Дата принятия: 27 сентября 2013г.
Номер документа: А50П-522/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТОЯННОЕ СУДЕБНОЕ ПРИСУТСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ В г. КУДЫМКАРЕ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Кудымкар Дело № А50П-522/2013
27 сентября 2013 г.
Арбитражный суд Пермского края постоянное судебное присутствие в г. Кудымкаре в составе: судьи Данилова А.А.,
рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению:Государственного учреждения – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
к индивидуальному предпринимателю Климову Илье Алексеевиче (ИНН 810100380604, ОГРН 31159810910040)
о взыскании недоимки по страховым взносам в размере 890.84 рублей, пени в размере 367.70 рублей, штрафа в размере 200 рублей
установил:
Государственное учреждение – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Климова И.А. недоимки и пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также штрафа за несвоевременное представление отчетности.
Определением суда от 02 августа 2013 года заявление принято в порядке упрощенного производства, сторонам было разъяснено право на представление доказательств в обоснование своей правовой позиции.
Стороны о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства уведомлены надлежащим образом, в пятнадцатидневный срок, установленный судом, возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, не представили.
На день рассмотрения настоящего заявления суд располагает сведениями о надлежащем извещении сторон о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства (уведомления органа почтовой связи в деле).
При рассмотрении дел в порядке упрощенного производства применяются общие правила извещения лиц, участвующих в деле, с учетом правовых позиций, сформулированных в постановлении Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса РФ».
С учетом изложенного, а также положений п. 14 постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 года № 62, ч. 4 ст. 123 АПК РФ, суд не находит оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам административного производства. Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.
Рассмотрев материалы дела, суд пришел к следующему.
6 ноября 2012 года ГУ – Пермским региональным отделением ФСС РФ была проведена камеральная проверка ответчика по вопросу своевременности начисления и перечисления (уплаты) страхователем взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний за третий квартал 2012 года. В ходе проверки выявлена неуплата страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.07.2012 года по 30.09.2012 года в размере 445.43 рублей, в связи с чем страхователю начислена пеня в размере 27.70 рублей за указанный период. Кроме того, Фондом выявлено нарушение, выразившееся в несвоевременном представлении отчетности страхователем в Фонд социального страхования.
Факт несвоевременного представления ответственности, а также несвоевременной уплаты страховых взносов отражены в акте камеральной проверки от 06 ноября 2012 года № 3749.
Акт камеральной проверки рассмотрен Фондом в отсутствие представителя предпринимателя, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения материалов проверки, по результатам рассмотрения принято решение от 10 декабря 2012 года № 3749 о привлечении предпринимателя Климова И.А. к ответственности за несвоевременное представление страховщику расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности (форма 4-ФСС РФ) за третий квартал 2012 года в виде штрафа в размере 100 рублей. Также предпринимателю предложено уплатить недоимку и пеню.
При проведении камеральной проверки ответчика по вопросу своевременности начисления и перечисления (уплаты) страхователем взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний за четвертый квартал 2012 года выявлена неуплата страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.10.2012 года по 31.12.2012 года в размере 445.41 рублей, в связи с чем, страхователю начислена пеня в размере 39.74 рублей за указанный период. Кроме того, Фондом выявлено нарушение, выразившееся в несвоевременном представлении отчетности страхователем в Фонд социального страхования.
Факт несвоевременного представления ответственности, а также несвоевременной уплаты страховых взносов отражены в акте камеральной проверки от 4 марта 2013 года № 873.
Материалы камеральной проверки рассмотрены Фондом в отсутствие представителя предпринимателя, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения материалов проверки, по результатам рассмотрения принято решение от 08 апреля 2013 года № 873 о привлечении предпринимателя Климова И.А. к ответственности за несвоевременное представление страховщику расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности (форма 4-ФСС РФ) за четвертый квартал 2012 года в виде штрафа в размере 100 рублей. Также предпринимателю предложено уплатить недоимку и пеню.
В адрес страхователя направлены требования о добровольной уплате задолженности № 3749 от 10.12.2012 года и № 873 от 8 апреля 2013 года. Учитывая, что задолженность страхователем не погашена, штраф не уплачен в установленный в требованиях срок, Фонд обратился в суд с настоящим заявление для взыскания недоимки и штрафа в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что Климов Илья Алексеевич (ИНН 810100380604, ОГРН 31159810910040) зарегистрирован в ГУ ПРО ФСС РФ в соответствии со ст.6 ФЗ РФ от 24.07.98г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в качестве страхователя, и согласно п.п.2 п.2 ст.17 указанного закона, обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Фонд имеет право взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, недоимки по страховым взносам, а также налагать штрафы, начислять пеню и осуществлять другие начисления в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.п. 2 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 16.07.1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", п.п. 2 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы.
Пунктом 4 статьи 22 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" установлено, что суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, - в срок, установленный страховщиком.
В соответствии со ст.22.1 Закона №125-ФЗ в случае уплаты страхователем страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки он уплачивает пени в установленных настоящей статьей порядке и размерах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты страховых взносов. Пени начисляются со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.
Судом установлено, что предпринимателем задолженность за третий и четвертый кварталы 2012 года не погашена. Доказательства уплаты в материалах дела отсутствуют.
За несвоевременную уплату страховых взносов предпринимателю начислена пеня за указанные периоды в размере 67.44 рублей.
На момент рассмотрения спора задолженность по пене предпринимателем не погашена.
Требования Фонда подлежат удовлетворению в заявленной сумме. Взысканию подлежит недоимка за третий квартал 2012 года в размере 445.43 рубля, пеня, начисленная на данную недоимку в размере 27.70 рублей, недоимка за четвертый квартал 2012 года в размере 445.41 рубля, пеня, начисленная на данную недоимку в размере 39.74 рублей.
Также, суд приходит к выводу об обоснованности привлечения предпринимателя к ответственности за несвоевременное представление отчетности.
Согласно пп.17 п.2 ст. 17 Закона N 125-ФЗ страхователь обязан вести учет начисления, перечисления страховых взносов и представлять страховщику (Фонду) отчетность по установленной форме.
Эта отчетность, согласно абз.2 п.1 ст. 24 Закона, представляется страхователем в установленном порядке страховщику по месту его регистрации ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Из материалов дела следует, что предпринимателем допущено несвоевременное представление расчета по начисленным, уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности за третий и четвертый кварталы 2012 года. Срок представления расчета за третий квартал 2012 год в соответствии с действующим законодательством - не позднее 15 октября 2012 года, фактически расчет представлен 18 октября, срок представления расчета за четвертый квартал 2012 года не позднее 15 января 2013 года, расчет представлен страхователем 17 января 2013 года, то есть с нарушением срока.
Данный факт подтверждается представленными в материалы дела расчетами.
П. 1 ст. 19 ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ установлено, что непредставление страхователем в установленный настоящим Федеральным законом срок установленной отчетности страховщику при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного абз. 7 настоящего пункта, влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основании этой отчетности, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 рублей.
Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверки и привлечения предпринимателя к ответственности в судебном заседании не установлено.
При данных обстоятельствах, суд считает правомерным привлечение предпринимателя к ответственности за несвоевременное представление отчетности.
Оценив фактические обстоятельства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для снижения размера взыскиваемого штрафа.
Таким образом, с предпринимателя Климова И.А. подлежит взысканию в судебном порядке штраф в размере 200 рублей.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса с индивидуального предпринимателя подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 рублей. Вместе с тем, суд, несоразмерность размера государственной пошлины взыскиваемой сумме недоимки, пени и штрафа, считает возможным снизить размер государственной пошлины в два раза.
Руководствуясь статьями 110, 168-171, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Требования Государственного учреждения - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Климова Ильи Алексеевича (ИНН 810100380604, ОГРН 31159810910040) недоимку за третий квартал 2012 года в размере 445.43 рубля, пеню, начисленную на данную недоимку в размере 27.70 рублей, недоимку за четвертый квартал 2012 года в размере 445.41 рубля, пеню, начисленную на данную недоимку в размере 39.74 рублей, штраф в размере 200 рублей, всего 1158.28 рублей.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Климова Ильи Алексеевича (ИНН 810100380604, ОГРН 31159810910040)в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края в г. Кудымкаре.
Судья Данилов А.А.