Решение от 23 августа 2013 года №А50П-465/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ПЕРМСКОГО КРАЯ
 
ПОСТОЯННОЕ СУДЕБНОЕ ПРИСУТСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ В г. КУДЫМКАРЕ
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Кудымкар
 
    «23» августа 2013 г.                                                            Дело № А50П-465/2013
 
 
    Арбитражный суд Пермского края постоянное судебное присутствие в г. Кудымкаре в составе: судьи Зубкова А.Е.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Епановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседание дело по заявлению Отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Юрлинском районе Пермского края (ИНН 8103002237, ОГРН 1025903378610)
 
    к индивидуальному предпринимателю Караваеву Евгению Вячеславовичу (ИНН 810300962600, ОГРН 311598118000066)
 
    о взыскании 1322 рублей 11 коп. финансовых санкций
 
    при участии: стороны не явились
 
 
установил:
 
    Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Юрлинском районе Пермского края обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Караваева Евгения Вячеславовича (далее ответчик, предприниматель) 1322 рублей 11 копеек финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений за 9 месяцев 2012 года.
 
    Судом в определении о назначении предварительного судебного заседания от 12 августа 2013 года разъяснено сторонам, что в случае если участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражения против рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание, открыть судебное разбирательство и рассмотреть спор по существу (ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии заявления к производству. В судебное заседание не явились.
 
    В соответствии с п.п.3 п.4 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации.
 
    Ответчиком доказательства об уплате задолженности в добровольном порядке не представлены.
 
    В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без участия представителей сторон по имеющимся доказательствам.
 
    Из материалов дела следует, что в ходе проведенной в отношении индивидуального предпринимателя Караваева Е.В. проверки соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании выявлен факт не представления в установленный срок сведений за 9 месяцев 2012 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При сроке представления до 15 ноября 2012 года, сведения представлены 27 февраля 2013 года.
 
    Факт правонарушения зафиксирован в акте камеральной проверки от 27 февраля 2013 года N 2.
 
    По результатам рассмотрения акта и материалов проверки отделом вынесено решение от 09.04.2013 N 2 о привлечении ответчика к ответственности по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) в виде взыскания финансовой санкции в размере 1322 руб. 11 коп.
 
    Ответчику заказным письмом направлено требование N 2 от 13 мая 2013 года с предложением о добровольной уплате финансовой санкции в срок до 31 мая 2013 года.
 
    Сумма финансовых санкций составляет – 1322 руб. 11 коп. Расчет штрафа имеется в материалах дела.
 
    Однако требование ответчиком в установленный срок (до 31.05.2013) исполнено не было, что явилось основанием для обращения органа пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций за несвоевременное представление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 9 месяцев 2012 года в размере 1322 руб. 11 коп. в судебном порядке.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
 
    Под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Закона N 27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели, организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
 
    На основании ч. 1, 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения. Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    В силу ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
 
    Таким образом, страхователи представляют сведения за 9 месяцев 2012 года в органы ПФР не позднее 15 ноября 2013 г.
 
    В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что ответчиком не представлены в установленный срок в ПФР сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 9 месяцев 2012 год. При сроке представления до 15 ноября 2012 года, сведения представлены 27 февраля 2013 года.
 
    Факт совершения ответчиком указанного нарушения подтверждается актом камеральной проверки от 27.02.2013 года N 2 и решением о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 09.04.2013 N 2.
 
    При вынесения решения отделом ПФР установлено два отягчающих обстоятельства, а именно: предприниматель ранее привлекался к ответственности за аналогичное правонарушение, т.е. за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 3 квартал 2011 г. (решение суда от 23.05.2012 г. по делу №А50П-233/2012) и за 1 квартал 2012 г.(решения суда от 27.09.2012 г. по делу №А50П-719/2012).
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельством, отягчающим ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, с которого взыскана налоговая санкция, считается подвергнутым этой санкции в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда или налогового органа.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельства, предусмотренного пунктом 2 статьи 112, размер штрафа увеличивается на 100 процентов.
 
    Судом установлено, что решение 09.04.2013 N 2 о привлечении ответчика к ответственности и наложении на него штрафа в размере 10% от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, вынесенное заявителем на основании абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, является правомерным и обоснованным.
 
    Сроки и порядок привлечения ответчика к ответственности отделом ПФР соблюдены. Размер финансовой санкции определен в соответствии с действующим законодательством.
 
    Обстоятельств, исключающих вину лица в совершении правонарушения, судом не установлено.
 
    В силу ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
 
    Подпунктом 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса установлено, что размер государственной пошлины при подаче заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100000 рублей равен 4 процентам цены иска, но не менее 2000 рублей.
 
    Суд, учитывая принцип соразмерности взыскиваемой суммы, снижает размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 500 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 110, 168-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Караваева Евгения Вячеславовича (06.10.1982 года рождения, уроженца с.Егва Кудымкарского района Пермской области, проживающего по адресу: Пермский край, Юрлинский район, с.Юм; зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Пермскому краю 29.06.2011 г., ИНН 810300962600, ОГРН 311598118000066) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 1322 руб. 11 коп. финансовых санкций.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Караваева Евгения Вячеславовича (06.10.1982 года рождения, уроженца с.Егва Кудымкарского района Пермской области, проживающего по адресу: Пермский край, Юрлинский район, с.Юм; зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Пермскому краю 29.06.2011 г., ИНН 810300962600, ОГРН 311598118000066) государственную пошлину в доход  федерального бюджета 500 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края в г. Кудымкаре.
 
 
    Судья                                                                          А.Е. Зубков