Решение от 23 августа 2013 года №А50П-464/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ПЕРМСКОГО КРАЯ
 
ПОСТОЯННОЕ СУДЕБНОЕ ПРИСУТСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ В г. КУДЫМКАРЕ
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Кудымкар
 
    «23» августа 2013 г.                                                            Дело № А50П-464/2013
 
 
    Арбитражный суд Пермского края постоянное судебное присутствие в г. Кудымкаре в составе: судьи Зубкова А.Е.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Епановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседание дело по заявлению Отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Юрлинском районе Пермского края (ИНН 8103002237, ОГРН 1025903378610)
 
    к индивидуальному предпринимателю Караваеву Евгению Вячеславовичу (ИНН 810300962600, ОГРН 311598118000066)
 
    о взыскании 909 рублей 37 коп. финансовых санкций
 
    при участии: стороны не явились
 
 
установил:
 
    Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Юрлинском районе Пермского края обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Караваева Евгения Вячеславовича (далее ответчик, предприниматель) 909 рублей 37 копеек финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений за 2012 год.
 
    Судом в определении о назначении предварительного судебного заседания от 12 августа 2013 года разъяснено сторонам, что в случае если участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражения против рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание, открыть судебное разбирательство и рассмотреть спор по существу (ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии заявления к производству. В судебное заседание не явились.
 
    В соответствии с п.п.3 п.4 ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: копия судебного акта не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд с указанием источника данной информации.
 
    Ответчиком доказательства об уплате задолженности в добровольном порядке не представлены.
 
    В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без участия представителей сторон по имеющимся доказательствам.
 
    Из материалов дела следует, что в ходе проведенной в отношении индивидуального предпринимателя Караваева Е.В. проверки соблюдения законодательства об обязательном пенсионном страховании выявлен факт не представления в установленный срок сведений за 2012 год, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При сроке представления до 15 февраля 2013 года, сведения представлены 27 февраля 2013 года.
 
    Факт правонарушения зафиксирован в акте камеральной проверки от 27 февраля 2013 года N 3.
 
    По результатам рассмотрения акта и материалов проверки отделом вынесено решение от 09.04.2013 N 3 о привлечении ответчика к ответственности по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) в виде взыскания финансовой санкции в размере 909 руб. 37 коп.
 
    Ответчику заказным письмом направлено требование N 3 от 13 мая 2013 года с предложением о добровольной уплате финансовой санкции в срок до 31 мая 2013 года.
 
    Сумма финансовых санкций составляет – 909 руб. 37 коп. Расчет штрафа имеется в материалах дела.
 
    Однако требование ответчиком в установленный срок (до 31.05.2013) исполнено не было, что явилось основанием для обращения органа пенсионного фонда в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций за несвоевременное представление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2012 год в размере 909 руб. 37 коп. в судебном порядке.
 
    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
 
    Под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу статьи 1 Закона N 27-ФЗ понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели, организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
 
    На основании ч. 1, 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения. Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    В силу ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
 
    Таким образом, страхователи представляют сведения за 2012 год в органы ПФР не позднее 15 февраля 2013 г.
 
    В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что ответчиком не представлены в установленный срок в ПФР сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2012 год. При сроке представления до 15 февраля 2013 года, сведения представлены 27 февраля 2013 года.
 
    Факт совершения ответчиком указанного нарушения подтверждается актом камеральной проверки от 27.02.2013 года N 3 и решением о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 09.04.2013 N 3.
 
    При вынесения решения отделом ПФР установлено два отягчающих обстоятельства, а именно: предприниматель ранее привлекался к ответственности за аналогичное правонарушение, т.е. за непредставление в установленные сроки сведений о застрахованных лицах, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 3 квартал 2011 г. (решение суда от 23.05.2012 г. по делу №А50П-233/2012) и за 1 квартал 2012 г.(решения суда от 27.09.2012 г. по делу №А50П-719/2012).
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации обстоятельством, отягчающим ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, с которого взыскана налоговая санкция, считается подвергнутым этой санкции в течение 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда или налогового органа.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельства, предусмотренного пунктом 2 статьи 112, размер штрафа увеличивается на 100 процентов.
 
    Судом установлено, что решение 09.04.2013 N 3 о привлечении ответчика к ответственности и наложении на него штрафа в размере 10% от причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, вынесенное заявителем на основании абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, является правомерным и обоснованным.
 
    Сроки и порядок привлечения ответчика к ответственности отделом ПФР соблюдены. Размер финансовой санкции определен в соответствии с действующим законодательством.
 
    Обстоятельств, исключающих вину лица в совершении правонарушения, судом не установлено.
 
    Требования заявителя подлежат удовлетворению.
 
    В силу ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
 
    Подпунктом 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса установлено, что размер государственной пошлины при подаче заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100000 рублей равен 4 процентам цены иска, но не менее 2000 рублей.
 
    Суд, учитывая принцип соразмерности взыскиваемой суммы, снижает размер подлежащей взысканию государственной пошлины до 500 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 110, 168-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Караваева Евгения Вячеславовича (06.10.1982 года рождения, уроженца с.Егва Кудымкарского района Пермской области, проживающего по адресу: Пермский край, Юрлинский район, с.Юм; зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Пермскому краю 29.06.2011 г., ИНН 810300962600, ОГРН 311598118000066) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 909 руб. 37 коп. финансовых санкций.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Караваева Евгения Вячеславовича (06.10.1982 года рождения, уроженца с.Егва Кудымкарского района Пермской области, проживающего по адресу: Пермский край, Юрлинский район, с.Юм; зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Пермскому краю 29.06.2011 г., ИНН 810300962600, ОГРН 311598118000066) государственную пошлину в доход  федерального бюджета 500 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края в г. Кудымкаре.
 
 
    Судья                                                                          А.Е. Зубков