Решение от 13 октября 2014 года №А50П-430/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ПЕРМСКОГО КРАЯ
 
ПОСТОЯННОЕ СУДЕБНОЕ ПРИСУТСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ В г. КУДЫМКАРЕ
 
619000, Пермский край, г. Кудымкар, ул. Лихачева, 45
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Кудымкар                                                  Дело № А50П-430/2014
 
    13 октября 2014 года
 
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Данилова А.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповой И.Д., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Верещагинском районе Пермского края,
 
    к  индивидуальному предпринимателю Нерсесовой Елене Валерьевне (ИНН 593304710841 ОГРНИП 312593316100033),
 
    о  взыскании финансовой санкции в размере 457.75 рублей
 
    при участии сторон:
 
    от заявителя не явились,
 
    от предпринимателя не явились
 
 
    Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Верещагинском районе обратилось в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю Нерсесовой Елене Валерьевне о привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за несвоевременное представление индивидуальных сведений за первый квартал 2013 года,   полугодие 2013 год и третий квартал 2013 года в виде штрафа в размере 457.75 рублей, составляющих 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах.
 
    На день рассмотрения настоящего заявления суд располагает сведениями о получении лицами, участвующими в деле, копии определения о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства (уведомления органа почтовой связи в деле).
 
    Представители сторон в судебное заседание не явились, Пенсионным фондом представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
 
    Суд, исследовав  материалы дела
 
установил:
 
    Отделом Пенсионного фонда в ходе проведения камеральной проверки соблюдения срока представления сведений, необходимых для  осуществления  индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного  пенсионного страхования, выявлено  нарушение, выразившееся в несвоевременном представлении индивидуальных сведений за первый квартал 2013 года,  полугодие 2013 год и 9 месяцев 2014 года, о чем составлены акты № 7, 8 и 9 от 12.12.2013 года. По результатам проверки приняты решения 29.01.2014 года № 8, 9 и 10 о привлечении страхователя  к ответственности, предусмотренной  ч. 3 ст. 17 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" в виде наложения штрафа в размере соответственно 127.75 рублей,  165 рублей и  165 рублей, составляющих 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах.
 
    Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Нерсесова Елена Валерьевна является плательщиком страховых взносов и в соответствии со ст. 1 Федерального закона  № 27-ФЗ относится к категории «страхователь»  по обязательному пенсионному страхованию.
 
    Под индивидуальным (персонифицированным) учетом в силу ст. 1 Закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" N 167-ФЗ от 15.12.2001 индивидуальные предприниматели, организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В абз.2 п.1 ст. 8 Закона N 27-ФЗ определено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
 
    На основании ч.1, 2 ст.11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения. Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц. Таким образом, индивидуальные сведения за  1 квартал 2013 года предпринимателю следовало представить не позднее 15 мая 2013 года, за полугодие 2013 года – не позднее 15 августа 2013 года, за третий квартал 2013 года – не позднее 15 ноября 2013 года. В ходе проверки установлено, что страхователь  представил индивидуальные сведения  за первый  квартал 2013 года, полугодие 2013 года и третий квартал 2013 года  11 декабря 2013 года, что подтверждается распиской  о приеме документов от 11 декабря 2013 года.
 
    В силу ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ (в редакции, действующей на момент выявленного правонарушения) за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах.
 
    Ст. 17 Закона N 27-ФЗ законодательством предусматривается два состава правонарушения: несвоевременное представление сведений и представление неполных и (или) недостоверных сведений.
 
    Из материалов дела следует, что предприниматель привлечена к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ, за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Таким образом, при  взыскании с предпринимателя штрафа на основании ст. 17 Закона N 27-ФЗ фонду необходимо представить доказательства того, что лицо представило в фонд сведения с нарушением установленного пенсионным законодательством срока.
 
    Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил нарушение сроков представления сведений.
 
    При таких обстоятельствах, привлечение заявителя к ответственности по ст. 17 Закона N 27-ФЗ следует признать правомерным. Размер финансовых санкций, предусмотренный статьей 17 Федерального закона от 01.04.2006 N 27-ФЗ, правильно определен пенсионным фондом, исходя из начисленных и подлежащих уплате предпринимателем страховых взносов за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах.
 
    Процедура привлечения к ответственности Фондом соблюдена.
 
    На  основании  имеющихся  в  деле  доказательств,  исследованных  согласно  требованиям,  определенным  ст.  65,  71  Арбитражного  процессуального  кодекса Российской  Федерации, принимая во внимание, что срок предоставления спорных расчетов нарушен страхователем, требования Фонда подлежат удовлетворению. Учитывая, что страхователем допущены аналогичные нарушения за три отчетных периода, суд не усматривает обстоятельств, смягчающих ответственность предпринимателя. Иных сведений, указывающих на смягчающие либо отягчающие обстоятельства при назначении штрафа, материалы дела не содержат.
 
    В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  расходы по оплате государственной пошлины суд относит на ответчика, поскольку, как разъяснено в пункте 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" на основании подпункта 2 пункта 2 ст. 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками государственной пошлины признаются ответчики в арбитражных судах, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины. размер государственной пошлины составляет 2000 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 110, 168-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
    РЕШИЛ:  
 
    Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Верещагинском районе Пермского края удовлетворить.
 
    Взыскать  с индивидуального предпринимателя Нерсесовой Елене Валерьевне (ИНН 593304710841 ОГРНИП 312593316100033) штраф в размере 457.75 рублей за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за первый квартал  2013 года, полугодие 2013 года и третий квартал 2013 года.
 
    Взыскать  с индивидуального предпринимателя Нерсесовой Елене Валерьевне (ИНН 593304710841 ОГРНИП 312593316100033) государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края в г. Кудымкаре.
 
    Судья                                                                       Данилов А.А.