Решение от 26 июня 2013 года №А50П-295/2013

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ
 
ПОСТОЯННОЕ СУДЕБНОЕ ПРИСУТСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ В Г. КУДЫМКАРЕ
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Кудымкар                                                                       
 
    «26» июня 2013 г.                                                          Дело № А50П-295/2013
 
    Арбитражный суд в составе:
 
    судьи Радостевой Ирины Николаевны
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело
 
    по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Пермскому краю (619000, Пермский край, г. Кудымкар, ул. Герцена, 52, ОГРН 1048102307021, ИНН 8107004281)
 
    к Муниципальному учреждению Финансовый отдел Администрации Чазевского сельского поселения (619430, Пермский край, Косинский район, д.Чазево, ОГРН 1065981000194, ИНН 5981000047)
 
    о взыскании 1000 руб.
 
установил:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Пермскому краю обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с муниципального учреждения Финансовый отдел Администрации Чазевского сельского поселения штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 1000 руб. за непредставление в установленный срок налоговой декларации по НДС за 1 квартал 2012 г.
 
    Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещены о принятии искового заявления и возбуждении производства по делу надлежащим образом.
 
    Ходатайств, возражений не заявлено. Отзыв Ответчиком не представлен.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Пермскому краю проведена камеральная налоговая проверка представленной муниципальным учреждением Финансовый отдел Администрации Чазевского сельского поселения декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2012 на предмет соблюдения налогового законодательства в части полноты и своевременности уплаты в бюджет налогов.
 
    В ходе проверки установлено, что налогоплательщиком, в нарушение п. 5 ст. 174 НК РФ, несвоевременно представлена налоговая декларация по НДС за 1 квартал 2012 г.
 
    04.10.2012 г. налоговым органом составлен акт камеральной налоговой проверки № 14929, принято решение № 2283 от 14.11.2012 г. о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 1000 руб..
 
    18.12.2012 г. в адрес налогоплательщика направлено требование № 1965 от 17.12.2012 г. об уплате штрафа до 14.01.2013 г.
 
    Поскольку в добровольном порядке требования налоговой инспекции об уплате штрафа не исполнены, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке.
 
    Статьей 23 Налогового кодекса РФ, в целях осуществления налогового контроля установлена обязанность налогоплательщика представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.
 
    Муниципальное учреждение Финансовый отдел Администрации Чазевского сельского в соответствии со ст. 143 НК РФ является плательщиком налога на добавленную стоимость.
 
    Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей (о п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ).
 
    В соответствии с п. 5 ст. 174 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
    Согласно ст. 163 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период по налогу на добавленную стоимость устанавливается как квартал.
 
    Таким образом, срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2012 года - не позднее 20.04.2012 года.
 
    Как следует из материалов дела, налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2012 года представлена налогоплательщиком 13.07.2012, то есть с нарушением установленного срока, в связи с чем привлечение налогоплательщика к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса РФ является правомерным.
 
    Суд, исследовав вопрос о наличии обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения считает, что размер штрафа подлежит снижению.
 
    Перечень смягчающих обстоятельств, предусмотренный п. 1 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим, суд вправе признать в качестве смягчающих и иные обстоятельства.
 
    В соответствии с постановлением Конституционного Суда Российской Федерации № 11-П от 15.07.1999 санкции штрафного характера должны отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям справедливости и соразмерности ответственности характеру допущенного нарушения в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя.
 
    При рассмотрении дела о взыскании санкции при наличии хотя бы одного из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в п. 1 ст. 112 Налогового кодекса Российской Федерации, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с п. 3 ст. 114 Налогового кодекса РФ уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой Кодекса.
 
    Руководствуясь статьями 112, 114 Налогового кодекса РФ, закрепленным Конституцией РФ принципом, согласно которому размер применяемой ответственности должен отвечать требованиям справедливости и соразмерности, оценивая фактические обстоятельства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд считает возможным признать смягчающими вину обстоятельствами характер деятельности налогоплательщика (отсутствие предпринимательской деятельности), правовой статус учреждения (муниципальное учреждение), и снизить размер штрафа до 500 руб.
 
    Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 171, 216, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Пермскому краю удовлетворить частично.
 
    Взыскать с муниципального учреждения Финансовый отдел Администрации Чазевского сельского поселения в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Пермскому краю штрафа по ст. 119 НК РФ в размере 500 руб. за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2012 г. В остальной части исковых требований отказать.
 
    Взыскать с муниципального учреждения Финансовый отдел Администрации Чазевского сельского поселения государственную пошлину в доход федерального бюджета 1000 руб.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
 
    Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
 
 
Судья:                                               И.Н. Радостева