Дата принятия: 18 июня 2013г.
Номер документа: А50П-253/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТОЯННОЕ СУДЕБНОЕ ПРИСУТСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ В Г. КУДЫМКАРЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кудымкар
«18» июня 2013 г. Дело № А50П-253/2013
Арбитражный суд в составе:
судьи Радостевой Ирины Николаевны
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело
по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (614006, Пермский край, г.Пермь, ул. Ленина, 51, ОГРН 1065902004354, ИНН 5902293298)
к обществу с ограниченной ответственностью «Черноречье» (614000, Пермский край, г.Пермь, ул.Монастырская, д. 14 кв. 215, ОГРН 1048102237644, ИНН 8107010528)
о взыскании 51720 руб.
установил:
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Черноречье» неустойки за нарушение Правил заготовки древесины по договору аренды лесного участка № 225 от 30.12.2008 г. в размере 51720 руб.
Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещены о принятии искового заявления и возбуждении производства по делу надлежащим образом (уведомления в деле), в том числе путем публичного размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на Интернет-сайте суда.
Отзыв на иск, а также доказательства, опровергающие доводы истца, Ответчиком не представлены. Ходатайств, возражений не заявлено.
Суд, оценив доказательства, представленные в течение установленных арбитражным судом сроков, приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 30.12.2008 г. между Агентством по природопользованию Пермского края (Арендодатель) – правопреемник Истца и ООО «Черноречье» (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 228.
В соответствии с условиями договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 27992 га. (характеристика объекта: земли лесного фонда, местоположение – Пермский край, Гайнский муниципальный район, ГКУ «Веслянское лесничество», Усть – Черновское (Весёло-Бобровское) участковое лесничество, кварталы 12, 15-18,29-36, 49-54, 67-72, 86-90) для заготовки древесины с предварительно определенным годовым объемом использования лесов: всего 13,1 тыс. кв.м., в том числе 11,4 тыс. кв.м. по хвойному хозяйству (п. 1, п. 2, п. 4 Договора).
Срок действия договора установлен с 30.12.2008 г. по 01.07.2024 г. включительно.
На основании извещения о приемке мест рубок, 05 июня 2012 г. работниками ГКУ «Веслянское лесничество» с участием представителя Общества Даровских А. был произведен осмотр мест рубок.
Входе приемки мест рубок, Истцом установлено, что Ответчиком допущено нарушение Правил заготовки древесины, условий договора аренды лесного участка указанных в приложении № 4 Договора (неудовлетворительная очистка лесосеки от порубочных остатков, уничтожение квартальных и деляночных знаков), о выявленных нарушениях составлен акт.
В порядке п. 71 Правил отпуска древесины на корню и приложения № 4 к договору аренды, Обществу начислена неустойка в размере 51720 руб.
30.01.2013г. в адрес Общества направлена претензия об уплате в добровольном порядке неустойки за нарушение Правил заготовки древесины до 01.03.2013 г.
Неисполнение требования, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд для взыскания с Ответчика неустойки в судебном порядке.
В соответствии со статьей 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Согласно ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины, Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами ухода за лесами.
Во исполнение названных положений Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 01.08.2011 № 337 утверждены Правила заготовки древесины, устанавливающие требования к заготовке древесины во всех лесных районах Российской Федерации.
В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса РФ лица, причинившие вред лесам вследствие нарушения лесного законодательства, возмещают его добровольно или в судебном порядке.
Пунктом 1 Правил подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.05.2007 № 324 установлено, что настоящие Правила определяют порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Согласно подп. "б" п. 8 указанных Правил в договоре аренды лесного участка за нарушение условий данного договора устанавливается ответственность в виде неустойки (штрафа, пени).
Между тем, Правила подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности утратили силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 15.05.2010 № 339, вступившего в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано в "Собрании законодательства РФ" - 24.05.2010).
Как следует из пункта 3 статьи 16 и пункта 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется, в том числе правилами заготовки древесины, устанавливаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 04.12.2006 года № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" до приведения в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации 2006 года законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат Лесному кодексу Российской Федерации 2006 года.
В переходный период порядок и основания применения к лесопользователям, допустившим нарушения лесохозяйственных требований, такой меры ответственности, как неустойка, и ее размеры устанавливались Правилами отпуска древесины на корню, которые таже утратили силу с 01.04.2008 года.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ).
Судом установлено, что в договоре аренды лесного участка № 225 от 30.12.2008 г. стороны предусмотрели ответственность в виде неустойки за нарушение условий договора в части внесения арендной платы (нарушение сроков оплаты).
Ответственность в виде неустойки за нарушение условий договора, в части нарушений Правил заготовки древесины сторонами не предусмотрена.
Ссылка Истца в иске на Приложение № 4 к договору аренды об установлении неустойки за нарушение Правил заготовки древесины является несостоятельной. Приложение № 4 к договору аренды предусматривает прием – передачу лесного участка в аренду. Положений о какой – либо ответственности данный акт не содержит.
Поскольку договор № 225 от 30.12.2008 г. и приложения к нему не содержат условия о неустойке за нарушение Правил заготовки древесины, основания для взыскания договорной неустойки отсутствуют.
Иных доказательств истцом, в порядке ст. 65 АПК РФ, в установленные сроки не представлено.
Руководствуясь статьями 110, 167-170,229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
решил:
Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Черноречье» неустойки за нарушение Правил заготовки древесины по договору аренды лесного участка № 225 от 30.12.2008 г. в размере 51720 руб. оставить без удовлетворения
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия, через арбитражный суд, принявший решение.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Судья: И.Н. Радостева
