Решение от 15 апреля 2014 года №А50П-2/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ПЕРМСКОГО КРАЯ
 
ПОСТОЯННОЕ СУДЕБНОЕ ПРИСУТСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ В г. КУДЫМКАРЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Кудымкар
 
    15 апреля 2014 годаДело № А50П-2/2014
 
    14 апреля 2014 года – дата объявления резолютивной части решения
 
    15 апреля 2014 года – дата изготовления решения в полном объеме  
 
 
    Арбитражный суд в составе: судьи Данилова Андрея Анатольевича
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи:
 
    Поповой И.Д.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело  по заявлению Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Кебратская средняя общеобразовательная школа" (619650, Пермский край, Гайнский район,  Гайнский район, пос. Кебраты, ул. Пионерская, д.19)
 
    к  отделу Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Гайнском районе Пермского края (619650, Пермский край, Гайнский район, п. Гайны, ул. Дзержинского, д.25)
 
    об оспаривании решения  от 03.10.2013 года № 069/057/450-2013
 
    при участии:
 
    от заявителя: Шалгинских Е.Г. – директор,
 
    от ответчика: Радостева Н.С. – представитель по доверенности от 14.04.2014 год № 11.
 
 
    Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Кебратская средняя общеобразовательная школа" (далее по тексту: заявитель, учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Отдела Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Гайнском районе Пермского края (далее по тексту: Фонд, ответчик) № 069/057/450-2013 от 03.10.2013 года «О привлечении  плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах».
 
    В судебном заседании представитель заявителя требования, изложенные в заявлении, поддержала, пояснила суду, что считает необоснованными выводы ответчика о необходимости исчисления страховых взносов с суммы выплаченного единовременного пособия, выданного педагогическому работнику при выходе на пенсию, а также с компенсации стоимости санаторно-курортного лечения. Считает, что выплата пособий при выходе на пенсию не должна облагаться страховыми взносами, так как были произведены единовременно, безвозмездно и за счет средств бюджета Пермского края. Оплата части стоимости санаторно-курортных путевок не является оплатой труда, не связана с непосредственным выполнением работниками трудовой функции, являются выплатами социального характера, в связи с чем, также не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов.
 
    Просила признать оспариваемое решение недействительными в данной части. Также просила снизить размер штрафа назначенного по пункту 3статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Представитель пенсионного фонда требования заявителя не признала по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. Указала, что по мнению Отделапредоставление путевок на санаторно-курортное лечение непосредственно связано с наличием трудовых отношений, данные выплаты не подпадают под определение компенсационных, являются дополнительным вознаграждением в натуральной форме. Выплаты пенсионерам не являются государственными пособиями, произведены в рамках трудовых отношений, в законе не поименованы, следовательно, на них должны начисляться страховые взносы, просила в удовлетворении требований заявителю в данной части отказать.
 
    Относительно требований заявителя в части снижения размера штрафа, пояснила, что при вынесении оспариваемого решения обстоятельства смягчающие или отягчающие ответственность фондом не исследовались.
 
    Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав представленные сторонами в дело доказательства, арбитражный суд
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Отделом Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Гайнском районе Пермского края проведена выездная проверка Муниципального  бюджетного общеобразовательного учреждения "Кебратская средняя общеобразовательная школа" по  вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2010 г. по 31.12.2011 г., документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, предоставлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц за период с 01.01.2010 года по 31.12.2012 года.
 
    Результаты проверки оформлены актом 30.08.2013 года № 069/057/450-2013. По результатам рассмотрения акта начальником отдела Шлапаковым П.И. 03.10.2013 года вынесено оспариваемое решение.
 
    Оценив в совокупности представленные доказательства в порядке ст. 9, 65, 71 АПК РФ и проанализировав нормы права, суд пришел к следующим выводам.
 
    Как установлено судом, при проведении выездной проверки Фонд пришел к выводу о том, что учреждением база для начисления страховых взносов определена с нарушением действующего законодательства.
 
    Учреждением не начислены страховые взносы на сумму единовременных пособий выданных педагогическим работникам в связи с выходом на пенсию на основании Закона Пермского края от 12.03.2010 года № 587-ПК «О регулировании отдельных вопросов в сфере образования Пермского края» (15750 рублей), а так же на стоимость санаторно-курортных путевок, выданных на основании Закона Пермского края от 08.12.2006 года № 30-КЗ «Об обеспечении работников учреждений бюджетной сферы Пермского края путевками на санаторно-курортное лечение и оздоровление» (77215 рублей).
 
    Оспаривая выводы Фонда о необоснованном занижении базы  для начисления страховых взносов, учреждение считает, что оспариваемые выплаты не подлежат обложению страховыми взносами, поскольку относятся к социальным гарантиям и льготам, предоставляемым дополнительно к федеральным, и предоставляются за счет субвенций и субсидий из бюджета Пермского края.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
 
    Согласно ч. 1 ст. 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подп. "а" и "б" п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 рассматриваемого Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 названного Федерального закона.
 
    Пунктом 1 ч. 1 ст. 9 Закона N 212-ФЗ определено, что не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Закона, государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
 
    В силу ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
 
    Статья 15 ТК РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
 
    В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.
 
    Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.
 
    Законом Пермского края от 08.12.2006 N 30-КЗ предусмотрено предоставление санаторно-курортной путевки за счет средств краевого бюджета. Финансовая помощь местным бюджетам за счет средств казны бюджета Пермского края на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников муниципальных учреждение, работающих, в том числе, в сфере образования, предоставляется в форме субсидий при условии долевого участия органов местного самоуправления в финансировании данных расходов за счет собственных средств в размере не менее 30% стоимости таких путевок.
 
    Сотрудники заявителя отнесены к числу педагогических работников муниципальных учреждений, поэтому на них распространяется действие указанных законодательных актов, регулирующих вопросы предоставления путевок на санаторно-курортное лечение.
 
    Установленные законодательством компенсации направлены на восполнение педагогическому работнику его физических и моральных затрат, связанных с исполнением служебных обязанностей, является мерой социальной поддержки работника.
 
    Предоставление компенсации за санаторно-курортное лечение и оздоровление не является вознаграждением работникам за исполнение ими трудовых обязанностей, не гарантировано трудовыми договорами, не зависит от трудовых успехов работника, не входит в заработную выплату и стимулирующую выплату, следовательно, суммы компенсации не должны включаться в базу для начисления страховых взносов.
 
    Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона N 212-ФЗ для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона, т.е. для лиц, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 названного Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений за исключением сумм, указанных в статье 9 названного Федерального закона.
 
    Пунктом 1 части 1 статьи 9 Федерального закона N 212-ФЗ определено, что не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона, государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
 
    Правоотношения в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Федеральным законом N 125-ФЗ.
 
    В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на 125-ФЗ) обязательное социальное страхование от несчастных случаев является самостоятельным видом социального страхования.
 
    В соответствии со статьей 3 Закона N 125-ФЗ под страховым взносом понимается обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику. При этом страховой тариф - это ставка страхового взноса, исчисленная исходя из сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованных по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам и включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии со статьей 20.1 Закона N 125-ФЗ.
 
    На основании статьи 20 Федерального закона N 125-ФЗ (пункт 1) средства на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний формируются за счет обязательных страховых взносов страхователей, а также иных источников, перечисленных в названной норме.
 
    При этом объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов являются, как это следует из пункта 1 статьи 20.1 Федерального закона N 125-ФЗ, выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
 
    Пунктом 2 статьи 20.1 Федерального закона N 125-ФЗ установлено, что база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 20.1 Закона, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 названного Закона.
 
    Согласно пункту 1 статьи 20.2. Федерального закона N 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию, а также все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации).
 
    Как сказано выше, выплаты такого же характера содержатся в пункте 1 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ.
 
    Согласно материалам настоящего дела учреждением произведены выплаты единовременных пособий двум работникам, с которыми трудовые договоры были расторгнуты в связи с выходом на пенсию в 2010г.
 
    Государственное пособие - безвозмездная денежная выплата, выплачиваемая за счет государства.
 
    Статьей 17 Закона Пермского края N 587-ПК (далее - Закон N 587-ПК) предусмотрены социальные гарантии педагогическим работникам.
 
    В ч. 1 ст. 17 названного Закона определено, что в Пермском крае педагогическому работнику государственного (краевого) образовательного учреждения и муниципального образовательного учреждения, финансируемого за счет субвенций из бюджета Пермского края, дополнительно к федеральным устанавливаются социальные гарантии и льготы.
 
    Пунктом 3 ч. 1 ст. 17 Закона Пермского края N 587-ПК в редакции, действовавшей в проверяемый период, предусмотрено, что педагогическим работникам (в том числе руководителям) образовательных учреждений при увольнении в связи с достижением пенсионного возраста и выходом на пенсию по старости (при стаже педагогической деятельности 25 лет и более) и по инвалидности (независимо от стажа работы) выплачивается единовременное пособие в фиксированном размере.
 
    Таким образом, руководствуясь вышеназванными положениями Закона N 212-ФЗ, Закона N 125-ФЗ, Закона Пермского края N 587-ПК, суд приходит к выводу о том, что единовременные пособия, выплаченные заявителем указанным выше лицам, являются государственными пособиями, т.е. относятся к необлагаемым выплатам и не должно включаться в базу для начисления страховых взносов.
 
    На основании изложенного суд считает, что требования заявителя в данной части подлежат удовлетворению.
 
    В части привлечения учреждения к ответственности установленной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» суд приходит к следующему.
 
    Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" N 167-ФЗ от 15.12.2001 индивидуальные предприниматели, организации являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В абзаце 2 пункта 1 статьи 8 Закона N 27-ФЗ определено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
 
    На основании ч. 1, 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
 
    В соответствии с абз. 3 ст. 17 ФЗ N 27-ФЗ, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ.
 
    Факт представления учреждением недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010, 2011, 2012 год, подтверждается материалами дела и не оспаривается заявителем. Размер штрафа составляет 12747 рублей 62 копейки.
 
    Вместе с тем, с учетом вступивших в силу с 01.01.2014 изменений, внесенных Федеральным законом от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда" в Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", согласно которым за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах к такому страхователю применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов от суммы страховых взносов, начисленной к уплате в Пенсионный фонд Российской Федерации за последние три месяца отчетного периода, за который не представлены в установленные сроки либо представлены неполные и (или) недостоверные сведения о застрахованных лицах.
 
    В соответствии с общим принципом, предусмотренным ст. 54 Конституции РФ, никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением.
 
    Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
 
    Таким образом, закон, смягчающий или отягчающий ответственность либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого решение о наложении штрафа не исполнено.
 
    Статья 54 Конституции РФ имеет прямое действие, ее нормы подлежат применению и в тех случаях, когда в том или ином законе или нормативном правовом акте они не нашли соответствующего отражения.
 
    Согласно п. 4.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 20.04.2006 N 4-П императивное по своему характеру правило ч. 2 ст. 54 Конституции РФ, предписывающее применять новый закон в случаях, когда после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, не предполагает наличие у суда или иного органа, применяющего закон, дискреционных полномочий, которые позволяли бы ему в таких случаях игнорировать действие этого закона.
 
    Таким образом, поскольку спорные изменения обладают обратной силой и подлежат применению в связи с тем, что улучшают положение плательщика страховых взносов, то суд приходит к выводу о необходимости уменьшения санкции, исчисленной в соответствии с ранее действующей редакцией ст. 17 Закона N 27-ФЗ.
 
    Кроме того, в данном случае из решения фонда не усматривается, что при его вынесении руководитель устанавливал обстоятельства, смягчающие ответственность заявителя за совершение правонарушения.
 
    Как установлено в ходе судебного разбирательства, правонарушение совершено заявителем впервые, задолженность по страховым взносам отсутствует, заявитель ранее за аналогичное нарушение не привлекался.
 
    С учетом установленных судом смягчающих ответственность обстоятельств, действия принципа соразмерности, выражающего требования справедливости и предполагающего дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания (Постановление N 11-П от 15.07.1999 Конституционного Суда РФ), суд приходит к выводу о несоразмерности наложенного штрафа совершенному правонарушению как не повлекшему за собой каких-либо негативных последствий, в связи с чем, суд считает возможным снизить размер штрафных санкций в 6 раз.
 
    При таких обстоятельствах, с учреждения подлежит взысканию штраф в сумме 2124 рублей 60 копеек.
 
    Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    На основании изложенного с Отдела Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Гайнском районе Пермского края в пользу Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Кебратская средняя общеобразовательная школа" подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей
 
    Руководствуясь статьями 167,170-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
 
    Требования Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Кебратская средняя общеобразовательная школа" удовлетворить.
 
    Признать недействительным и отменить решение Отдела Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Гайнском районе Пермского края № 069/057/450-2013 от 03.10.2013 года «О привлечении  плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах» в части  выводов о занижении базы для начисления страховых взносов на суммы выплат единовременного пособия педагогическим работникам при увольнении в связи с достижением пенсионного возраста и выходом на пенсию; на суммы частичной оплаты стоимости путевок на санаторно-курортное лечение, а также начисления соответствующих сумм страховых взносов, пени и штрафа.
 
    Признать недействительным и отменить решение Отдела Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Гайнском районе Пермского края № 069/057/450-2013 от 03.10.2013 года «О привлечении  плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах» в части  назначения размера штрафа по пункту 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 года. Считать штраф назначенным в размере 2124 рублей 60 копеек.
 
    Взыскать с Отдела Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Гайнском районе Пермского края в пользу Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Кебратская средняя общеобразовательная школа" судебные расходы 2000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд, принявший решение.
 
 
    Судья                                                                            Данилов А.А.