Решение от 24 июня 2014 года №А50П-218/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ
 
ПОСТОЯННОЕ СУДЕБНОЕ ПРИСУТСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ В Г. КУДЫМКАРЕ
 
ул. Лихачева, 45, Кудымкар, 619000, www.perm.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Кудымкар                                                                       
 
    «24» июня 2013 г.                                                          Дело № А50П-218/2014
 
    Арбитражный суд в составе:
 
    судьи Радостевой Ирины Николаевны
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело
 
    по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Пермскому краю (619000, Пермский край, г. Кудымкар, ул. Герцена, 52, ОГРН 1048102307021, ИНН 8107004281)
 
    к муниципальному унитарному предприятию «РЕМЖИЛБЫТ» (619677, Пермский край, Гайнский район, п. Усть-Черная, ул.Советская, ОГРН 1065981033524, ИНН 5981000921) в лице ликвидационной комиссии
 
    о взыскании 3383,73 руб.
 
установил:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Пермскому краю (далее Заявитель, Налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия «РЕМЖИЛБЫТ» в лице ликвидационной комиссии (председатель Закирова Н.Н.) (далее Предприятие)
 
    - пени, начисленной на недоимку по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2011, за период с 10.07.2013 по 30.03.2014 г., в размере 436,85 руб.,
 
    - пени, начисленной на недоимку по НДФЛ за 2008 – 2010 г., за период с 10.07.2013 по 30.03.2014 г., в размере 2523,75 руб.,
 
    - пени, начисленной на недоимку по минимальному налогу за 2012, за период с 10.07.2013 по 30.03.2014 г., в размере 323,13 руб.,
 
    - штрафа по п. 1 ст. 126 НК РФ в размере 100 руб. за несвоевременное представление сведений.
 
    Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещены о принятии заявления и возбуждении производства по делу надлежащим образом.
 
    Ходатайств, возражений не заявлено. Отзыв Ответчиком не представлен.
 
    Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Пермскому краю проведены мероприятия налогового контроля за соблюдением ответчиком законодательства о налогах и сборах РФ в части полноты и своевременности уплаты в бюджет налогов, по результатам которых установлена неуплата:
 
    - единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере 249871 руб., в том числе за 2009 г. в размере 48366 руб., за 2010 г. - 201505 руб.;
 
    - неправомерное неперечисление сумм налога на доходы физических лиц, подлежащих перечислению за период с 01.01.2008 г. по 31.12.2010 г. в размере 146946 руб.;
 
    - невыполнение обязанности по своевременному перечислению налога на доходы физических лиц исчисленного и удержанного с заработной платы работников за период с 01.01.2008 г. по 31.12.2010 г.;
 
    - неуплата единого налога, уплачиваемого в связи с применением  упрощенной системы налогообложения за 2011 г. в размере 6772,31 руб.
 
    По результатам выявленных нарушений Налоговым органом составлен акт выездной налоговой проверки от 08.12.2011 г.
 
    Решением Налогового органа от 16 января 2012 г. № 2 Предприятие привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения
 
    - по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 20586 руб.,
 
    - по ст. 123 НК РФ в виде штрафа в размере 14695 руб.,
 
    - по п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в размере 18600 руб. Налогоплательщику начислены пени в связи с несвоевременностью уплаты налогов в бюджет, дополнительно начислен единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере 205861 руб.
 
    За несвоевременное перечисление налогов в бюджет налогоплательщика начислены пени в порядке ст. 75 НК РФ.
 
    Обществу направлены требования о добровольной уплате задолженности по налогам, пеням, штрафам, которые не были исполнены.
 
    Решением арбитражного суда (дело № А50П-229/2014) с ликвидационной комиссии муниципального унитарного предприятия «РЕМЖИЛБЫТ» взыскано:
 
    - пеня по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2009-2010 г.г. в размере 14672,09 руб.,
 
    - штраф за неполную уплату единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2009 г. в размере 3025 руб., за 2010 г. - 17561 руб.,
 
    - недоимка по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2011 г. в размере 6772,31 руб., соответствующей пени в размере 210,45 руб.,
 
    - недоимка по налогу на доходы физических лиц за 2008-2010 г.г. в размере 109920,70 руб., соответствующей пени в размере 38241,78 руб.
 
    Решением арбитражного суда (дело № А50П-733/2013), в рамках проведенной налоговой проверки (решение Налогового органа от 16.01.2012 г №2), а также дополнительного установления Налоговым органом неуплаты Предприятием минимального налога за 2012 г. (заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Пермскому краю от 16.10.2013 г., входящий номер 5264/2013) с муниципального унитарного предприятия «Ремжилбыт» также взыскано:
 
    - пеня по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением  упрощенной системы налогообложения за 2009-2010 г.г. в сумме 1504,48 руб., за 2011 г. – 173,12 руб.;
 
    - пеня по налогу на доходы физических лиц за 2008-2010 г.г. в сумме 2842,17 руб.;
 
    - минимальный налог за 2012 г. в сумме 4409,25 руб.,
 
    - пеня по минимальному налогу 31,44 руб.
 
    Поскольку при рассмотрении дел №А50П-229/2013 и № А50П-733/2013 судом исследованы обстоятельства, послужившие основанием для выставления требования об уплате задолженности (недоимки, пени, штрафа) по указанным налогам, на основании п. 2 ст. 69 АПК РФ данные обстоятельства не доказываются вновь при рассмотрении настоящего дела.
 
    Из представленных суду доказательств следует, что муниципальное унитарное предприятие «РЕМЖИЛБЫТ» зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Пермскому краю (ОГРН 1065981033524, ИНН 5981000921), на момент рассмотрения дела находится в стадии ликвидации.
 
    В период нахождения налогоплательщика в стадии ликвидации положений п. 4 ст. 46, п. 1 ст. 60 НК РФ, направленных на осуществление действий по бесспорному взысканию задолженности по налогам и пеням, недопустимо, поскольку в таком случае подлежат применению специальные нормы налогового и гражданского законодательства, регулирующие порядок исполнения обязанности по уплате налогов и сборов при ликвидации.
 
    Статьей 49 НК РФ предусмотрен иной порядок исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) при ликвидации организации. В силу п. 1 ст. 49 НК РФ обязанность по уплате налогов и сборов (пеней, штрафов) ликвидируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счет денежных средств указанной организации, в том числе, полученных от реализации ее имущества.
 
    В силу части 4 статьи 64 ГК РФ в случае отказа ликвидационной комиссией в признании заявленной суммы задолженности (недоимки, пени, штрафа) либо уклонения от рассмотрения предъявленного требования кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса предприятия обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.
 
    Как следует из материалов дела, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Пермскому краю, в рамках ст. 75 НК РФ, обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Предприятия в лице ликвидационной комиссии доначисленной пени, за период с 10.07.2013 по 30.03.2014 г., по взысканной ранее недоимке (решения арбитражного суда по делам №А50П-229/2013 и № А50П-733/2013), а также штрафа по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений о среднесписочной численности работников за 2013 г. в размере 100 руб. (решение Налогового органа № 2147 от 21.03.2014 г.)
 
    Арбитражным судом установлено, что требования об уплате доначисленной пени Налоговый орган заявил к ликвидационной комиссии Общества в силу того, что указанная сумма не рассматривалась и не включалась в Реестр требований кредиторов.
 
    Доказательств обратного суду не представлено.
 
    Таким образом, то обстоятельство, что Общество находится в стадии ликвидации в соответствии со ст. 64 ГК РФ, не является обстоятельством, исключающим обращения Налогового органа в суд о взыскании задолженности.
 
    Согласно п. 1 ст. 23 и п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны в установленный законодательством о налогах и сборах срок уплачивать законно установленные налоги.
 
    Из материалов дела следует, что Обществу было предложено уплатить недоимку, правомерность начисления и взыскания которой подтверждена решением арбитражного суда по делу №А50П-229/2013 и № А50П-733/2013 и в соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ не доказывается вновь при рассмотрении настоящего дела.
 
    В нарушение сроков уплаты, Налоговым органом на имеющуюся недоимку Предприятию доначислены пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ (п. 2 ст. 57, 75 НК РФ), за период с 10.07.2013 по 30.03.2014 г., в общей сумме 3283,73 руб. (требования об уплате недоимки, пени, штрафа в материалах дела), в том числе:
 
    - пени, начисленной на недоимку по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2011, в размере 436,85 руб.,
 
    - пени, начисленной на недоимку по НДФЛ за 2008 – 2010 г., в размере 2523,75 руб.,
 
    - пени, начисленной на недоимку по минимальному налогу за 2012, в размере 323,13 руб. (расчет в материалах дела).
 
    В соответствии с подп. 4 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения ликвидационной комиссией всех расчетов с бюджетами (внебюджетными фондами) в соответствии со статьей 49 НК РФ.
 
    Кодексом не предусмотрено прекращение обязанности налогоплательщика по уплате налогов (пеней, штрафов) в период нахождения его в стадии ликвидации.
 
    Таким образом, начисление пеней при ликвидации юридического лица в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ, прекращается только с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица.
 
    При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о правомерности доначисления Налоговым органом пени в порядке, предусмотренном ст. 75 НК РФ. Следовательно, требования заявления подлежат удовлетворению, с ответчика подлежит взысканию пеня в общей сумме 3283,73 руб.
 
    Налоговым органом проведена проверка в отношении Предприятия по вопросу представления документов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Проверкой установлено, что в нарушение п. 3 ст. 80 НК РФ налогоплательщиком не представлены сведения о среднесписочной численности работников за 2013 г., сведения необходимо было представить не позднее 20.01.2014 г.
 
    Налоговым органом составлен акт № 7838 от 03.02.2014 г., принято решение № 2147 от 21.03.2014 г. о привлечении Предприятия к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ. С учетом смягчающих вину обстоятельств, Предприятию назначен штраф в размере 100 руб.
 
    В адрес Предприятия направлено требование № 264 по состоянию на 27.03.2014 г. с предложением добровольной уплаты суммы штрафа в срок до 16.04.2014 г.
 
    Поскольку обязанность по уплате штрафа Предприятием не исполнена, налоговый орган обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании финансовой санкции.
 
    Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).
 
    Обязанность представить в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год возлагается на налогоплательщика действующим законодательством о налогах и сборах независимо от численности работников и не содержит положений, освобождающих Предприятие от представления таких сведений.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 126 НК в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119 и 129.4 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.
 
    Поскольку факт непредставления Предприятием в Налоговый орган среднесписочной численности работников за 2013 г. подтверждается материалами дела и Предприятием не опровергается, привлечение последнего к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 126 НК РФ, произведено Налоговым органом обоснованно.
 
    Порядок привлечения к ответственности соблюден.
 
    Таким образом, учитывая обстоятельства, изложенные выше, суд считает требования Налогового органа обоснованными и подлежащими удовлетворению. Штраф по п. 1 ст. 126 НК РФ в размере 100 руб. подлежит взысканию с Предприятия.
 
    Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, размер которой составляет 2000 руб. Учитывая, что Общество находится в стадии ликвидации, суд, руководствуясь п. 2 ст. 333.22 НК РФ, считает возможным снизить размер государственной пошлины до 500 руб.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 171, 216, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Пермскому краю удовлетворить.
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия «РЕМЖИЛБЫТ» в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Пермскому краю
 
    - пеню, начисленной на недоимку по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2011, за период с 10.07.2013 по 30.03.2014 г., в размере 436,85 руб.,
 
    - пеню, начисленной на недоимку по НДФЛ за 2008 – 2010 г., за период с 10.07.2013 по 30.03.2014 г., в размере 2523,75 руб.,
 
    - пеню, начисленной на недоимку по минимальному налогу за 2012, за период с 10.07.2013 по 30.03.2014 г., в размере 323,13 руб.,
 
    - штраф по п. 1 ст. 126 НК РФ в размере 100 руб. за несвоевременное представление сведений.
 
    Всего подлежит взысканию 3383,73 руб.
 
    Взыскать с муниципального унитарного предприятия «РЕМЖИЛБЫТ» государственную пошлину в доход федерального бюджета 500 руб.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).
 
    Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.
 
 
Судья:                                               И.Н. Радостева