Решение от 13 июня 2013 года №А50П-184/2013

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ
 
ПОСТОЯННОЕ СУДЕБНОЕ ПРИСУТСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ В Г. КУДЫМКАРЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    г. Кудымкар
 
    13 июня 2013 года                                                      Дело № А50П-184/2013
 
 
    11 июня 2013 года
 
    (дата объявления резолютивной части решения)
 
    13 июня 2013 года
 
    (дата изготовления решения в полном объеме)
 
 
    Арбитражный суд Пермского края постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края в г. Кудымкаре в составе судьи: Данилова Андрея Анатольевича        
 
    при ведении протокола судебного заседания:
 
    помощником судьи Поповой И.Д.
 
    рассмотрев в судебном заседании дело заявлению Индивидуального предпринимателя Никоновой Натальи Викторовны, (ИНН: 810400014052, ОГРНИП: 310598133300033),
 
    к  Государственному учреждению - Пермскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 1
 
    о признании акта недействительным
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя: Никонова Н.В. – предприниматель
 
    от ответчика: не явился. 
 
 
    Индивидуальный предприниматель Никонова Наталья Викторовна (далее по тексту: заявитель, предприниматель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения – Пермского регионального отделения Фонда социального страхования (филиал № 1)  (далее по тексту: ответчик, ФСС) от 09.01.2013 года № 158 «О прекращении со страхователем правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и о снятии с регистрационного учета» и восстановлении правоотношений по обязательному  социальному страхованию.
 
    В судебном заседании предприниматель доводы, изложенные в заявлении, поддержала, суду пояснила, что с вынесенным решением несогласна, считает, что ее ввели в заблуждение сотрудники Фонда, что и послужило причиной неполной уплаты страховых взносов за 2012 год. Просила признать оспариваемое решение недействительным.
 
    Представители ответчика в судебное заседание не явились,  заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, представлен отзыв на заявление. Отделение ФСС в отзыве на заявление, как и его представитель в судебном заседании предъявленные требования не признали, считают требования заявителя необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителей Фонда.
 
    Выслушав пояснения заявителя, исследовав представленные сторонами по делу доказательства, арбитражный суд
 
 
установил:
 
 
    Индивидуальный предприниматель Никонова Н.В. обратилась 22.12.2011 года в Государственное учреждение - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 1 с заявлением о добровольном вступлении в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнство). На основании заявления предприниматель была зарегистрирована в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, что подтверждается уведомлением от 22.12.2011 с присвоением регистрационного номера страхователя 5901040119.
 
    Решением о прекращении со страхователем правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и о снятии страхователя с учета от 09.01.2013 № 158 указанные правоотношения с 01.01.2013 считаются прекратившимися, а предприниматель снятым с регистрационного учета в отделении ФСС.
 
    Не согласившись с решением отделения ФСС, предприниматель обратилась в суд с заявлением о признании его недействительным и обязании считать её находящейся в правоотношениях по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности.
 
    В соответствии с частью третьей статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон №255-ФЗ) индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона.
 
    В соответствии с частью первой статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ лица, указанные в части третьей статьи 2 данного закона, вступают в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем подачи заявления в территориальный орган страховщика по месту жительства.
 
    Согласно Порядку регистрации и снятия с регистрационного учета в территориальных органах фонда социального страхования Российской Федерации лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 07.12.2009 № 959н, на основании заявления и приложенных документов территориальный орган Фонда в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня их получения присваивает страхователю регистрационный номер и код подчиненности, формируемые в соответствии с разделом III настоящего Порядка; вносит данные о зарегистрированном страхователе в реестр страхователей; оформляет уведомление о регистрации лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; способом, указанным в заявлении, вручает или направляет страхователю иным способом, свидетельствующим о дате получения страхователем соответствующего уведомления, один экземпляр уведомления о регистрации.
 
    В ходе судебного разбирательства судом установлено, что уведомление о регистрации  заявителя в Фонде, в соответствии с условиями указанными в заявлении о регистрации, направлено заявителю по почте.
 
    Указанное уведомление было направлено Фондом заявителю 23.12.2011 года и получено последним 26.12.2012 года. Данное обстоятельство установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами.
 
    В силу положений пункта 2 Правил уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790 (далее - Правила уплаты страховых взносов), факт регистрации страхователя в территориальном органе страховщика действительно подтверждается выдачей уведомления о регистрации лица в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
 
    Однако, согласно пункту 4 статьи 2 Закона № 255-ФЗ и пункту 6 Правил уплаты страховых взносов, право на получение страхового обеспечения наступает при условии уплаты страховых взносов в течение периода, определенного статьей 4.5 настоящего Федерального закона, то есть не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления.
 
    В соответствии с частью седьмой статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ в случае, если лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не уплатило страховые взносы за соответствующий календарный год в срок до 31 декабря текущего года, имевшиеся между ним и страховщиком правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством считаются прекратившимися.
 
    В соответствии с пунктом 6 Правил уплаты страховых взносов страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в соответствии с настоящими Правилами за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.
 
    Пунктом 5 Правил уплаты страховых взносов установлено, что страхователи перечисляют страховые взносы на счета территориальных органов страховщика путем безналичных расчетов либо путем внесения наличных денежных средств в кредитную организацию или почтовым переводом.
 
    В соответствии с пунктом 12 Правил уплаты страховых взносов страховщик в отношении страхователей ведет учет поступающих сумм страховых взносов, расходов по выплате пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и осуществляет контроль за начислением, уплатой страховых взносов и обоснованностью расходов по выплате указанных пособий.
 
    Пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
 
    Как следует из материалов дела, обязанность по уплате страховых взносов за 2012 год ИП Никоновой Н.В. в полном объеме не исполнена. В ходе судебного разбирательства предприниматель пояснила, что действительно ею за 2012 год было уплачено 98 рублей, но  связано это было с тем, что сотрудник Фонда сообщила ей о том, что платеж за 2011 год в сумме 1507 рублей видимо не был зачтен Фондом, поскольку предприниматель отсутствует в базе данных Фонда и ей необходимо уплатить 98 рублей для того чтобы правоотношения возникли в 2012 году, поскольку стоимость страхового года (2012) будет составлять 1605 рублей.
 
    Согласно пункту 5 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации). При отсутствии банка плательщики страховых взносов - физические лица могут уплачивать страховые взносы через кассу местной администрации либо через организацию федеральной почтовой связи.
 
    Исходя из положения подпункта 4 пункта 6 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов не признается исполненной в случае неправильного указания плательщиком страховых взносов в поручении на перечисление суммы страховых взносов номера счета Федерального казначейства, кода бюджетной классификации и (или) наименования банка получателя, повлекшего неперечисление данной суммы в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства.
 
    В судебном заседании установлено, что ИП Никонова Н.В. 29.12.2011 года уплатила 1507 рублей страховых взносов,  10.12.2012 года – 98 рублей.
 
    Также не находит своего подтверждения материалами дела и довод заявителя об отсутствии регистрации его в отделении ФСС в 2012 году. Имеющееся в материалах дела уведомление датировано 22.12.2011 года и было получено страхователем 26.12.2011 года. Кроме того, в материалы дела фондом представлено письмо от 11.10.2012 года № 05-17/05/55377 полученное предпринимателем 20.10.2012 года которым фонд извещал предпринимателя Никонову Н.В. о стоимости страхового года и необходимости уплатить 1604,63 рубля в 2012 году. В судебном заседании установлено, что предпринимателем Никоновой Н.В. в 2012 году уплачено только 98 рублей, то есть обязанность по уплате страховых взносов за 2012 год исполнена предпринимателем не в полном объеме.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Суд, оценив представленные сторонами доказательства, приходит к выводу о том, что оспариваемым решением права предпринимателя нарушены не были, поскольку неуплата лицом страховых взносов в установленный срок является безусловным основанием для прекращения правоотношений данного лица с Фондом.
 
    На основании изложенного, в удовлетворении требований предпринимателя следует отказать.
 
    В соответствии со статьей 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении требований расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на заявителя.
 
    Руководствуясь статьям и 168, 170-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
    РЕШИЛ:
 
 
    В удовлетворении требований индивидуальному предпринимателю Никоновой Наталье Викторовне о признании недействительным решения Государственного учреждения – Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 1) от 09.01.2013 года № 158  «О прекращении со страхователем правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и о снятии с регистрационного учета»  и восстановлении правоотношений по обязательному  социальному страхованию отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через арбитражный суд, принявший решение.
 
 
    Судья                                                                          Данилов А.А.