Решение от 20 мая 2014 года №А50П-159/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ПЕРМСКОГО КРАЯ
 
ПОСТОЯННОЕ СУДЕБНОЕ ПРИСУТСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ В г. КУДЫМКАРЕ
 
 
    Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Кудымкар
 
    20 мая  2014 года                                                         Дело № А50П-159/2014
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 19 мая  2014 года                               
 
    Полный текст решения изготовлен 20 мая  2014 года                               
 
 
    Арбитражный суд Пермского края   в составе судьи Бахматовой Н.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи    Вавиловым В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю (614990, Пермский край, г. Пермь, ул. Петропавловская, 35, ОГРН 1085902008279, ИНН 5902293594)
 
    к некоммерческому партнёрству «Союз предпринимателей г. Кудымкара» (619000, Пермский край, г. Кудымкар, ул. Свердлова, 124, ОГРН 1095900001856, ИНН 5981003714), обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Молоко» (619000, Пермский край, г. Кудымкар, ул. Кирова, 27а, ОГРН 1058107783601, ИНН 8107011497), Аникееву Геннадию Ивановичу (Пермский край, г. Кудымкар), Башину Андрею Павловичу (Пермский край, г. Кудымкар), Долдиной Татьяне Витальевне (Пермский край, г. Кудымкар), Гаязовой Ольге Викторовне (Пермский край, г. Кудымкар), Радостеву Александру Павловичу (Пермский край, г. Кудымкар), Останину Владимиру Алексеевичу (Пермский край, г. Кудымкар), Истоминой Светлане Викторовне (Пермский край, г. Кудымкар), Долдиной Надежде Васильевне (Пермский край, г. Кудымкар), Щербинину Михаилу Юрьевичу (Пермский край, г. Кудымкар), Башкатовой Лидии Витальевне (Пермский край, г. Кудымкар), Моисеевских Полине Егоровне (Пермский край, г. Кудымкар), Долдиной Татьяне Васильевне (Пермский край, г. Кудымкар), Канюковой Ирине Николаевне (Пермский край, г. Кудымкар), Новиковой Ольге Аркадьевне (Пермский край, г. Кудымкар),
 
    третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю
 
    о ликвидации некоммерческого партнёрства «Союз предпринимателей г. Кудымкара», назначении ликвидационной комиссии
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца: представитель не явился, ходатайство
 
    от ответчиков: представители не явились, надлежаще извещены
 
    от третьего лица: представитель не явился, ходатайство
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Управление министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю 01 апреля 2014 г. обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением № 03-7333 от 31 декабря 2013 г. к некоммерческому партнёрству «Союз предпринимателей г. Кудымкара», обществу с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Молоко», Аникееву Геннадию Ивановичу, Башину Андрею Павловичу, Долдиной Татьяне Витальевне, Гаязовой Ольге Викторовне, Радостеву Александру Павловичу, Останину Владимиру Алексеевичу, Истоминой Светлане Викторовне, Долдиной Надежде Васильевне, Щербинину Михаилу Юрьевичу, Башкатовой Лидии Витальевне, Моисеевских Полине Егоровне, Долдиной Татьяне Васильевне, Канюковой Ирине Николаевне, Новиковой Ольге Аркадьевне, третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краю, о ликвидации некоммерческого партнёрства «Союз предпринимателей г. Кудымкара», назначении ликвидационной комиссии, возложении обязанности по ликвидации ответчика на учредителей (участников) союза: общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Молоко», Аникеева Геннадия Ивановича, Башина Андрея Павловича, Долдину Татьяну Витальевну, Гаязову Ольгу Викторовну, Радостева Александра Павловича, Останина Владимира Алексеевича, Истомину Светлану Викторовну, Долдину Надежду Васильевну, Щербинина Михаила Юрьевича, Башкатову Лидию Витальевну, Моисеевских Полину Егоровну, Долдину Татьяну Васильевну, Канюкову Ирину Николаевну, Новикову Ольгу Аркадьевну.
 
    Представитель истца в судебное заседание не явился,   в арбитражный суд представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
 
    Представитель ответчика некоммерческого партнёрства «Союз предпринимателей г. Кудымкара» в предварительное судебное заседание не явился, считается извещённым надлежащим образом в силу п. 3 ч. 4 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Отзыв на иск в суд не представлен.
 
    Представители иных ответчиков в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения данной информации    на официальном сайте суда, о чем имеется  ссылка  в определении суда. Отзывы на иск  не представлены.
 
    Представитель третьего лица МежрайоннойинспекцииФедеральной налоговой службы № 17 по Пермскому краюв судебное заседание не явился,   в арбитражный суд представлены письменные пояснения на иск, в которых третье лицо считает возможным удовлетворить заявленные требования, просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
 
    Арбитражный суд считает возможным в соответствии со ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.
 
    Исследовав материалы дела, арбитражный суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
 
    На основании ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В силу части  1 и 2 статьи  71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Как установлено арбитражным судом, государственная регистрация некоммерческого партнёрства «Союз предпринимателей г. Кудымкара» в качестве юридического лица произведена 29 июня 2009 г., сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц при его создании Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Пермскому краю, обществу присвоен ОГРН   1095900001856. Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц учредителями некоммерческого партнёрства «Союз предпринимателей г. Кудымкара»  являются общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Молоко», Аникеев Геннадий Иванович, Башин Андрей Павлович, Долдина Татьяна Витальевна, Гаязова Ольга Викторовна, Радостев Александр Павлович, Останин Владимир Алексеевич, Истомина Светлана Викторовна, Долдину Надежда Васильевна, Щербинин Михаил Юрьевич, Башкатова Лидия Витальевна, Моисеевских Полина Егоровна, Долдина Татьяна Васильевна, Канюкова Ирина Николаевна, Новикова Ольга Аркадьевна. 
 
    Управлением министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю в результате проведенного Управлением (территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации, уполномоченный в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций в соответствии с Приказом Министерства юстиции Российской Федерации "Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации" от 21.05.2009 N 147) анализа деятельности некоммерческого партнёрства «Союз предпринимателей г. Кудымкара»  установлено, что последний с 2020 года по настоящее время не выполняет требования в части представления в уполномоченный орган сведений о своей деятельности, сведений о смене адреса места нахождения, предусмотренных п. п. 3, 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
 
    Подтверждением факта выявленных нарушений является то, что в учетном деле партнерства отсутствуют документы, содержащие отчет о деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций»  за 2009 – 2012 г. г.
 
    04 июня 2013 г. и 18 мая 2012 г. Управлением были направлены в адрес союза предупреждения за нарушение указанных выше норм  с определением сроков устранения нарушений соответственно до 15 июля 2013 г. и до 23 июля 2012 г. Оба предупреждения не получены по причине отсутствия адресата по указанному адресу (адрес регистрации).
 
    Не устранение Союзом в добровольном порядке допущенных нарушений и возврат в адрес Управления направленной по юридическому адресу союза корреспонденции с отметкой «нет такой организации» послужили основанием обращения Управления в арбитражный суд с иском о принудительной ликвидации союза на основании ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях».
 
    Как на основание иска истец ссылается в заявлении на нарушение ответчиком  п. 3, 7 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», выразившиеся в не предоставлении отчетов о деятельности союза , а также в не уведомлении истца о смене местонахождения союза.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
 
    Пунктом 1 ст. 121 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность для коммерческих организаций в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями.
 
    Согласно п. 1 ст. 11 Закона о некоммерческих организациях коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческой организацией.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 61 ГК РФ  юридическое лицо может быть ликвидировано:
 
    по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
 
    по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    В силу п. 3 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.  Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
 
    Согласно п. 7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях»). 
 
    В пункте 3 Информационного письма № 84 от 13 августа 2004 года «О некоторых вопросах применения арбитражными судами ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации»  разъяснено, что при рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица.
 
    Из материалов дела следует, что некоммерческое партнёрство «Союз предпринимателей г. Кудымкара» осуществляет деятельность с неоднократными нарушениями норм действующего законодательства на протяжении всего времени после создания юридического лица, а именно, начиная с 2010 года не выполняет обязанность по предоставлению отчетов о деятельности, предусмотренные п. п. 3, 3.1  ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях». 
       Доказательств, подтверждающих принятие ответчиком каких-либо мер по устранению допущенных нарушений,  ответчиками  суду не представлено.
 
    В качестве доказательств в подтверждение заявленных требований истцом представлены в  материалы дела копии предупреждений от 04 июня 2013 г. № 03-2573  и от 18 мая 2012 года № 03-2518 с квитанциями об отправке и почтовыми уведомлениями с отметками о невручении   писем адресату по причине отсутствия организации по указанному адресу, справка о произведенной выгрузке данных из базы АИС УНРО.
 
    В нарушение ст. 65 АПК РФ доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиками в материалы дела не представлены.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает, что имеющиеся у союза нарушения являются неоднократными, истец доказал основания, необходимые для принудительной ликвидации некоммерческое партнёрство «Союз предпринимателей г. Кудымкара».
 
    В силу изложенного у арбитражного суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении иска о принудительной ликвидации  некоммерческого  партнёрства «Союз предпринимателей г. Кудымкара».
 
    Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковое заявление Управления министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю следует удовлетворить, ликвидироватьнекоммерческое партнёрство «Союз предпринимателей г. Кудымкара» возложить обязанность по ликвидации некоммерческого партнёрства «Союз предпринимателей г. Кудымкара» на его учредителей: общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Молоко», Аникеева Геннадия Ивановича, Башина Андрея Павловича, Долдину Татьяну Витальевну, Гаязову Ольгу Викторовну, Радостева Александра Павловича, Останина Владимира Алексеевича, Истомину Светлану Викторовну, Долдину Надежду Васильевну, Щербинина Михаила Юрьевича, Башкатову Лидию Витальевну, Моисеевских Полину Егоровну, Долдину Татьяну Васильевну, Канюкову Ирину Николаевну, Новикову Ольгу Аркадьевну.
 
    Установить срок для ликвидации некоммерческого партнёрства «Союз предпринимателей г. Кудымкара» - шесть месяцев.
 
    На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков солидарно в пользу федерального бюджета  подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000  руб.
 
 
    Руководствуясь ст. ст. 101, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск удовлетворить.
 
    Ликвидировать некоммерческое партнёрство «Союз предпринимателей г. Кудымкара» (619000, Пермский край, г. Кудымкар, ул. Свердлова, 124, ОГРН 1095900001856, ИНН 5981003714).
 
    Возложить обязанность по ликвидации некоммерческого партнёрства «Союз предпринимателей г. Кудымкара» (619000, Пермский край, г. Кудымкар, ул. Свердлова, 124, ОГРН 1095900001856, ИНН 5981003714)  на учредителей: общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Молоко», Аникеева Геннадия Ивановича, Башина Андрея Павловича, Долдину Татьяну Витальевну, Гаязову Ольгу Викторовну, Радостева Александра Павловича, Останина Владимира Алексеевича, Истомину Светлану Викторовну, Долдину Надежду Васильевну, Щербинина Михаила Юрьевича, Башкатову Лидию Витальевну, Моисеевских Полину Егоровну, Долдину Татьяну Васильевну, Канюкову Ирину Николаевну, Новикову Ольгу Аркадьевну.
 
    Установить срок ликвидации некоммерческого партнёрства «Союз предпринимателей г. Кудымкара» (619000, Пермский край, г. Кудымкар, ул. Свердлова, 124, ОГРН 1095900001856, ИНН 5981003714)  в  шесть месяцев.
 
    Учредителям Союза назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора).
 
    Предложить ликвидатору по завершении ликвидации представить арбитражному суду  отчет и ликвидационный баланс.
 
    Взыскать солидарно с некоммерческого партнёрства «Союз предпринимателей г. Кудымкара» (619000, Пермский край, г. Кудымкар, ул. Свердлова, 124, ОГРН 1095900001856, ИНН 5981003714), общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Молоко» (619000, Пермский край, г. Кудымкар, ул. Кирова, 27а, ОГРН 1058107783601, ИНН 8107011497), Аникеева Геннадия Ивановича, Башина Андрея Павловича, Долдиной Татьяны Витальевны, Гаязовой Ольги Викторовны, Радостева Александра Павловича, Останина Владимира Алексеевича,  Истоминой Светланы Викторовны, Долдиной Надежды Васильевны, Щербинина Михаила Юрьевича,  Башкатовой Лидии Витальевны, Моисеевских Полины Егоровны, Долдиной Татьяны Васильевны, Канюковой Ирины Николаевны, Новиковой Ольги Аркадьевны  в доход федерального бюджета 4 000 руб. государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
 
 
    Судья:                                                                Н.В. Бахматова