Дата принятия: 31 июля 2013г.
Номер документа: А50-9964/2013
Арбитражный суд Пермского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
31 июля 2013года
Дело № А50-9964/2013
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи А.Е. Алексеева, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Аптека Здоровея" (ОГРН 1085904020168, ИНН 5904198057)
к Государственному учреждению - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1025900889002)
о признании недействительным ненормативного правового акта,
без вызова сторон,
установил:
ООО "Аптека Здоровея" (далее – заявитель, общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании решения Государственного учреждения - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Учреждение, отделение Фонда) от 27.02.2013 № 1418/34л об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах недействительным.
Определение суда о принятии заявления к производству и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 26.06.2013 г. получено заявителем и заинтересованным лицом 27.06.2013 (л. д. 3 «а», «б»).
В обоснование заявленных требований Общество указывает на несоответствие оспариваемого решения закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности.
Отделение Фонда направило в материалы дела письменный отзыв, требования не признает, ссылаясь на правомерность оспариваемого решения и отсутствие оснований для признания его недействительным.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании статьи 228 АПК РФ.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
ООО "Аптека Здоровея" зарегистрировано в качестве юридического лица с присвоением основного государственного регистрационного номера ОГРН 1085904020168 (л. д. 38-39).
Как следует из материалов дела, 11.01.2013 года отделением Фонда проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на основе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (раздел 1 формы-4 ФСС) за 9 месяцев 2012 г. ООО "Аптека Здоровея".
По результатам проверки 21.01.2013 составлен акт камеральной проверки №1418/34л.
На акт камеральной проверки ООО "Аптека Здоровея" представлены возражения.
По результатам рассмотрения материалов проверки с представленными возражениями страхователя отделением Фонда принято решение № 1418/34л от 27 февраля 2013 года об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах, в соответствии с которым обществу, в частности, доначислены страховые взносы на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.07.2012 по 30.09.2012 в сумме 7 535,24 руб.
Основанием для доначисления взносов явились выводы отделения Фонда о неправомерном применении пониженного тарифа страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Считая решение Учреждения от 27 февраля 2013 года № 1418/34л незаконным, обществообратилось в арбитражный суд.
Оценив в совокупности доводы сторон и имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. ст. 9, 65, 71, 200 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24.07.2009 N 212?ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее по тексту – Закон 212-ФЗ)база для начисления страховых взносов для организаций и индивидуальных предпринимателей определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, применяются следующие тарифы страховых взносов: Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов; Фонд социального страхования Российской Федерации - 2,9 процента; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 3,1 процента; территориальные фонды обязательного медицинского страхования - 2 процента (статья 12 Закона №212-ФЗ).
В статье 58 Закона № 212-ФЗ предусмотрены пониженные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в переходный период 2011 - 2027 годов.
В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ аптечные организации отнесены к категории плательщиков страховых взносов, для которых установлены пониженные тарифы. Согласно части 3.4. указанной статьи для плательщиков страховых взносов, указанных в пунктах 8, 10 - 12 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ, применяются следующие тарифы страховых взносов, в том числе в 2012 году в Фонд социального страхования - 0,0 процента.
Согласно пункту 33 статьи 4 Федерального закона от 12.04.2010 № 61?ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее по тексту – Закон №61?ФЗ) под фармацевтической деятельностью понимается деятельность, включающая оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление и отпуск лекарственных препаратов.
В соответствии с пунктом 35 указанной статьи, под фармацевтической понимается деятельность, включающая оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов.
Фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность (часть 1 статьи 52 Закона № 61-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 №1081 «О лицензировании фармацевтической деятельности» утверждено Положение о лицензировании фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами, в том числе, аптечными организациями. Согласно пункту 2 данного Постановления фармацевтическая деятельность включает работы и услуги согласно установленному перечню (приложение к утвержденному Положению), в том числе хранение и перевозку лекарственных средств для медицинского применения и лекарственных препаратов для медицинского применения, розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения.
Из материалов дела следует, что обществона основании лицензии является аптечной организацией, осуществляющей фармацевтическую деятельность и применяющей специальный налоговый режим в виде уплаты единого налога на вмененный доход.
Таким образом, общество в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 58 Закона № 212-ФЗ вправе применять пониженные тарифы страховых взносов.
Следует также отметить, что положения пункта 10 части 1 статьи 58 Закона 212-ФЗ устанавливают пониженные тарифы для страхователя, в данном случае для заявителя. Именно юридическое лицо осуществляет фармацевтическую деятельность и является плательщиком страховых взносов, следовательно, имеет право применять пониженные тарифы страховых взносов в отношении всех работников, участвующих в деятельности общества.
Довод фонда о том, что пониженный тариф страховых взносов не применим в отношении работников, не имеющих фармацевтического образования и сертификата специалиста, подлежит отклонению, поскольку по смыслу части 1 статьи 52 Закона № 61-ФЗ аптечную деятельность осуществляет именно аптечная организация.
Следовательно, ссылки фонда на то, что фармацевтическая деятельность осуществляется отдельными работниками, являются необоснованными. Согласно приведенному выше определению, фармацевтическая деятельность включает в себя комплекс услуг по розничной торговле лекарственными препаратами, их отпуску, хранению, перевозке, в которой наряду с лицами, имеющими фармацевтическое образование и лицензию, участвуют и иные работники аптечной организации.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что решение Учреждения от 27 февраля 2013 года № 1418/34л в части дополнительного начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.07.2012 по 30.09.2012 в сумме 7 535 руб. 24 коп. является незаконным и нарушает права и законные интересы общества. В остальной части решение не нарушает прав и законных интересов заявителя.
В порядке статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате заявителем госпошлины относятся взысканием на заинтересованное лицо.
Руководствуясь ст. ст. 104, 110, 167-170, 198, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
Р Е Ш И Л :
Признать решение Государственного учреждения - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах от 27 февраля 2013 года № 1418/34л недействительным в части дополнительного начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.07.2012 по 30.09.2012 в сумме 7 535 (Семь тысяч пятьсот тридцать пять) рублей 24 копейки.
Обязать Государственное учреждение - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Взыскать с Государственного учреждения - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1025900889002) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Аптека Здоровея" (ОГРН 1085904020168, ИНН 5904198057) судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 2 000 (Две тысячи) рублей.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
До вступления решения в законную силу исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя.
Судья А.Е. Алексеев
