Дата принятия: 19 августа 2013г.
Номер документа: А50-8221/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
19 августа 2013 года № дела А50-8221/2013
Резолютивная часть решения объявлена судом 12 августа 2013 года.
В полном объеме решение изготовлено 19 августа 2013 года.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Катаевой М.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономаревой Л.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании заявление
общества с ограниченной ответственностью «Интекс» (ОГРН 1125904001673, ИНН 5904263700)
к Государственному учреждению – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1025903379798, ИНН 5904100537)
о признании решения недействительным в части.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения заявления, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.
В судебном заседании приняли участие представители:
заявителя – Ермакова С.В. (доверенность от 22.08.2012, паспорт),
заинтересованного лица – Темербаева Н.А. (доверенность от 24.04.2013, удостоверение).
Общество с ограниченной ответственностью «Интекс» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным пункта 2 решения Государственного учреждения - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ - ПРО ФСС, отделение фонда) от 10.04.2013 № 12847 в части отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 150 137 руб. 52 коп.
В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, ссылаясь на то, что в ГУ - ПРО ФСС представлены все необходимые документы, подтверждающие правомерность начисления и выплаты пособия Путиловой А.Н.
Представитель ГУ – ПРО ФСС с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, с учетом дополнения к отзыву. Ссылается на создание заявителем искусственной ситуации с целью получения средств Фонда социального страхования Российской Федерации, что является злоупотреблением правом.
Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
Общество «Интекс» зарегистрировано в ГУ - ПРО ФСС в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию.
02.04.2012 между обществом «Интекс» (работодатель) и гражданкой Путиловой А.Н. (работник) заключен трудовой договор, по условиям которого работник принят на должность финансового директора, должностной оклад установлен в размере 40 000 руб. (л.д. 29-36). Директором общества издан приказ № 2 от 02.04.2012 о принятии Путиловой А.Н. на работу с окладом 40 000 руб. (л.д. 21), соответствующая запись внесена в трудовую книжку работника (л.д.64-65).
На основании листка нетрудоспособности № 055508874605 Путиловой А.Н. по ее заявлениям от 04.12.2012, 30.01.2013 предоставлен отпуск по беременности и родам на срок с 04.12.2012 по 08.05.2013 с учетом осложненных родов (л.д. 24, 23, 25, 26, 37, 39).
Работнику начислены и выплачены частями 15.04.2013, 22.04.2013 и 24.04.2013 пособие по беременности и родам в размере 177 370,44 руб. и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности в размере 534,98 руб. (л.д.38, 40,42, 67-69).
С заявлением от 18.02.2013 страхователь обратился в ГУ - ПРО ФСС РФ за возмещением расходов на выплату пособий по обязательному социальному страхованию в сумме 177 171,72 руб. (с учетом отраженной в уточненном расчете по форме 4-ФСС задолженности общества по страховым взносам за январь 2013 года в сумме 733,70 руб. (л.д.110, 111-114).
На основании заявления общества о возмещении расходов на обязательное социальное страхование ГУ - ПРО ФСС РФ проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, составлен акт проверки № 12847 от 28.02.2013 (л.д.16-18).
По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки заместителем управляющего ГУ – ПРО ФСС РФ принято решение № 12847 от 10.04.2013 о выделении (об отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения (л.д.19-20).
Указанным решением обществу отказано в выделении средств на возмещение расходов по выплате Путиловой А.Н. пособия по беременности и родам в сумме 150 137,52 руб.
Не согласившись с решением ГУ - ПРО ФСС в части отказа в выделении средств на возмещение расходов на выплату страхового обеспечения, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.
Оценив в порядке ст.71 АПК РФ представленные в дело документы в совокупности с пояснениями представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан и иных категорий граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.
В силу требований указанного закона и Положения о Фонде социального страхования РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101, Фонд социального страхования Российской Федерации является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ, одной из основных задач которого является обеспечение гарантированных государством пособий, в том числе пособий при рождении ребенка.
Пунктом 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ предусмотрено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.
Согласно п. 7 ч. 2 ст. 8 Закона № 165-ФЗ пособие по беременности и родам являются страховым обеспечением, которое выплачивается застрахованному лицу за счет средств обязательного социального страхования в случае наступления страхового случая.
В соответствии с п. 2, 4 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006г. № 255-ФЗ«Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, являются застрахованными лицами, которые имеют право на получение страхового обеспечения при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособие по беременности и родам отнесено к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.
Пунктом 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 53 от 12.10.2006г. «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиками налоговой выгоды» установлено, что возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание обществом искусственной ситуации для получения средств Фонда является основанием для отказа в удовлетворении требований о возмещении таких расходов.
Из существа вышеуказанных нормативных актов и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что возмещение средств из Фонда социального страхования является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание предпринимателем искусственной ситуации для получения средств Фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.
Из материалов дела судом установлено, что основанием отказа в выделении средств на возмещение расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения в сумме 150 137 руб. 52 коп., послужили выводы ГУ - ПРО ФСС о том, что работодателем создана искусственная ситуация с целью получения средств Фонда социального страхования РФ.
Вместе с тем, объективных доказательств, неопровержимо свидетельствующих о злоупотреблении страхователем правом на возмещение расходов, связанных с выплатами по страховому случаю, в материалы дела не представлено.
Со своей стороны заявитель доказал реальность трудовых отношений, факт наступления страхового случая и выплаты работнику пособия по социальному страхованию.
Наличие трудовых отношений между обществом изастрахованным лицом подтверждено материалами дела, трудовой договор между обществом и работником сторонами договора не расторгнут, в судебном порядке не оспорен.
В трудовом договоре установлен размер заработной платы работника, оплата труда производилась работодателем в соответствии с трудовым договором и штатным расписанием, представлены расчетные ведомости и мемориальные ордера, по которым застрахованному лицу выплачивалась заработная плата (л.д. 56-60). В табелях учета рабочего времени зафиксирована работа Путиловой А.Н. по 8 часов в день (л.д. 45-55).
В подтверждение факта выплаты пособия по беременности и родам заявителем представлены платежные поручения, на основании которых денежные средства перечислены на банковскую карту застрахованного лица (л.д. 67-69).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии достаточных доказательств, подтверждающих соблюдение обществом всех требований, необходимых для получения средств на возмещение расходов по обязательному социальному страхованию.
Доводы отделения фонда о допущенных обществом нарушениях требований законодательства и трудового договора в части периодичности выплаты работникам заработной платы и сроков выплаты застрахованному лицу пособий, судом отклоняются как не имеющие правового значения для оценки законности решения отделения фонда об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения.
Независимо от соблюдения работодателем норм трудового законодательства, работник является лицом, застрахованным в системе обязательного социального страхования, и при наступлении страхового случая имеет все основания для получения соответствующего вида пособия по социальному страхованию.
При изложенных выше обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.
Поскольку судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований, понесенные заявителем судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины при подаче заявления в суд подлежат взысканию с ГУ-ПРО ФСС на основании ст. 110 АПК РФ в размере 2000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 110, 168 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Требования удовлетворить.
Признать недействительным решение Государственного учреждения - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 10.04.2013 № 12847 в части отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 150 137 руб. 52 коп.
Обязать Государственное учреждение - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.
Взыскать с Государственного учреждения - Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (зарегистрировано 12.09.2002г. ИФНС России по Свердловскому району г.Перми, ОГРН 1025900889002, ИНН 5904100537) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Интекс» (ОГРН 1125904001673, ИНН 5904263700) расходы по государственной пошлине в сумме 2000 (Две тысячи) рублей, уплаченной по платежному поручению № 38 от 17.05.2013.
Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.
Судья Катаева М.А.