Дата принятия: 07 августа 2013г.
Номер документа: А50-8187/2013
Арбитражный суд Пермского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
07 августа 2013года
Дело № А50-8187/2013
Резолютивная часть решения объявлена 31 июля 2013года.
Полный текст решения изготовлен 07 августа 2013года.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Ю.В. Батраковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В. Пастуховой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ОГРН: 1065902004354; 614990, г. Пермь, ул. Ленина, 51)
к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «Соликамский леспромхоз» (ОГРН: 1095919001529; ИНН: 5919011544; 618551, Пермский край, г. Соликамск, ул. 20 лет Победы, д. 4)
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (614990, Пермский край, г. Пермь, ул. Ленина, 66/2; ОГРН: 1045900116162)
о взыскании денежных средств, расторжении договора аренды лесного участка №429 от 12.11.2009г.
в судебном заседании приняли участие:
от истца: Шевченко О.В., дов-ть №СЭД-30-01-10-75 от 12.03.2013г., паспорт;
от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;
от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом;
Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - истец) обратилось в арбитражный суд Пермского края с иском к ООО «Соликамский леспромхоз»(далее - ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 3 688 628,96 руб., из них: в федеральный бюджет 601 631,40 руб., в бюджет Пермского края 3 086 997,56 руб., о расторжении договора аренды лесного участка №429 от 12.11.2009г.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.
Ответчик, третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе, путем размещения указанной информации на официальном сайте арбитражного суда Пермского края.
По ходатайству представителя истца к материалам дела приобщены дополнительные доказательства.
Представитель истца на исковых требованиях настаивает в полном объеме.
От третьего лица поступил письменный отзыв на иск, в котором указывает, что 25.12.2009г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении спорного лесного участка внесена запись об аренде в пользу ООО «Соликамский леспромхоз» на основании договора аренды лесного участка №429 от 12.11.2009г. (л.д.47). Также третье лицо ходатайствует о рассмотрении дела по существу в отсутствие своего представителя.
В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление, а также неявка в судебное заседание истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии с ч.3 ст.156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, представленные документы, заслушав доводы представителя истца, арбитражный суд установил.
12.11.2009г. между Агентством по природопользованию Пермского края (арендодателем) и ответчиком (арендатором) заключен договор №429 аренды лесного участка (л.д. 21-33).
На основании Указа губернатора Пермского края от 05.07.2011г. №53 «О внесении изменений в указ губернатора Пермского края от 29.12.2007г. №121 «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края» Агентство по природопользованию Пермского края было переименовано в Министерство лесного хозяйства Пермского края.
На основании Постановления Правительства Пермского края от 03.09.2012г. № 756-п «О Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края», Министерство лесного хозяйства Пермского края реорганизовано в форме присоединения к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.
В соответствии с пунктами 3.4.9, 3.4.13., 3.4.24, 3.12, 4.21, 4.25 Положения о Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, утвержденного вышеуказанным Постановлением, Министерство осуществляет владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности Пермского края, предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в аренду, организует и осуществляет заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности Пермского края, проводит единую политику внедрения и совершенствования арендных отношений в лесопользовании, осуществляет функции администратора доходов федерального бюджета от платы за использование лесов, а также наделено правом, в установленном порядке предъявлять иски и осуществлять иные предусмотренные законодательством Российской Федерации права.
Таким образом, с 10.09.2012г. арендодателем по договору является Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.
По условиям договора арендодатель, действующий в соответствии со ст.ст. 29, 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании протокола о результатах аукциона №7 от 28.10.2009г. обязался предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 2583 га из земель лесного фонда, расположенного по адресу: Пермский край, Чердынский муниципальный район, ГКУ «Чердынское лесничество», Чердынское сельское участковое лесничество (бывшее подсобное хозяйство «Перммежхозлес») кварталы 49-51, 53, 59-63, 65-70.
Лесной участок передан ответчику по акту приема-передачи (л.д.34-36) для заготовки древесины с предварительно определенным годовым объемом использования лесов: всего – 2,7 тыс.м3, в том числе 1,6 тыс.м3 по хвойному хозяйству. Точный среднегодовой объем использования лесов для заготовки древесины определяется Проектом освоения лесов (п. 4.1. договора).
Договор заключен на срок с 12.11.2009г. по 11.11.2058г. включительно (п. 21 договора), и прошел государственную регистрацию 25.12.2009г. (л.д.37).
Согласно п.7 арендная плата по договору составляет 1 246 067 руб. в год, однако, согласно п.7.1. договора размер арендной платы может быть скорректирован в связи с изменением среднегодового объема использования лесов по материалам Проекта освоения лесов.
Согласно условиям договора арендатор обязан вносить арендную плату согласно приложению №3 и предоставлять в течение одного месяца арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату. Арендная плата вносится арендатором не позднее 15-го числа каждого месяца долями в размере 1/12 части годового размера арендной платы, если иное не предусмотрено приложением №3 к договору (п.п.8, 8.1. договора).
По утверждению истца, задолженность ответчика по спорному договору составляет 3 688 628,96 руб. из них: в федеральный бюджет – 601 631,40 руб., в бюджет Пермского края – 3 086 997,56 руб.
В соответствии с п. 13.2 договора арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены договором.
Истец в адрес ответчика направлял претензию №СЭД-30-01-22-588 от 24.03.2013г. с просьбой погасить образовавшуюся задолженность в срок не позднее 15 календарных дней с даты направления претензии (л.д. 16). Претензию ответчик получил 28.03.2012г. (л.д.19), однако, оставил ее без ответа и удовлетворения.
Ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору №429 аренды лесного участка от 12.11.2009г. послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.
В соответствии со ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом РФ.
В силу положений ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Платность использования лесов в Российской Федерации закреплена и п. 1, 2 ст. 94 Лесного кодекса Российской Федерации. Одной из форм платы за использование лесов является арендная плата. Обязанность арендатора вносить арендную плату за пользование имуществом, порядок, условия и размер которой определяются договором аренды, установлена и ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с ч. 2, 3, 4 ст. 73 Лесного кодекса Российской Федерации. При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендованном лесном участке.
В соответствии с пунктом 4 ст.73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Арендатор, независимо от того, воспользуется он правом на лесопользование (заготовка древесины) или нет, обязан внести арендную плату за весь согласованный объем рубок.
Доказательств надлежащего исполнения своей обязанности по внесению арендных платежей за пользование лесным участком, уплаты вышеназванной задолженности ответчик суду не представил (ст. 65 АПК РФ). В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст.310 ГК РФ).
Документы, свидетельствующие об уплате заявленной ко взысканию суммы, ответчиком в материалы дела не представлены (ст.65 АПК РФ). При изложенных обстоятельствах, суд пришел к выводу о правомерности заявленного требования в части взыскания с ответчика задолженности и подлежащим удовлетворению в полном объеме на основании ст.ст. 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.94 Лесного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, истцом заявлено требование о расторжении договора №429 аренды лесного участка от 12.11.2009г.
Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором (ч.1 ст.450 ГК РФ).
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором (п.1 ч.2 ст.450 ГК РФ).
В силу п.1 ст.619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями. При этом, арендодатель обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
В п. 29Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002г. №66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендной» указано, что по смыслу п. 3 ст. 619ГК РФ право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.
В соответствии с п.2 ст.452 Гражданского кодекса РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор, либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Таким образом, при рассмотрении исковых требований о досрочном расторжении договора аренды, суд обязан установить следующие обстоятельства: неисполнение арендатором возложенной на него договором обязанности по уплате арендных платежей в установленные сроки более двух раз подряд; обращение арендодателя к арендатору с письменным предупреждением о необходимости исполнения обязательства в разумный срок и предложением о расторжении договора; фактические действия (бездействие) арендатора по досудебному урегулированию спора после указанного обращения арендодателя.
Истец в адрес ответчика направлял претензию №СЭД-30-01-22-588 от 24.03.2009г. с требованием погасить задолженность по арендной плате в срок не позднее 15 календарных дней с момента направления претензии, а также указал, что в случае неисполнения требования претензии на основании ст.452, 619 ГК РФ Министерство будет вынуждено обратиться в суд с требованием о расторжении договора аренды (л.д.15-16). Претензию ответчик получил 28.03.201г. (л.д.19), однако, оставил ее без ответа и удовлетворения.
В пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.
В пункте 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» определено, что, если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ст. 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (п. 2 ст. 452 ГК РФ).
Ответчик требования истца, изложенных в претензии №СЭД-30-01-22-588 от 24.03.2009г. в установленный срок не исполнил.
В п.23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора.
Доказательств расторжения договора на момент рассмотрения спора судом ни истцом, ни ответчиком в суд не представлено (ст. 65 АПК РФ).
При изложенных обстоятельствах, требование истца о расторжении спорного договора признано судом обоснованным и подлежащим удовлетворению на основании ст. 619 ГК РФ.
Статьей 71 АПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в материалах дела доказательств.
Статьей 65АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Стороны, согласно ст.ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.
В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядкеистец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 110, 159, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Соликамский леспромхоз» (ОГРН: 1095919001529) в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ОГРН: 1065902004354) задолженность по арендной плате в размере 3 688 628,96 руб. их них: в федеральный бюджет 601 631,40 руб., в бюджет Пермского края 3 086 997,56 руб.
Расторгнуть договор аренды лесного участка от 12.11.2009г. №429.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Соликамский леспромхоз» (ОГРН: 1095919001529) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 45 443,14 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд Пермского края.
Судья Ю.В. Батракова