Дата принятия: 19 июня 2013г.
Номер документа: А50-81/2013
Арбитражный суд Пермского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
19 июня 2013года
Дело № А50-81/2013
Резолютивная часть решения объявлена 03 июня 2013 года.
Полный текст решения изготовлен 19 июня 2013 года.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Заляевой Л.С.
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Железницких И.О.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску
открытого акционерного общества «Северо-западные магистральные нефтепроводы»
к ответчикам открытому акционерному обществу «Амзинский лесокомбинат», Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края
о признании договоров аренды недействительными,
по встречному иску открытого акционерного общества «Амзинский лесокомбинат» к открытому акционерному обществу «Северо-западные магистральные нефтепроводы», Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края
о признании договора аренды незаключенным
третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»
в судебном заседании принимали участие представители:
истца: Дубасова Л.В. (доверенность от 19.12.2012), Карсаков Н.Л. (доверенность от 18.01.2013);
ответчика открытого акционерного общества «Амзинский лесокомбинат»: Гончаренко К.С. (доверенность от 18.03.2013);
ответчика Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края: Ильина Е.И. (доверенность от 12.03.2013)
Открытое акционерное общество «Северо-западные магистральные нефтепроводы» (далее – ОАО «СЗМН») обратилось с иском в Арбитражный суд Пермского края к ответчикам открытому акционерному обществу «Амзинский лесокомбинат» (далее – ОАО «Амзинский лесокомбинат»), Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее – министерство) о признании договоров аренды лесных участков № 5 от 15.01.2008 и № 314 от 01.06.2009, заключенных между ОАО «Амзинский лесокомбинат» и министерством недействительными, применении последствий недействительности сделок, путем возврата земельных участков министерству, с учетом уточнения требований, принятых протокольным определением суда от 27.05.2013 на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Определением суда от 19.03.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».
Протокольным определением от 30.04.2013 в силу ст. 132 АПК РФ к производству суда принято встречное исковое заявление ОАО «Амзинский лесокомбинат» к ОАО «СЗМН», министерству о признании договора аренды лесного участка № 194/04-04-1113/2012 от 16.11.2012, заключенного между ОАО «СЗМН» и министерством незаключенным.
В судебном заседании 27.05.2013 был объявлен перерыв до 03.06.2013. После перерыва представитель истца по первоначальному иску заявил ходатайство о приостановлении производства по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ до вступления в законную силу определения Арбитражного суда Пермского края от 15.05.2013 по делу № А50-81/2013 о принятии мер по обеспечению иска. Определением суда в удовлетворении данного ходатайства отказано.
Представитель истца по первоначальному иску в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, встречный иск не признал.
Представитель ответчикапо первоначальному искус иском не согласился, поддержал встречный иск.
Представитель министерства не согласен с первоначальным иском и встречным иском.
Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. От Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» поступили письменные пояснения, в которых также заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, представленные документы, суд установил.
Между министерством (арендодатель) и ОАО «Амзинский лесокомбинат» (арендатор) заключен договор № 5 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности от 15.01.2008 (л.д. 15-24 т. 4).
По условиям договора арендодатель на основании протокола о результатах аукциона № 8 от 26.12.2007 обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 9304 га, кадастровый номер 59:12:0000000:104, местоположением: Пермский край, Чайковский муниципальный район, Чайковский лесхоз, Михайловское лесничество, №№ кварталов 45-48, 74-82, Сосновское лесничество №№ кварталов 42-45, 47, 59-79. Лесной участок передается для заготовки древесины.
Срок действия договора согласно пункту 22 установлен с 01.02.2008 по 31.01.2057.
В соответствии с п. 3 договора схема расположения и границы лесного участка, а также его характеристика приводятся в приложениях № 1 и 2 (границы участка определены на кадастровой карте (плане лесного участка), являющейся неотъемлемой частью настоящего договора).
В Приложении № 1 к договору, содержащем схему (план) расположения и границы лесного участка определены геоданные границ лесного участка, приложение подписано сторонами договора (л.д. 23 т. 4).
Согласно акту приема-передачи № 1 поименованный в договоре участок передан арендатору 18.01.2008 (л.д. 23 т. 1).
В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19.03.2008 внесена запись о государственной регистрации договора аренды.
01.06.2009 между министерством (арендодатель) и ОАО «Амзинский лесокомбинат» (арендатор) заключен договор № 314 аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности (л.д. 25-38 т. 1).
По условиям договора арендодатель на основании протокола о результатах аукциона № 4 от 20.05.2009 обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 6101 га, местоположением: Пермский край, Чайковский муниципальный район, ГКУ «Чайковское лесничество», Чайковское сельское участковое лесничество (колхоз Ленинский путь) №№ кварталов 1-8, 10-14, 16-23, 25-33, эксплуатационные леса. Лесной участок передается для заготовки древесины.
Срок действия договора согласно пункту 29 установлен с 01.06.2009 по 30.05.2034.
В соответствии с п. 3 договора схема расположения и границы лесного участка, а также его характеристика приводятся в приложениях № 1 и 2 (границы участка определены на кадастровой карте (плане лесного участка), являющейся неотъемлемой частью настоящего договора).
В Приложении № 1 к договору, содержащем схему (план) расположения и границы лесного участка определены геоданные границ лесного участка, приложение подписано сторонами договора (л.д. 32 т. 1).
Согласно акту приема-передачи поименованный в договоре участок передан арендатору 16.06.2009 (л.д. 35 т. 1).
В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.07.2009 внесена запись о государственной регистрации договора аренды.
16.11.2012 между министерством (арендодатель) и ОАО «СЗМН» (арендатор) заключен договор № 194/04-04-1113/2012 аренды лесного участка, в соответствии с условиями которого, арендодатель на основании приказа министерства от 08.11.2012 № СЭД-48-01-02-1057 обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 18,92 га, номер учетной записи 2066-2012-11 в государственном лесном реестре Пермского края, местоположением: Пермский край, Чайковский муниципальный район, Чайковское лесничество, Михайловское участковое лесничество квартал № 79 (части выделов 5,13,25), Чайковское сельское участковое лесничество (колхоз «Ленинский Путь») квартал № 16 (часть выдела 2), квартал № 21 (части выделов 10,14,18), квартал № 25 (части выделов 6,9), квартал № 27 (части выделов 7,9,15,23,24,29,33). Арендатору передается лесной участок для вида использования лесов «строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов» под реконструкцию магистрального газопровода Пермь – Альметьевск по объекту «МН «Пермь – Калейкино (Альметьевск)», участок Уральская – Калейкино, 207,02-216,9 кв, ДУ 1000 мм. Реконструкция», в объемах согласно приложению № 5.
Срок договора определен сторонами с 01.12.2012 до 30.11.2013 (п. 24 договора).
Схема расположения лесного участка и его характеристики приведены в приложениях № 1 и 2 содержащих описание границ лесного участка с указанием геоданных, являющихся неотъемлемой частью договора аренды (л.д. 46-53 т. 1).
Ссылаясь на то, что при заключении договора аренды № 5 и договора аренды № 314 (между ответчиками ОАО «Амзинский лесокомбинат» и министерством) министерство должно было знать о наличии на спорных лесных участках магистрального нефтепровода и установленных охранных зон магистрального нефтепровода, а также на осуществление препятствий со стороны ответчика ОАО «Амзинский лесокомбинат» по проведению работ по реконструкции магистрального нефтепровода и полагая в силу этого вышеуказанные договоры аренды недействительными в соответствии со ст.174 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) истец ОАО «СЗМН» обратилось в суд с настоящим иском.
ОАО «Амзинский лесокомбинат», ссылаясь на то, что объект договора аренды лесного участка № 194/04-04-1113/2012 от 16.11.2012 не определен в соответствии с п.3 ст.607 ГК РФ, а также на отсутствие государственной регистрации указанного договора аренды, обратилось в суд со встречным иском о признании договора аренды лесного участка № 194/04-04-1113/2012 от 16.11.2012 незаключенным.
Довод ответчика ОАО «Амзинский лесокомбинат» о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям является необоснованным на основании следующего.
В силу п. 2 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Как следует из материалов дела, 21.05.2012 и 20.06.2012 ГКУ «Чайковское лесничество» выдало ОАО «СЗМН» акты выбора земельного (лесного) участка № 6 и № 10 соответственно (л.д.64-74 т.1), которые истцу необходимо было согласовать, в том числе, с ОАО «Амзинский лесокомбинат».
Учитывая, что истец не являлся участником аукциона и в связи с этим об обстоятельствах аукциона не должен был знать, о том, что спорный лесной участок находится в аренде у ОАО «Амзинский лесокомбинат», узнал не ранее 21.05.2012, 20.06.2012 и, следовательно, с этих дат следует исчислять срок исковой давности.
Поскольку обращение с иском в суд имело место 28.12.2012, срок исковой давности ОАО «СЗМН» не пропущен.
В силу ст. 606 ГК РФ арендодатель предоставляет арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
Статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребности общества в лесах и лесных ресурсах.
В пункте 1 ст. 25 Лесного кодекса перечислены виды использования лесов, в том числе заготовка древесины; строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов.
В соответствии с п. 2 этой же статьи леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных п. 1 указанной статьи, если иное не установлено Кодексом, другими федеральными законами.
Проведение лесных аукционов по использованию одних и тех же лесных участков для разных видов пользования, заключение арендаторами договоров с учетом установленных ограничений позволяют прийти к выводу о возможности многоцелевого лесопользования несколькими арендаторами.
В силу ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Лесной кодекс Российской Федерации не содержит запрета на предоставление лесных участков разным лесопользователям для осуществления разных видов деятельности. Системное толкование указанных норм законодательства показывает, что ограничение как по виду лесопользования, так и по числу лесопользователей возникает только в том случае, когда одновременное многоцелевое лесопользование одним земельным участком невозможно.
Данная правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.07.2010 № 2111/10.
Таким образом, ограничение, как по виду лесопользования, так и по числу лесопользователей, возникает только в том случае, когда одновременное многоцелевое лесопользование одним земельным участком невозможно.
Поскольку истцом ОАО «СЗМН» доказательств того, что одновременное использование предоставленного ему лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатация линейных объектов и для заготовки древесины невозможно, не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав и законных интересов истца.
При названных обстоятельствах требования ОАО «СЗМН» о признании договоров аренды лесных участков № 5 от 15.01.2008 и № 314 от 01.06.2009, заключенных между ОАО «Амзинский лесокомбинат» и министерством недействительными, применении последствий недействительности сделок удовлетворению не подлежат.
В удовлетворении встречного иска следует отказать на основании следующего.
В соответствии со ст.4.1 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 12.12.2011 № 427-ФЗ) до 1 января 2015 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета, за исключением случаев предоставления лесных участков в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности. При предоставлении юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета, осуществляется их государственный учет.
На основании ст.4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 12.12.2011 № 427-ФЗ) лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда выданный до 01.01.2015 признается юридически действительным.
Согласно п. 24 договора аренды № 194/04-04-1113/2012 от 16.11.2012 срок действия договора установлен с 01.12.2012 до 30.11.2013, то есть договор аренды распространяет свое действие до наступления 30.11.2013, поэтому договор аренды заключен на срок менее, чем один год и не подлежит государственной регистрации.
Следовательно, договор аренды № 194/04-04-1113/2012 от 16.11.2012 является заключенным.
Обеспечительные меры, принятые определением суда от 15.05.2013, в соответствии с ч. 5 ст. 96 АПК РФ сохраняют свое действие до вступления в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167– 170, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Пермского края
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении первоначального иска и встречного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.
Судья Л.С. Заляева