Дата принятия: 07 августа 2013г.
Номер документа: А50-7999/2013
Арбитражный суд Пермского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь
07 августа 2013 г. Дело № А50-7999/2013
Резолютивная часть решения объявлена 05.08.2013 г.
Полный текст решения изготовлен 07.08.2013 г.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи С.А. Яринского, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Чирковым, рассмотрел в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Пермская энергосбытовая компания» (ОГРН: 1055902200353; ИНН: 5904123809)
к ответчику: муниципальному образованию «Лысьвенский городской округ» в лице Финансового управления администрации города Лысьвы (ОГРН: 1025901932088; ИНН: 5918002610)
третье лицо: муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования «Лысьвенский городской округ» «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг» (ОГРН: 1025901929371; ИНН: 5918012094)
о взыскании 5 013 142 руб. 87 коп.
В заседании приняли участие:
от истца: Банникова Е.С., представитель по доверенности от 18.12.2012 г.
от ответчика: не явились.
от третьего лица: не явились.
ОАО «Пермская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с иском к МО «Лысьвенский городской округ» в лице Финансового управления администрации города Лысьвы о взыскании в порядке субсидиарной ответственности 4 863 474 руб. 23 коп. задолженности, 101 842 руб. 06 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 47 826 руб. 58 коп. судебных расходов по оплате госпошлины, взысканных арбитражным судом в рамках дела № А50-23819/2011 с МБУ «Служба заказчика ЖКУ».
В судебном заседании принял участие представитель истца. Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, направили заявление о проведении судебного заседания в их отсутствие.
В соответствии со ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие указных лиц, с учетом положений ст. 123 АПК РФ.
Истец на исковых требованиях настаивает, просит привлечь ответчика к субсидиарной ответственности по долгу третьего лица на основании решения суда № А50-23819/2011.
Ответчик МО «Лысьвенский городской округ» исковые требования не признает, отзыв на иск не представил.
Третье лицо МБУ МО Лысьвенский городской округ» «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг» исковые требования также не признало. Заявило, что самостоятельно оплатит возникшую задолженность.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд установил.
Решением арбитражного суда Пермского края № А50-23819/2011 от 17.02.2012 г. с МБУ «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг» в пользу ОАО «Пермская энергосбытовая компания» взыскано 4 863 474 руб. 23 коп. задолженности, 101 842 руб. 06 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 47 826 руб. 58 коп. судебных расходов по оплате госпошлины.
Решение не обжаловалось и вступило в законную силу. Денежные средства по решению на момент рассмотрения настоящего дела истцу перечислены небыли.
Настоящим иском истец просит привлечь к субсидиарной ответственности муниципальное образование «Лысьвенский городской округ» в лице Финансового управления администрации города Лысьвы как собственника имущества МБУ «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг».
Как указано в пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», при разрешении споров по искам, предъявленным кредитором государственного (муниципального) учреждения в порядке субсидиарной ответственности, судам надлежит исходить из того, что по смыслу пункта 1 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учредителем и собственником имущества учреждения, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам этого учреждения является соответствующее публично-правовое образование, а не его государственные (муниципальные) органы. Следовательно, при удовлетворении указанных исков в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа.
Согласно Уставу муниципального учреждения «Служба заказчика жилищно – коммунальных услуг», собственником его имущества является муниципальное образование «Лысьвенский муниципальный район».
В соответствии с законом Пермского края от 01.12.2011 г. № 865-ПК «Об образовании нового муниципального образования Лысьвенский городской округ», образовано МО «Лысьвенский городской округ», которое согласно ст. 3 названного закона является правопреемником МО «Лысьвенский муниципальный район».
В соответствии с п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ № 21 от 22.06.2006 г. «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением ст. 120 ГК РФ», при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, судам следует исходить из того, что согласно п.2 ст. 120 ГК РФ такую ответственность несет собственник имущества учреждения, т.е. Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно.
В силу Постановления главы муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район» № 132 от 02.05.2006 года организация казначейского исполнения и казначейское исполнение местного бюджета возложено на Финансовое управление муниципального образования «Лысьвенский муниципальный район».
Поскольку правоотношения между ОАО «Пермэнергосбыт» и МБУ «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг» возникли 30.10.2009 г. (договор электроснабжения № 956) абзац 6 пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей с 01.01.2012 г.), согласно которому собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения судом не учитываются, так как положения указанной нормы Кодекса в части исключения субсидиарной ответственности собственника имущества бюджетного учреждения по обязательствам такого учреждения не применяются к правоотношениям, возникшим до 01.01.2011 (статья 33 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»).
Арбитражный суд считает необходимым отметить, что привлечение Финансового управления к субсидиарной ответственности были предметом неоднократного исследования судов первой, апелляционной и кассационной инстанций (дела № А50-7070/2011, № А50-7714/2011, № А50-8824/2011, № А50-10991/2011 Арбитражного суда Пермского края).
На основании изложенного, поскольку исковые требования ответчиком хотя и не признаны, однако прямо не оспорены, отзыв на иск не представлен, явка представителя не обеспечена, факт невыплаты денежных средств МБУ «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг» подтвержден материалами дела (л.д. 16-18), суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по иску относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 168 - 171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Пермского края
Р Е Ш И Л:
1. Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с муниципального образования «Лысьвенский городской округ» в лице Финансового управления администрации города Лысьвы (ОГРН: 1025901932088; ИНН: 5918002610) за счет казны муниципального образования «Лысьвенский городской округ» в пользу открытого акционерного общества «Пермская энергосбытовая компания» (ОГРН: 1055902200353; ИНН: 5904123809) 4 863 474 руб. 23 коп. задолженности, 101 842 руб. 06 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 47 826 руб. 58 коп. судебных расходов по оплате госпошлины в порядке субсидиарной ответственности.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
2. Взыскать с муниципального образования «Лысьвенский городской округ» в лице Финансового управления администрации города Лысьвы (ОГРН: 1025901932088; ИНН: 5918002610) за счет казны муниципального образования «Лысьвенский городской округ» в пользу открытого акционерного общества «Пермская энергосбытовая компания» (ОГРН: 1055902200353; ИНН: 5904123809) 48 065 руб. 71 коп. судебных расходов по оплате госпошлины по настоящему иску.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.
Судья С. А. Яринский
