Дата принятия: 05 августа 2013г.
Номер документа: А50-7711/2013
Арбитражный суд Пермского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
05 августа 2013 года Дело № А50-7711/2013
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи М.Ю. Шафранской,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску
нему Управления по развитию потребительского рынка администрации г. Перми (ИНН 5906071144, ОГРН 1065906035678)
к ответчику: Индивидуальному предпринимателю Темникову Константину Викторовичу (ИНН 590771618590, ОГРН 312590729800031)
об обязании демонтировать рекламную конструкцию, взыскании 3 033 руб. 06 коп. задолженности
установил:
Управление по развитию потребительского рынка администрации города Перми обратилось в арбитражный суд с иском Индивидуальному предпринимателю Темникову Константину Викторовичу о возложении обязанности произвести демонтаж рекламной конструкции (2-сторонний отдельно стоящий щит с подсветкой, площадью 36.00 кв. м. по адресу: г. Пермь, ул. Уральская, д. 81, место № 21, лот № 2 от 18.12.2007), взыскания с ответчика задолженности в сумме 3 033 руб. 06 коп.
Определением от 05.06.2013 арбитражным судом установлен срок для предоставления доказательств и отзыва на исковое заявление – 28.06.2013, а также установлен срок для предоставления дополнительных документов с пояснениями по существу заявленных требований – 22.07.2013.
Копии определения, направленные по юридическому адресу ответчика, вернулись в арбитражный суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения.
Суд на основании части 1, пункта 2 части 4 статьи 123 АПК РФ пришел к выводу о том, что ответчик надлежащим образом извещен судом о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства и несет риск возникновения неблагоприятных последствий, связанных с неполучением определения суда.
Ответчиком отзыв, возражения на исковые требования не представлен.
В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
01.07.2013 в суд от истца в электронном виде поступило уточненное исковое заявление. Управление по развитию потребительского рынка администрации города Перми просит принять отказ от исковых требований в части взыскания с ответчика задолженности в сумме 3 033 руб. 06 коп. Определением суда от 05.08.2013 отказ от иска в данной части судом принят, производство по делу в этой части прекращено.
Дело рассмотрено в порядке упрощённого производства.
Исследовав материалы дела, пояснения Истца, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 3.4. Типового положения об Управлении потребительского рынка администрации города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 12.09.2006г. № 211, управление выдает разрешения на установку рекламной конструкции, осуществляет координацию деятельности по демонтажу самовольно установленных вновь рекламных конструкций, аннулирует разрешения или обращается в суд с заявлением о признании их недействительными в установленном порядке, осуществляет иные полномочия в соответствии с правовыми актами города Перми.
На основании разрешения на установку рекламной конструкции от 16 января 2008 г. № 500011501 с Бородаем Олегом Геннадьевичем (Рекламораспространитель) был заключен договор № 500011501 на установку рекламной конструкции на земельных участках, зданиях и ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности от 28.01.2008 (л.д.27).
В соответствии с п. 1 указанного договора Управление предоставляет Рекламораспространителю за плату право на установку рекламной конструкции на территории города Перми в соответствии с Генеральной схемой размещения рекламных конструкций, а Рекламораспростанитель устанавливает рекламную конструкцию, принадлежащую на праве собственности Бородаю О.Г. Рекламная конструкция представляет собой 2-сторонний отдельно стоящий щит размером 36 кв.м. с внешней подсветкой, расположенная в Мотовилихинском районе, ул. Уральская, 81, место № 21, лот № 2 от 18.12.2007.
Настоящий договор действует с 16.01.2008 года по 15.01.2013 (п. 6.1 договора).
В соответствии с п.3.2.15 договора Рекламораспространитель обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение одного месяца с момента окончания срока действия разрешения на установку рекламной конструкции, аннулирования разрешения или признания выданного разрешения недействительным, с момента окончания срока действия договора или при досрочном его расторжении.
На основании договора уступки прав от 05.10.2008 Бородай О.М. уступил Обществу с ограниченной ответственностью «Двигатель торговли» право на установку вышеуказанной рекламной конструкции с правами и обязанностями рекламораспространителя.
На основании договора уступки прав от 21.11.2012 Общество с ограниченной ответственностью «Двигатель торговли» уступил Индивидуальному предпринимателю Темникову Константину Викторовичу право на установку рекламной конструкции по адресу: ул. Уральская, 81со всеми правами и обязанностями рекламораспространителя.
06.12.2012годавыданоразрешение№500011501предпринимателюТемниковуКонстантинуВикторовичунаустановкурекламнойконструкции (2-стороний отдельностоящийщитсподсветкой,площадью36.00кв.м.поадресу:г.Пермь, ул. Уральская,81,пересечениесул. Циолковского,место№21,лот№2от 18.12.2007 (л.д.11).
Актами обследования территорий Мотовилихинского района от 06.03.2013, 27.06.2013, вынесенными администрацией Мотовилихинского района (л.д. 15, 39), установлено необоснованное размещение ответчиком рекламной конструкции по адресу: г. Пермь, ул. Уральская, 81, поскольку срок действия договора на размещение указанного объекта рекламы истек.
17.01.2013 исх. № СЭД-26-03-01-23 (л.д.13), 19.02.2013 исх. № СЭД-26-03-01-88 (л.д.14) в адрес ответчика Истцом были направлены претензии, содержащие требование демонтировать рекламную конструкцию (л.д.29).
Обращаясь с настоящим иском в арбитражный суд истец указал, что после истечения срока действия разрешения от 06.12.2012 года №500011501новое разрешение не выдавалось, однако рекламная конструкция не демонтирована, ответчик продолжает ее размещать.
Управление по развитию потребительского рынка администрации г. Пермиявляется функциональным органом администрации города Перми и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 № 211. На основании п. 3.4. указанного положения Управление по развитию потребительского рынка администрации г. Пермиосуществляет полномочияпо упорядочениюдеятельностихозяйствующихсубъектоввсферерекламныхотношенийнатерриториигородавсоответствиисдействующимзаконодательством,в томчислевыдаетразрешениянаустановкурекламныхконструкций,заключает договорынаустановкурекламныхконструкцийназемельныхучастках,зданиях, илииномнедвижимомимуществе,находящемсявмуниципальнойсобственности, либоназемельныхучастках,государственнаясобственностьнакоторыйнеразграничена,осуществляеткоординациюдеятельностиподемонтажусамовольно установленныхвновьрекламныхконструкций,аннулируетразрешенияилиобращаетсявсудсзаявлениемопризнанииихнедействительнымивустановленном порядке,осуществляетиныеполномочиявсоответствиисправовымиактамигородаПерми.Осуществляетпроверкисоблюдениярекламораспространителями требованийнормативныхправовыхактовгородаПермивсфереустановкииэксплуатациирекламныхконструкций.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований названной статьи.
Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
В силу ч. 5 ст. 19 Федерального закона "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.
Разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (ч. 17 ст. 19 Федерального закона "О рекламе").
Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается (часть 10 статьи 19 названного Федерального закона).
Подпунктами 3.1.1, 3.1.2 пункта 3.1 положения о порядке установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 27.01.2009 № 11, предусмотрено, что установка рекламной конструкции независимо от мест установки осуществляется на основании разрешения на установку рекламной конструкции, выданного в порядке, установленном настоящим положением и оформленным в соответствии с приложением № 1 к положению, и договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Доказательств получения Ответчиком разрешений на установку рекламных конструкций после 15.01.2013 в материалах дела не имеется, иного суду в нарушение ст. 65 АПК РФ, Ответчиком не доказано.
Поскольку доказательств демонтажа спорной рекламной конструкции Ответчиком суду не представлено, требования Истца подлежат удовлетворению.
Истец на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст. 110 ГК РФ судебные расходы возлагаются на Ответчика.
Руководствуясь статьями ст.ст.110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Индивидуального предпринимателя Темникова Константина Викторовича (ИНН 590771618590, ОГРН 312590729800031) произвести демонтаж рекламной конструкции (2-сторонний отдельно стоящий щит с подсветкой, площадью 36.00 кв.м. по адресу: г. Пермь, ул. Уральская, д. 81, место № 21, лот № 2 от 18.12.2007).
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Темникова Константина Викторовича (ИНН 590771618590, ОГРН 312590729800031) в доход федерального бюджета 4 000 руб. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок не превышающий десяти дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.
Судья М.Ю. Шафранская
