Решение от 26 августа 2013 года №А50-7701/2013

 
 
Арбитражный суд Пермского края
 
Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    26.08.2013 г.                                                                           Дело № А50-7701/2013
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 19.08.2013 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено  26.08.2013 г.
 
 
    Арбитражный суд Пермского края в составе судьи  Антоновой  Е.Д.
 
    при ведении протокола судебного заседания
 
    помощником судьи  Оплетиной Е.А.
 
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления по развитию потребительского рынка администрации города Перми (далее - УРПР)
 
    к ООО «РИА»
 
 
    при участии:
 
    от истца: Новиков А.А. (доверенность № 26-04-10/13 от 11.06.2013 г.), удостоверение
 
    от ответчика: не явился, извещён
 
 
    Управление по развитию потребительского рынка администрации города Перми  (истец) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «РИА»  (ответчик) о взыскании долга в размере 736 463 руб. 84 коп., образовавшегося  по договорам на установку рекламной конструкции на земельных участках и ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, либо недвижимом имуществе, государственная собственность на которое не разграничена №№ 100011578, 100011580, 100011581, 100011582, 100011583, 100012835, 100013181, 100012838, 100012839, 100012840, 100012843, 100012841, 100012842, 100012852,  100012853, 6431/1, 6432/1, 6433/1, 6429/1, 6434/1, 6435/1, 6450/1, 1000788, 100012833, 100011920, 100011666, 100011665, 100011558, 100011567, 100011566, 100011565, 100011564, 100011563, 100011562, 100011561.
 
    На основании определения Арбитражного суда Пермского края  от 13.06.2013 г. наименование истца изменено с ООО РИА «Паритет» на ООО «РИА», согласно сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д. 144-147).
 
    Определением Арбитражного суда Пермского края от 24.06.2013 г.  судебное разбирательство по делу отложено на 19.08.2013 г.  в связи с предоставлением сторонами дополнительных документов.
 
    В настоящее судебное заседание ответчик не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом,  в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного разбирательства на сайте Арбитражного суда Пермского края. В отзыве ответчик просит применить срок исковой давности.    
 
 
    Исследовав материалы дела, доводы истца, ответчика, суд установил.
 
    В исковом заявлении истец ссылается на то, что Управление по развитию потребительского рынка администрации города Перми является функциональным органом администрации города Перми и осуществляет свою деятельность в соответствии с  Положением об Управлении по развитию потребительского рынка администрации города Перми утвержденным решением Пермского городской Думы от 12 сентября 2006 года № 211 (далее - Положение).
 
    Согласно пункту 3.4. Положения истец осуществляет полномочия по упорядочению деятельности хозяйствующих субъектов в сфере рекламных отношений на территории города в соответствии с действующим законодательством, в том числе выдает разрешения на установку рекламных конструкций, осуществляет координацию деятельности по демонтажу самовольно установленных вновь рекламных конструкций, аннулирует разрешения или обращается в суд с заявлением о признании их недействительными в установленном порядке; заключает с победителем аукциона договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании либо ином недвижимом имуществе, находящимся в муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, осуществляет проверки соблюдения рекламораспространителями требований нормативных правовых актов города Перми в сфере установки и эксплуатации рекламных конструкций.
 
    Как следует из материалов дела, 24.07.2003 г. между Департаментом имущественных отношений администрации г. Перми (Департамент) (арендодатель) и ООО «РИА» (арендатор) заключен договор аренды рекламного места на территории  г. Перми № 1000788.
 
    По условиям данного договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду рекламное место по адресу: Якутская (Технологическая дорога) (Пермь-Закамск) отм. 122.50 (2-сторонний щит), площадью 36,00 кв.м., на основании  разрешения на распространение рекламы на территории г. Перми, сроком действия с 01.05.2003 г. по 30.04.2006 г.        
 
    С 2008 г. между  Управлением по развитию потребительского рынка администрации города Перми и ответчиком  (рекламорапространителем) заключены договоры на установку рекламной конструкции на земельных участках, зданиях и ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, либо недвижимом имуществе, государственная собственность  на которое не разграничена №№ 100011578, 100011580, 100011581, 100011582, 100011583, 100012835, 100013181, 100012838, 100012839, 100012840, 100012843, 100012841, 100012842, 100012852,  100012853, 6431/1, 6432/1, 6433/1, 6429/1, 6434/1, 6435/1, 6450/1, 100012833, 100011920, 100011666, 100011665, 100011558, 100011567, 100011566, 100011565, 100011564, 100011563, 100011562, 100011561.
 
    В соответствии с условиями данных договоров (пункты 1.1 договоров)  на основании разрешений на установку рекламной конструкции Управление предоставляет рекламорраспространителю за плату право на установку конструкции на территории города Перми, а рекламораспространитель устанавливает рекламную конструкцию  за плату.
 
    По условиям названных договоров арендатору переданы для размещения средств наружной рекламы на территории г. Перми следующие рекламные места:
 
    -ул. З. Космодемьянской, д. 37 А;  перетяжка, 36,00 кв.м.,
 
    -пр. Парковый, д. 27А, перетяжка, 36,00 кв.м.;
 
    -пр. Парковый, д 15А, перетяжка, 36,00 кв.м.;
 
    -пр. Парковый, 3Б, перетяжка, 36,00 кв.м.;
 
    -пр. Парковый, 5 (№ 1), перетяжка, 36,00 кв.м.,
 
    -пр. Парковый, 13, перетяжка, 36,00 кв.м.;
 
    -З. Космодемьянской, пересечение с ул. Подлесная, перетяжка, 36,00 кв.м.;
 
    -Сосновый бор (кольцо) (щит № 5), 1-сторонняя отдельно стоящая рекламная конструкция, 18 кв.м;
 
    -пр. Парковый, 5 (2), 2-сторонняя отдельно стоящая рекламная конструкция, 36,00 кв.м.;
 
    -ул. Куфонина, 18, 2-сторонняя отдельно стоящая рекламная  конструкция; 36,00 кв.м.;
 
    -ул. Куфонина, 16, 2-сторонняя отдельно стоящая рекламная конструкция; 36,00 кв.м.;
 
    -ул. Куфонина, 14, 2-сторонняя отдельно стоящая рекламная конструкция, 36,00 кв.м.;
 
    -ул. Мильчакова, 23, (напротив), 2-сторонняя отдельно стоящая рекламная конструкция, 36,00 кв.м.;
 
    -ул. Докучаева, (АЗС),  2-сторонняя  отдельно стоящая рекламная конструкция, 36,00 кв.м.;
 
    -пр. Парковый, 5 (1), 2-сторонняя отдельно стоящая рекламная конструкция, 36, 00 кв.м.;
 
    -ул. Куфонина, пересечение с пр. Парковый, 2-сторонняя отдельно стоящая рекламная конструкция; 36,00 кв.м.;
 
    -ул. Ленина, 84, пилар, 12,60 кв.м.;
 
    -ул. Ленина, 87, пилар, 12,60 кв.м.;
 
    -ул. Ленина, 71, пилар, 12,60 кв.м.;
 
    -Ш. Космонавтов, 61, пилар, 12,60 кв.м;
 
    -ул. Маяковского, 22, 2-сторонняя отдельно стоящая рекламная конструкция, 36,00 кв.м.;
 
    -Ш. Космонавтов, пересечение с ул. Мильчакова, 2-сторонний суперсайт, 120 кв.м.;
 
    -пр. Парковый, 36, тумба, 1260 кв.м.;
 
    -ул. 2-ая  Мулянская, 3, 2-сторонняя отдельно стоящая рекламная конструкция;
 
    -ул. 2-ая Мулянская, пересечение с пр. Парковывй, 1; 2-сторонняя отдельно стоящая рекламная конструкция, 36,00 кв.м.;
 
    -ул. Локомотивная, на кольце, 2-сторонняя отдельно стоящая рекламная конструкция;  19,98 кв.м.;
 
    -ул. Энгельса, остановка «ДКЖ», 2-сторонняя отдельно стоящая рекламная конструкция, 19,98 кв.м.;
 
    -ул. В. Каменского, 4, 3-сторонняя отдельно стоящая рекламная конструкция, 54,00 кв.м.;
 
    -Ш. Космонавтов, 63, 2-сторонняя отдельно стоящая рекламная конструкция, 19,98 кв.м.;
 
    -ул. Куфонина, 30а, -2-стороння отдельно стоящая рекламная конструкция, 36,00 кв.м.;
 
    -Ш. Космонавтов, пересечение с ул. Плеханова, 2-сторонняя отдельно  стоящая рекламная конструкция, 19,98 кв.м.;
 
    -В. Каменского, 4, 2-сторонняя отдельно стоящая рекламная конструкция,  36,00 кв.м.;
 
    -ул. Подлесная, напротив входа в ПКиО «Балатово», 2-сторонняя отдельно стоящая рекламная конструкция, 36,00 кв.м.;
 
    -ул. Якутская (место № 19), 2-сторонняя отдельно стоящая  рекламная конструкция, 36,00 кв.м.
 
    Арендатором – ответчиком приняты на себя обязательства по перечислению платежей по договорам ежемесячно авансом до 5-го числа текущего месяца в размерах, указанных в приложениях к договорам (расчет оплаты по договору) или в уведомлениях о размере платежа по договорам (пункты 4.1, 4.2 договоров).
 
    В соответствии с разрешениями  на установку рекламных конструкций  срок действия заключённых между сторонами договоров № 1000788-с  01.05.2003 г. по 30.04.2006 г. (пункт 1.2 договора), №  6429/1-с 29.05.2008 г. по 28.05.2013 г., № 6431/1-с  29.05.2008 г. по 28.05.2013 г.,  № 6432/1  - с 29.05.2008 г. по 28.05.2013 г., № 6433/1- с 29.05.2008 г. по 28.05.2013 г.,  № 6434/1-с29.05.2008 г. по 28.05.2013 г., № 6435/1-с29.05.2008 г. по 28.05.2013 г.,  № 6450/1 -с 19.06.2008 г. по 18.06.2013 г., № 100011558-с  25.04.2008 г. по 24.04.2013 г., № 100011566 – с  25.04.2008 г. по 24.04.2013 г.,   № 100011561-с  25.04.2008 г. по 24.04.2013 г., № 100011562 -  с  25.04.2008 г. по 24.04.2013 г., № 100011563 – с 25.04.2008 г. по 24.04.2013 г., № 1000112564 -  с 25.04.2008 г. по 24.04.2013 г., № 100011565 – с 25.04.2008 г. по 24.04.2013г., № 100011567  - с  25.04.2008 г. по 24.04.2013 г., № 100011578 – с 25.04.2008 г. по 24.04.2013 г., № 100011580 -  с  25.04.2008 г. по 24.04.2013 г., № 100011581-с 25.04.2008 г. по 24.04.2013 г., № 100011582-с 25.04.2008 г. по 24.04.2013 г., № 100011583-с 25.04.2008 г. по 24.04.2013 г., 100011665 -  с 30.04.2008 г. по 29.04.2013 г.,  № 100011666-с с 30.04.2008 г. по 29.04.2013 г.,  № 100011920 – с 08.05.2008 г. по 07.05.2013 г., № 100012833 – с 30.06.2008 г. по 29.06.2013 г., № 100012835 -  с   30.06.2008 г. по 29.06.2013 г., №  № 100012838 – с  30.06.2008 г. по 29.06.2013 г.,  № 100012839 – с 30.06.2008 г. по 29.06.2013 г., № 100012840 – с 30.06.2008 г. по 29.06.2013 г.,  № 10012841 – с  30.06.2008 г. по 29.906.2013 г., № 100012842-с  30.06.2008 г. по 29.06.2013 г.,  № 100012843 -  с  30.06.2008 г. по 29.06.2013 г.,  № 100012852 -  с  30.06.2008 г. по 29.06.2013 г., № 100012853 -  с  30.06.2008 г. по 29.06.2013 г.,  № 100013181 – с  30.06.2008 г. по 29.06.2013 г. (пункты 6.1 договоров).
 
    В соответствии с п. 4.2 договора №  1000788 арендатор перечисляет поквартально платежи по договору авансом в течение 10 дней первого месяца квартала на расчётный счёт арендодателя.
 
    Согласно п.3.2.3 договоров 100011578, 100011580, 100011581, 100011582, 100011583, 100012835, 100013181, 100012838, 100012839, 100012840, 100012843, 100012841, 100012842, 100012852,  100012853, 6431/1, 6432/1, 6433/1, 6429/1, 6434/1, 6435/1, 6450/1, 100012833, 100011920, 100011666, 100011665, 100011558, 100011567, 100011566, 100011565, 100011564, 100011563, 100011562, 100011561 арендатор обязуется   своевременно и полностью выплачивать арендодателю плату за аренду рекламного места, установленную настоящим договором и последующими нормативными актами.
 
    Пунктом 3.2.17 договоров 100011578, 100011580, 100011581, 100011582, 100011583, 100012835, 100013181, 100012838, 100012839, 100012840, 100012843, 100012841, 100012842, 100012852,  100012853, 6431/1, 6432/1, 6433/1, 6429/1, 6434/1, 6435/1, 6450/1, 100012833, 100011920, 100011666, 100011665, 100011558, 100011567, 100011566, 100011565, 100011564, 100011563, 100011562, 100011561 предусмотрено, что рекламораспространитель в случае несвоевременного демонтажа рекламной конструкции оплатить денежные средства за фактическое пользование правом установки рекламной конструкции на рекламном месте в сроки и в размере, установленные в разделе 5 настоящего договора.
 
    Согласно приведённым расчётам истца за ООО «РИА» образовалась задолженность в сумме 736 463 руб. 84 коп.
 
    Нарушение ответчиком обязательства по внесению платы послужило основанием для обращения Управления по развитию потребительского рынка администрации города Перми в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    Отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы регулируются Федеральным законом «О рекламе», а также принятыми в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.
 
    Согласно пункту 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» установка рекламных конструкций допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления городского округа.
 
    Истец произвёл  расчет задолженности за период с 2006 г. по март 2010 г. в соответствии с порядком, установленным разделом 3,4 договоров, Приложениями к договорам, на основании Положения о порядке размещения рекламных конструкции на территории города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 24.10.2006г. №264.
 
    Спорные начисления согласно приведённым расчётам истца по договорам произведены истцом в срок до 10 марта 2010 г.
 
    Доказательств наличия задолженности ответчика за период после 10.03.2010 г. истцом  в материалы дела не представлено.
 
    Ответчик в отзыве на иск ссылается на  пропуск истцом срока исковой давности.
 
    В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности установлен ст. 196 ГК РФ в три года.
 
    Пунктом 1 ст. 200 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
 
    Пунктом 4.2. договоров предусмотрено, что ответчик обязуется перечислять платежи по договорам авансом до 5  числа текущего месяца.
 
    Таким образом, принимая во внимание пояснения сторон, о наличии задолженности по уплате арендных платежей за конкретный период  (с 2006 г. по 2010 г.)  истец должен был узнать с 05 числа текущего месяца.
 
    Применительно к сроку оплаты по последнему месяцу (05.03.2010 г.), срок исковой давности истекает 05.03.2013 г.
 
    Поскольку исковое заявление поступило в арбитражный суд 20.04.2013 г. требование о взыскании задолженности по договорам на размещение средств наружной рекламы №№ 100011578, 100011580, 100011581, 100011582, 100011583, 100012835, 100013181, 100012838, 100012839, 100012840, 100012843, 100012841, 100012842, 100012852,  100012853, 6431/1, 6432/1, 6433/1, 6429/1, 6434/1, 6435/1, 6450/1, 1000788, 100012833, 100011920, 100011666, 100011665, 100011558, 100011567, 100011566, 100011565, 100011564, 100011563, 100011562, 100011561 заявлено по истечении срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком.
 
    Согласно ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.
 
    Документов, свидетельствующих о перерыве течения срока исковой давности, истцом, в материалы дела не представлено.
 
    Возражений относительно заявленного ходатайства о пропуске срока исковой давности со стороны истца не поступило.
 
    В силу ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    В связи с указанными обстоятельствами, срок исковой давности подлежит применению.
 
    В удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
 
 
    РЕШИЛ:
 
 
    В удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), через Арбитражный суд Пермского края.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на официальных интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.l7aas.arbitr.ru  или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru, а также Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://rad.arbitr.гu.
 
 
 
    Судья                                                           Антонова Е.Д.