Решение от 25 июня 2013 года №А50-7670/2013

 
 
Арбитражный суд Пермского края
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Пермь
 
    25 июня 2013года
 
Дело № А50-7670/2013
 
    Арбитражный суд Пермского края в составе  судьи Н.Н. Фоминой
 
    рассмотрел в порядке упрощенного производства дело
 
    по иску Федерального казенного  учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» (ОГРН  1021603620323, ИНН 1660061210)
 
    к Индивидуальному предпринимателю Шартдинову Раису Рашитовичу (ОГРНИП 306590831700021, ИНН 590800693490)
 
    о взыскании 13 806 руб. 44 коп.,
 
 
    у с т а н о в и л:
 
 
    Истец обратился в арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением  о взыскании с ответчика 13 806 руб. 41 коп. в возмещение вреда, нанесенного тяжеловесным транспортным средством при проезде по  федеральной автомобильной дороге.
 
    Определением суда от 30.04.2013 исковое заявление принято к производству арбитражного суда в порядке упрощенного производства, о чем стороны извещены надлежащим образом.
 
    Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ.
 
    Ответчику было предложено в срок до 28.05.2013 включительно представить письменный отзыв на иск, документы в обоснование возражений при наличии таковых.
 
    От ответчика в установленный срок поступили возражения относительно заявленных требований со ссылкой на то, что согласно товарно-транспортных документов на перевозимый груз, масса груза составила 19 524 кг, при допустимоqдо 20 000 кг (л.д. 66).
 
    Исследовав материалы дела,  арбитражный суд  установил следующее.
 
    20.04.2010г. на стационарном пункте весового контроля №45, расположенном на федеральной автомобильной дороге «Вятка», произведено контрольное взвешивание транспортного средства VOLVO-FN12, г/н X493 СК 59,  с  полуприцепом SCMIТZ-S02, г/н АМ 8753 59, под управлением  водителя Блинова А.Н., осуществляющего данную перевозку. 
 
    По результатам проверки был составлен акт № 242 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось (л.д. 40), которым зафиксировано, что фактические осевые нагрузки (т) составили: 6.97; 0.83; 8.63; 5.26; 5.48, 5.17, тогда как допустимые нагрузки (т) согласно расчета платы составляют  10.00; 7.00; 7.00; 7.50; 7.50, 7.50. В связи с этим, размер вреда, нанесенного тяжеловесным транспортным средством, составил 13 806 руб. 44 коп.
 
    Досудебная претензия № 13-3608 от 02.09.2012г. о необходимости возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге федерального значения оставлена ответчиком без ответа (л.д. 39, 41).
 
    Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления истцом настоящего иска.
 
    Суд считает, что иск подлежит удовлетворению в силу части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая гласит, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (часть 1 статьи 1079Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии со ст.14 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» временное ограничение движения транспортных средств на дорогах с целью обеспечения безопасности дорожного движения может осуществляться уполномоченными на то должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции. Основания временного ограничения движения транспортных средств на дорогах устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
 
    Статья 30 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает, что временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам может устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    В соответствии с ч.1 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009г. № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» утверждены «Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных   грузов», которыми, в свою очередь, установлен порядок    возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда.
 
    Вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств, (п.2 Правил). Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства (п.3 Правил).
 
    Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от размера вреда, определенного для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (п.5).
 
    Распоряжением Министерства транспорта РФ № МС-682-р от 13.08.2002 образовано федеральное государственное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства», которому переданы функции по управлению федеральными автомобильными дорогами, проходящими по территории Волго-Вятского региона, в том числе согласование маршрутов движения и выдача соответствующих разрешений на проезд по федеральным автомобильным дорогам транспортных средств, масса, нагрузки на ось которых превышают допустимые значения.
 
    Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.03.2011г. № 317-р, приказом Федерального дорожного агентства «Росавтодор» № 71 от 01.06.2011г. изменен тип Федерального государственного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» на  Федеральное казенное учреждение
 
    «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства».
 
    Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ №3161-р от 10.09.2002 и постановлением правительства РФ №406 от 30.06.2005 федеральные автомобильные дороги общего пользования, включены в перечень федеральных дорог РФ  и закреплены в оперативном управлении федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального дорожного агентства.
 
    Свидетельством о внесении в реестр федерального имущества от 19.11.2002 № 01603703, выданным МЗиО РТ подтверждается включение автомобильных дорог федерального значения в реестр федерального имущества.
 
    Приказом Федерального дорожного агентства Министерства транспорта РФ от 09.02.2010г. № 9 «О введении периодов временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в 2010 году» введено временное ограничение движения транспортных средств, следующих по автомобильным дорогам  общего пользования федерального значения с превышением временно установленной допустимой нагрузки на ось, посредством установки дорожных знаков и знаков дополнительной информации, в период с 25 марта по 25 июня 2010г. (пункт 1).
 
    В соответствии с п. 2 указанного приказасроки начала и окончания действия временного ограничения движения по конкретным участкам автомобильных дорог с учетом особенностей региона и дорожно-климатических условий уточняются находящимися в ведении Федерального дорожного агентства федеральными государственными учреждениями: федеральными управлениями автомобильных дорог, управлениями автомобильных магистралей, дирекциями строящихся дорог (далее - уполномоченные организации) согласно приложению 1к настоящему Приказу и согласовываются с Управлением эксплуатации и сохранности автомобильных дорог Федерального дорожного агентства.
 
    Федеральное государственное  учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» поименовано в Приложении № 1.
 
    Приказом ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» от 10.03.2010г. № 56 установлены сроки начала и окончания действия временного ограничения движения по конкретным участкам автомобильных дорог с учетом особенностей региона и дорожно-климатических условий согласно приложению № 1. Приложением № 2 установлены предельно допустимые значения нагрузки на ось и  утвержден порядок временного ограничения движения транспортных средств (приложение № 3).
 
    Как указано выше, 20.04.2010г. по результатам проверки был составлен акт № 215 о превышении транспортным средством  VOLVO-FN12, г/н X493 СК 59,  с  полуприцепом SCMIТZ-S02, г/н АМ 8753 59, под управлением  водителя Блинова А.Н., осуществляющего данную перевозку,   установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.
 
    Указанные транспортные средства принадлежат Шартдинову Р.Р., что последним не оспорено.
 
    Доказательства недостоверности сведений, указанных в акте, ответчик не представил, подпись водителя в акте без каких-либо объяснений и замечаний свидетельствует о его согласии с указанными в акте данными. Также ответчиком не представлено и возражений относительно размера вреда.
 
    Возражения ответчика о том, что масса перевозимого груза не превышала допустимой массы, разрешенной к перевозке по федеральным дорогам в установленный период, в связи с чем, ущерб взысканию не подлежит, суд во внимание не принимает, поскольку, как следует из акта фактическая масса автомобиля с прицепом составила 32,34 т., что не превышает допустимую полную массу 38.00, вместе с тем, фактические нагрузки на ось превысили допустимые. Установить фактические нагрузки на ось транспортного средства представляется возможным только путем взвешивания.
 
    Доказательств обратного ответчиком не представлено.
 
    В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Суд считает, что материалами дела подтверждено причинение вреда автомобильным дорогам Волго-Вятского региона транспортным средством ответчика, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов. 
 
    Таким образом, требования истца являются обоснованными,  доказанными материалами дела и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика  подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, поскольку, при подаче иска истец освобожден от уплаты госпошлины в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Взыскать с Индивидуального предпринимателя Шартдинова Раиса Рашитовича (ОГРНИП 306590831700021, ИНН 590800693490) в пользу Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» (ОГРН 1021603620323, ИНН 1660061210) в возмещение вреда
 
    13 806 руб. 44 коп.
 
    Взыскать сИндивидуального предпринимателя Шартдинова Раиса Рашитовича (ОГРНИП 306590831700021, ИНН 590800693490) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб. 00 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий  десяти дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
 
 
 
Судья                                                                 Н.Н.  Фомина