Дата принятия: 06 июня 2013г.
Номер документа: А50-7662/2013
Арбитражный суд Пермского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
город Пермь
06 июня 2013года Дело № А50-7662/2013
Резолютивная часть решения объявлена 06.06.2013г.
Решение в полном объеме изготовлено 06.06.2013г.
Арбитражный суд Пермского края
в составе судьи Н. В. Гусельниковой
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Г.Л. Пономаревым,
рассмотрев дело по иску
Администрации Красновишерского Городского поселения Пермского края (ОГРН 1055906109049, ИНН 5919002719)
к обществу с ограниченной ответственностью «Синтез-Н» (ОГРН 1085904016330, 5904194239)
об обязании произвести действия
в судебном заседании участвовали:
от истца: Суранова О.А. – представитель по доверенности №2 от 09.01.2013г., паспорт, Шипицына С.И. – представитель по доверенности №14 от 07.03.2013г., паспорт;
от ответчика: Ягодникова Н.А. – представитель по доверенности от 03.06.2013г., паспорт,
У С Т А Н О В И Л:
Администрации Красновишерского Городского поселения Пермского края (далее Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Пермского края с иском к ООО «Синтез-Н» (далее ответчик) о возложении на ответчика обязанность по заключению договора аренды с Администрацией Красновишерского городского поселения на опасные производственные объекты (ГРУ) в количестве 15 объектов, согласно Приложения №1. Обязать ООО «Синтез-Н» зарегистрировать, ГРУ в реестре опасных производственных объектов. Произвести необходимые действия по страхованию данных ОПО. Обязать предоставить все полученные в результате вышеуказанных действий документы или их копии в адрес Администрации.
Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.
Истцу на праве собственности принадлежат подземные резервуары сжиженного газа:
назначение нежилое, объем 4,2куб.м, инв № 0-93-63 лит. Г.Г1,Г2 адрес объекта Пермский край Красновишерский район Красновишерское г/п, г. Красновишерск ул. Куйбышева,16 (свидетельство 24.02.2012г. л.д.21);
назначение нежилое, объем 2,5куб.м, инв № 0-93-64 лит. Г.Г1,Г2,Г3,Г4,Г5 адрес объекта Пермский край Красновишерский район Красновишерское г/п, г. Красновишерск ул. Лоскутова,2 (свидетельство 20.02.2012г. л.д.26);
назначение нежилое, объем 4,2куб.м, инв № 0-93-66 лит. Г.Г1,Г2,Г3,Г4,Г5 адрес объекта Пермский край Красновишерский район Красновишерское г/п, г. Красновишерск ул. Лоскутова,5 (свидетельство 20.02.2012г. л.д.31);
назначение нежилое, объем 4,2куб.м, инв № 0-93-70 лит. Г.Г1,Г2,Г3 адрес объекта Пермский край Красновишерский район Красновишерское г/п, г. Красновишерск ул. Победы,8 (свидетельство 20.02.2012г. л.д.36);
назначение нежилое, объем 4,2куб.м, инв № 0-93-69 лит. Г.Г1,Г2,Г3,Г4,Г5 адрес объекта Пермский край Красновишерский район Красновишерское г/п, г. Красновишерск ул. Совесткая,3 (свидетельство 20.02.2012г. л.д.41);
назначение нежилое, объем 4,2куб.м, инв № 0-93-68 лит. Г.Г1,Г2,Г3,Г4,Г5,Г6,Г7 адрес объекта Пермский край Красновишерский район Красновишерское г/п, г. Красновишерск ул. Нефтяников,18(свидетельство повторное 24.09.2012г. л.д.46);
назначение нежилое, объем 4,2куб.м, инв № 0-93-67 лит. Г.Г1,Г2 адрес объекта Пермский край Красновишерский район Красновишерское г/п, г. Красновишерск ул. Спортивная,15/2(свидетельство 20.02.2012г. л.д.51);
назначение нежилое, объем 4,2куб.м, инв № 0-93-65 лит. Г.Г1,Г2,Г3,Г4,Г5 адрес объекта Пермский край Красновишерский район Красновишерское г/п, г. Красновишерск ул. Спортивная,16 (свидетельство 20.02.2012г. л.д.56);
назначение нежилое, объем 4,2куб.м, инв № 0-93-72 лит. Г.Г1,Г2 адрес объекта Пермский край Красновишерский район Красновишерское г/п, г. Красновишерск ул. Советская,16 (свидетельство 20.02.2012г. л.д.66);
назначение нежилое, объем 2,2куб.м, инв № 0-93-71 лит. Г.Г1,Г2,Г3,Г4,Г5 адрес объекта Пермский край Красновишерский район Красновишерское г/п, г. Красновишерск ул. Совесткая,13 (свидетельство 24.02.2012г. л.д.71);
назначение нежилое, объем 4,2куб.м, инв № 0-93-73 лит. Г.Г1,Г2,Г3 адрес объекта Пермский край Красновишерский район Красновишерское г/п, г. Красновишерск ул. Школьная,2 (свидетельство 24.02.2012г. л.д.72);
назначение нежилое, объем 4,2куб.м, инв № 0-93-63 лит. Г.Г1,Г2 адрес объекта Пермский край Красновишерский район Красновишерское г/п, г. Красновишерск ул. Куйбышева,16 (свидетельство 24.02.2012г. л.д.21)
подземный газопровод низкого давления с резервуарной установкой СУГ, назначение нежилое, подземный газопровод протяженностью 160,36м., инв. № 0-90-66 лит. Сг адрес объекта Пермский край Красновишерский район Красновишерское г/п, г. Красновишерск ул. Заводская,11 (свидетельство 26.11.2008г. л.д.77)
газоснабжение квартала 30А (сети и 3 назогольдерные установки) общей протяженностью 2 212,6п.м. адрес объекта Пермский край, г. Красновишерск, ул. Приисковая, квартал 30А (свидетельство 26.07.2007. л.д.86)
распределительный газопровод низкого давления по ул. Нефтяников,8,10,12,14,16,18,20,22, по ул. Заводская 1а,2,12,14,18, по ул. Сосновая,2,4 г. Красновишерск, назначение нежилое, протяженность 6 141,66п.м. инв №0-93-96 лит. Сг адрес Пермский край, Красновишерский район, Красновишерское г/п, г. Красновишерск (свидетельство от 21.06.2012г. л.д.102)
распределительный газопровод низкого давления назначение нежилое, протяженность 972,1п.м. инв №0-93-79 лит. Сг адрес Пермский край, Красновишерский район, Красновишерское г/п, г. Красновишерск по ул. Берзина к жилым домам 3,5,7 по ул. Куйбышева,2,4,6,6а,8 , по ул. Победы,6,8 (свидетельство повторное от 23.07.2012г. л.д.107)
распределительный газопровод низкого давления по ул. Спортивная,12,14,15/1,15/11,16,20,22,24,26,28, по ул. Советская, 1,2,3,4,5,9а,10,11,12 г. Красновишерск назначение нежилое протяженность 2 852,21п.м. инв. №0-93-97 лит. Сг адрес Пермский край, Красновишерский район, Красновишерское г/п, г. Красновишерск ул. Спортивная,12,14,15/1,15/11,16,20,22,24,26,28 по ул. Советская1,2,3,4,5,9а,10,11,12 (свидетельство от 30.07.2012г. л.д.112)
распределительный газопровод низкого давления по ул. Школьная,1,2,3,4 по ул. Спортивная,17,19 г. Красновишерск назначение нежилое протяженность 607,54п.м. инв. №0-93-98 лит. Сг адрес Пермский край, Красновишерский район, Красновишерское г/п, г. Красновишерск ул. Школьная,1,2,3,4 по ул. Спортивная,17,19 (свидетельство от 21.06.2012г. л.д.117)
распределительный газопровод низкого давления назначение нежилое протяженность 2 241,7п.м. инв. №0-93-80 лит. Сг адрес Пермский край, Красновишерский район, Красновишерское г/п, г. Красновишерск к жилым домам по ул. Берзина 2,4,6, по ул. Совесткая 14,16,17,18,19,20,21, по ул. Куйбышева,12,14,16 по ул. Победы,10,12 (свидетельство от 24.02.2012г. л.д.122)
распределительный газопровод низкого давления назначение нежилое протяженность 1 327,95п.м. инв. №0-93-82 лит. Сг адрес Пермский край, Красновишерский район, Красновишерское г/п, г. Красновишерск к жилым домам по ул. Лоскутова,1,2,3,5,7 по ул. Дзержинского,24, по ул. Победы,1,2 (свидетельство от 24.02.2012г. л.д.127)
распределительный газопровод низкого давления назначение нежилое протяженность 416,4п.м. инв. №0-93-81 лит. Сг адрес Пермский край, Красновишерский район, Красновишерское г/п, г. Красновишерск к жилым домам по ул. Совесткая 7,8,13 (свидетельство от 20.02.2012г. л.д.132)
Поскольку ответчик является эксплуатирующей организацией данных объектов на территории Красновишерского городского поселения, обязан заключить с Администрацией договор аренды данных объектов, зарегистрировать ГРУ в реестре опасных производственных объектов и совершить действия по страхованию. Полагая, что ответчик незаконно уклоняется от заключения договора аренды, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Ответчик пояснил, что 20 марта 2013 г. между Администрацией Красновишерского городского поселения и ООО «Синтез-Н» был заключен договор № 11 безвозмездного пользования муниципальным имуществом (срок действия договора с 20.03.2013 г. по 18.04.2013 г.). 04.06.2013г. в адрес истца направлено уведомление о расторжении данного договора.
Согласно статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане и юридические лица имеют право на судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 ГК РФ и не является исчерпывающим.
Статьей 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора; понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (п.4 ст. 445 ГК РФ).
Исходя из правовой позиции истца, что у него отсутствуют арендные отношения с ответчиком, норм, предусматривающих обязанность ответчика заключить с истцом такой договор последним не приведено.
В связи с чем, оснований для понуждения ответчика к заключению договора аренды не имеется.
Поскольку не имеется обязанности по заключению договора, то не возникает и обязанности о регистрации ГРУ в реестре опасных производственных объектов, страхованию данных ОПО и представления документов истцу.
Кроме того суд отмечает, что заявителем регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре является организация (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель без образования юридического лица) вне зависимости от ее организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющая эксплуатацию опасных производственных объектов на правах собственности или аренды или ином законном праве, определяющем ее юридическую ответственность (далее - эксплуатирующая организация).(Приказ Ростехнадзора от 04.09.2007 N 606 (ред. от 01.12.2011) "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов")
С учетом этого истец самостоятельно вправе провести такую регистрацию.
Статья 4. Федерального закона от 27.07.2010 N 225-ФЗ (ред. от 04.03.2013) "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте" Осуществление обязательного страхования предусматривает, что владелец опасного объекта обязан на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, за свой счет страховать в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации опасного объекта.
Статья 2 п. 4 Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ дает понятие владельца опасного объекта - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие опасным объектом на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании и осуществляющие эксплуатацию опасного объекта;
Суд при наличии договора №11 безвозмездного пользования муниципальном имуществом со сроком аренды 30дней с 20.03.2013г. по 18.04.2013г. между сторонами с учетом продолжения пользования таким имуществом ответчиком считает, что имели место арендные отношения, которые в порядке ст. 610 и 621 ГК РФ возобновлены на неопределенный срок. Вместе с тем ответчиком представлено уведомление в порядке ст. 610 ГК РФ об отказе ответчика от данного договора, которое направлено истцу 04.06.2013, что исключает сохранение арендных отношений по истечении трех месяцев. Данные обстоятельства также исключают возможность удовлетворение требований истца о возложении обязанностей на ответчика по регистрации и страхованию.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на истца.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия (изготовления в полном объеме).
Судья Н.В. Гусельникова