Дата принятия: 25 июня 2013г.
Номер документа: А50-7640/2013
Арбитражный суд Пермского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
25 июня 2013года
Дело № А50-7640/2013
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи А.Е. Алексеева, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ленинском районе г. Перми (ОГРН 1025900509250, ИНН 5902292777)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Музенидис Трэвел-Пермь" (ОГРН 1125902002016, ИНН 5902886964)
о взыскании финансовых санкций в сумме 1 600 руб. 42 коп.
без вызова сторон
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Ленинском районе г. Перми (далее по тексту – заявитель, Пенсионный фонд, Управление) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Музенидис Трэвел-Пермь" (далее по тексту – ответчик, общество, страхователь) финансовых санкций в сумме 1 600 руб. 42 коп. за несвоевременное представление индивидуальных сведений за отчетный период – 9 месяцев 2012 года.
Определение суда о принятии заявления к производству и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 29.04.2013 г. получено заявителем 07.05.2013 (л. д. 3 «а»), а заинтересованным лицом - 13.05.2013 (л. д. 3 «б»).
В обоснование заявленных требований Пенсионный фонд указывает на то, что общество представило индивидуальные сведения за 9 месяцев 2012 года с нарушением срока, то есть – 16.11.2012.
Общество направило в материалы дела письменный отзыв с приложением. Требования не признает, ссылаясь на то, что индивидуальные сведения за 9 месяцев 2012 годапредставлены своевременно, а именно – 06.11.2012, но ошибочно направлены бухгалтером в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Свердловскому району Пермского края.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании статьи 228 АПК РФ.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Музенидис Трэвел-Пермь" зарегистрировано в качестве юридического лица (л. д. 32).
Управлением проведена камеральная проверка ответчика по вопросу представления им сведений, предусмотренных Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ). По результатам проверки выявлен факт непредставления в установленные сроки указанных сведений.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи обязаны представить в территориальный орган Пенсионного фонда сведения о каждом застрахованном лице (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы), при этом отчетными периодами признаются полугодие и календарный год. Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, перечень которых установлен нормой закона.
Таким образом, срок представления индивидуальных сведений за
9 месяцев 2012 года до 15.11.2012.
05.12.2012 специалистом Управления проведена камеральная проверка своевременности представления обществом сведений в Пенсионный фонд.
Указанной проверкой установлено, что страхователь представил индивидуальные сведения за 9 месяцев 2012 года 16.11.2012, т.е. с нарушением установленного законодательством срока.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма РСВ-1) на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 9 месяцев 2012 года ответчиком начислено страховых взносов в Пенсионный фонд в размере 16 004 руб. 16 коп., в т. ч. 11 984 руб. 39 коп. – на страховую часть трудовой пенсии, 4 019 руб. 77 коп. – на накопительную часть трудовой пенсии (л. д. 22-24).
Пенсионным фондом по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен акт камеральной проверки № 333 от 05.12.2012 (л. д. 9-11) и вынесено решение от 22.01.2013 № 333 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (л. д. 16-17) за несвоевременное представление индивидуальных сведенийза 9 месяцев 2012 года в виде финансовой санкции в размере 1 600 руб. 42 коп.
Акт проверки, решение с предложением о добровольной уплате штрафа в трехдневный срок направлены ответчику по почте заказным письмом. В добровольном порядке решение Управления не исполнено, штраф не уплачен.
На основании принятого решения Управлением в адрес должника было направлено требование от 15.02.2013 № 333 об уплате финансовой санкции в размере 1 600 руб. 42 коп. в добровольном порядке в срок до 07.03.2013 года (л. д. 20).
Неисполнение должником в добровольном порядке указанного требования послужило основанием для обращения в арбитражный суд.
Задолженность по взыскиваемой сумме финансовых санкций подтверждается материалами дела и реестром поступления платежей от страхователя, представленным заявителем.
В отзыве на заявление обществом указано, что отчет в полном объеме сдан 06.11.2012, приложено письмо от специализированного оператора связи ООО «Компания «Тензор». Кроме того,общество написало пояснительное письмо в Управление о том, что отчет был ошибочно направлен не в тот Пенсионный фонд.
Статьей 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании» установлено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в ходе рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов, в том числе выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного настоящим Федеральным законом
Статьей 44 Федерального закона № 212-ФЗ установлен неограниченный круг обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, которые могут быть признаны таковыми судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело.
Согласно п. 4 ст. 44 Федерального закона № 212-ФЗ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.
В рассматриваемом случае из содержания решения Управления от 22.01.2013 № 333 усматривается, что при его вынесении руководителем не были установлены обстоятельства, смягчающие ответственность общества за совершение правонарушения.
По результатам камеральной проверки к ответчику применена финансовая санкция в виде штрафа в размере 1 600 руб. 42 коп.
Судом установлено, что первоначальный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам ошибочно направлен обществом через специализированного оператора связи 06.11.2012 года в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Свердловскому району Пермского края.
Обнаружив указанную ошибку, общество направило 16.11.2012 г. в соответствующий Пенсионный фонд.
Суд, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ материалы дела, обстоятельства совершенного учреждением правонарушения и степень его вины, установил в качестве обстоятельств, смягчающих ответственность должника, совершение правонарушения впервые, незначительность допущенной им просрочки в представлении индивидуальных сведений за 9 месяцев 2012 года (1 день), отсутствие умысла общества на уклонение от представления индивидуальных сведений, отсутствие негативных последствий совершенного правонарушения.
При изложенных обстоятельствах суд считает возможным уменьшить размер штрафа до 250 рублей.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ, п. 2 ст. 333.22 НК РФ, исходя из соразмерности взыскиваемой суммы госпошлины сумме заявленных требований, суд считает разумным и справедливым снизить размер госпошлины по делу до 500 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
Р Е Ш И Л:
Требования удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Музенидис Трэвел-Пермь" (ОГРН 1125902002016, ИНН 5902886964) в доход Пенсионного Фонда финансовую санкцию на основании ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в сумме 250 (Двести пятьдесят) руб. 00 коп.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Музенидис Трэвел-Пермь" (ОГРН 1125902002016, ИНН 5902886964) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 (Пятьсот) руб. 00 коп.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
До вступления решения в законную силу исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя.
Судья А.Е. Алексеев