Решение от 01 августа 2013 года №А50-7421/2013

 
 
Арбитражный суд Пермского края
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Пермь
 
    01 августа 2013года
 
Дело № А50-7421/2013
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2013 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 01 августа 2013 года
 
 
    Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Заляевой Л.С.
 
    при ведении протокола судебного заседания
 
    помощником судьи Железницких И.О.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело
 
    по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис»
 
    к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Департаменту земельных отношений администрации города Перми, Департаменту градостроительства и архитектуры администрации города Перми
 
    заинтересованные лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, общество с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Виват», индивидуальный предприниматель Чухланцев Алексей Николаевич
 
    о признании незаконными решений
 
    в судебном заседании принимали участие представители
 
    до перерыва:
 
    от заявителя – Шляпин Л.А., по доверенности от  01.07.2013, паспорт;
 
    от Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» - Зотова Т.А., по доверенности от 28.01.2013, паспорт;
 
    от Департамента земельных отношений администрации города Перми – Митрофанова Ю.С., по доверенности от 09.01.2013, удостоверение;
 
    от заинтересованного лица общество с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Виват» - Швецова Е.А., по доверенности от 15.07.2013, паспорт;
 
    от заинтересованного лица индивидуального предпринимателя Чухланцева Алексея Николаевича – Кириллов А.В., по доверенности от 03.07.2013, удостоверение
 
 
    после перерыва:
 
    от заявителя – Шляпин Л.А., по доверенности от 01.07.2013, паспорт; Панькова Н.Н., по доверенности от 10.06.2013, паспорт;
 
    от Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» - Старкова В.А., по доверенности от 28.01.2013, паспорт;
 
    от Департамента земельных отношений администрации города Перми – Митрофанова Ю.С., по доверенности от 09.01.2013, удостоверение;
 
    от Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Перми – Рыжук Д.Н., по доверенности от 27.12.2012, удостоверение;
 
    от заинтересованного лица общество с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Виват» - Швецова Е.А., по доверенности от 15.07.2013, паспорт;
 
    от заинтересованного лица индивидуального предпринимателя Чухланцева Алексея Николаевича – Кириллов А.В., по доверенности от 03.07.2013, удостоверение
 
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Стройсервис» (далее – ООО «Стройсервис», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Пермского края к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – ФБГУ «ФКП Росреестра»), Департаменту земельных отношений администрации города Перми (далее – ДЗО администрации г.Перми), Департаменту градостроительства и архитектуры администрации города Перми (далее – ДГА администрации             г. Перми) с заявлением о признании незаконными:
 
    - действия ДГА администрации г.Перми, выразившиеся в согласовании схемы расположения земельного участка с условным номером 11058-54, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Героев Хасана, 105, общей площадью 8034 кв.м;
 
    - действия ДЗО администрации г.Перми, выразившиеся в утверждении схемы расположения земельного участка с условным номером 11058-54, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Героев Хасана, 105, общей площадью 8034 кв.м;
 
    - действия ФГУ «Земельная кадастровая палата по Пермскому краю», выразившиеся в постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым    номером    59:01:4411058:415,    расположенного    по    адресу: г. Пермь, ул. Героев Хасана, 105, общей площадью 8034 кв.м
 
    и возложении на ФГБУ «ФКП Росреестра» обязанность устранить допущенные нарушения и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 59:01:4411058:415, расположенном по адресу: г. Пермь, ул. Героев Хасана, 105, общей площадью 8034 кв.м.
 
    К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (далее – Управление Росреестра по Пермскому краю, заинтересованное лицо), общество с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Виват» (ООО «Торговая компания «Виват», заинтересованное лицо), индивидуальный предприниматель Чухланцев Алексей Николаевич (далее – предприниматель, заинтересованное лицо).
 
    ДГА администрации г. Перми и заинтересованное лицо Управление Росреестра по Пермскому краю не обеспечили явку представителей в судебное заседание, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе публично, направили в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме. Заявленные требования обоснованы тем, что заявителю на праве собственности принадлежит здание металлического склада, общей площадью 880,4 кв.м (лит. 3), адрес объекта: Пермский край,   г.Пермь, Свердловский район, ул. Героев Хасана, 105, условный номер:               59-59-21/048/2007-411 (далее - здание металлического склада). Заявитель намерен реализовать право на приобретение в собственность земельного участка под принадлежащим объектом недвижимого имущества.В целях приобретения права собственности на земельный участок заявитель неоднократно обращался в ДЗО администрации г.Перми с заявлениями об утверждении схемы расположения земельного участка. Во всех случаях были приняты решения об отказе в утверждении схемы расположения образуемого земельного участка, в последнем случае по причине того, что местоположение границ образуемого земельного участка определено без учета местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 59:01:4411058:415. Заявитель считает, что земельный участок с кадастровым номером 59:01:4411058:415 не соответствует требованиям земельного законодательства, поскольку местоположение его границ и его площадь определены без учета фактического землепользования и с нарушением требований земельного законодательства. В частности указывает на то, что данный земельный участок, сформированный для использования расположенного на нем объекта недвижимости - железнодорожные пути                  № 17, часть лит. Г-33, протяженность 403,78 кв.м, по своей форме и площади явно не соответствует фактическому использованию объекта. Более того, конфигурация земельного участка делает невозможным формирование земельного участка, необходимого для эксплуатации здания металлического склада, принадлежащего заявителю, и, как следствие, использование здания металлического склада по его прямому назначению. Площадь земельного участка, оставшегося от формирования земельного участка с кадастровым номером 59:01:4411058:415, на котором расположено здание металлического склада заявителя, составляет 1415,10 кв.м. Данной площадью не обеспечивается нормальная эксплуатация здания склада, соблюдение градостроительных и технических требований. Образование указанного земельного участка приводит к невозможности разрешенного использования здания металлического склада, расположенного на земельном участке оставшегося от формирования земельного участка с кадастровым номером 59:01:4411058:415. Таким образом, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 59:01:4411058:415 и его площадь определены без учета фактического землепользования с нарушением требований земельного законодательства, установленных в абз.2 п.7 ст.36, п.2 ст.35, п.3 ст.33, п.6 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.        В связи с чем у ДЗО администрации г. Перми и ДГА администрации г. Перми в соответствии с п. 1.4 Правил разработки схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, утвержденных Постановлением администрации города Перми от 06.03.2009 № 108, отсутствовали правовые основания для согласования и утверждения схемы в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:01:4411058:415. Следовательно, изготовление межевого плана на основании указанной схемы является неправомерным. Исходя из того, что образуемый земельный участок не соответствует требованиям земельного законодательства, межевой план по содержанию не соответствует требованиям ч.10 ст.38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре). С учетом изложенного у                   ФГБУ «ФКП Росреестра» отсутствовали правовые основания для принятия решения о постановке спорного земельного участка на кадастровый учет. Наличие в государственном кадастре сведений о земельном участке с кадастровым номером 59:01:4411058:415 препятствует осуществлению действий по формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка, занятого принадлежащим заявителю объектом недвижимого имущества и необходимого для его использования, делает невозможным полноценное использование объекта и земельного участка в сфере предпринимательской деятельности.
 
    Представитель ДЗО администрации г.Перми заявленные требования не признал по доводам, изложенным в отзыве. В отзыве на заявление указывает на не предоставление заявителем доказательств несоответствия утвержденной схемы Правилам разработки схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. То обстоятельство, что, по мнению заявителя, свободной площади, оставшейся после образования земельного участка с кадастровым номером 59:01:4411058:415, недостаточно для эксплуатации объекта заявителя, в любом случае не свидетельствует о том, что земельный участок с кадастровым номером 59:01:4411058:415 образован с нарушением законодательства. Обращает внимание на то, что схема в отношении участка с кадастровым номером 59:01:4411058:415 содержит заключение специалиста по обоснованию отвода земельного участка, согласно которому площадь участка, необходимая для эксплуатации объектов недвижимости, составляет 11424,0 кв.м, что превышает площадь сформированного участка - 8 034,0 кв.м. Из графической части схемы следует, что участок сформирован в соответствии с фактическим использованием – по забору, часть участка занята железнодорожными путями, на участке также находится козловой кран КК20-32А. В связи с чем, считает действия по согласованию и утверждению схемы законными, просит в удовлетворении требований отказать.
 
    Представитель ФБГУ «ФКП Росреестра» заявленные требования также не признал, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Указывает на то, что земельный участок с кадастровым номером 59:01:4411058:415 поставлен на государственный кадастровый учет на основании представленных в орган кадастрового учета необходимых документов: заявления о постановке на учет и межевого плана, оформленного   в   соответствии   с   Требованиями,   утвержденными   Приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» и подготовленного на основании утвержденной                     ДЗО администрации г.Перми схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Оснований для приостановления либо отказа в осуществлении кадастрового учета земельного участка, предусмотренных ст. 26 и 27 Закона о кадастре, органом кадастрового учета выявлено не было. Указывает на то, что в компетенцию органа кадастрового учета не входят функции по формированию земельных участков, а также по проверке и оценке результатов осуществления кадастровых работ, что само по себе исключает возможность выявления зданий, сооружений и др., расположенных на смежных земельных участках, а также исключает возможность проверки обеспеченности нормальной эксплуатации указанных зданий и сооружений и наличие доступа к данным объектам капитального строительства. Более того, считает также, что в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства, подтверждающие нарушение действиями органа кадастрового учета по постановке спорного земельного участка на кадастровый учет прав и законных интересов заявителя. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Представители заинтересованных лиц ООО «Торговая компания «Виват», предпринимателя также считают требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    В отзыве на заявление ООО «Торговая компания «Виват» указывает на то, что вывод заявителя о несоответствии закону действий не подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами. Заявителем не представлено документов или пояснений на каком именно этапе (при формировании, постановке на кадастровый учет) уполномоченными на то органами была нарушена процедура, предусмотренная действующим законодательством Российской Федерации.
 
    Предприниматель в отзыве на заявление обратил внимание на то, что спорный земельный участок сформирован не только под линию пути, находящуюся в общедолевой собственности предпринимателя и                          ООО «Торговая компания Виват», а под действующий ж/д погрузочно-разгрузочный тупик с учетом оборудования и механизмов. Железнодорожный тупик имеет необходимую инфраструктуру - рельсовой козловой кран, бетонную погрузочно-разгрузочную платформу, асфальтобетонное замощение подъездных путей, механизмы, предназначенные для разгрузки ж/д вагонов и т.п. Формирование спорного земельного участка осуществлялось именно в рамках фактического землепользования и производственной деятельности. Обоснованность и законность формирования земельного участка в таких границах и такой площадью, подтверждается заключением лицензированного архитектора, согласно которого и на основании ОСН 3.02.01-97 «Нормы и правила проектирования отвода земель для железных дорог» - для железнодорожного тупика с погрузочно-разгрузочной площадкой по ул. Г. Хасана, 105 в Свердловском районе г. Перми требуется земельный участок площадью               11 424 кв.м, что превышает площадь сформированного земельного участка (8034 кв.м).
 
    Управление Росреестра по Пермскому краю в отзыве на заявление пояснило обстоятельства регистрации здания металлического склада, принадлежащего заявителю, железнодорожного пути, находящегося в общедолевой собственности предпринимателя и ООО «Торговая компания Виват», сообщила, что в отношении объектов недвижимого имущества - земельный участок с кадастровым номером 59:01:4411058:188, земельный участок с кадастровым номером 59:01:4411058:415, в ЕГРП сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
 
    В судебном заседании 18.07.2013 в порядке ст. 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 22.07.2013. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, с участием представителей: заявителя – Шляпина Л.А., Паньковов Н.Н.; ФБГУ «ФКП Росреестра» -                        Старковой В.А., ДЗО администрации г.Перми –  Митрофановой Ю.С.;                 ДГА администрации г.Перми – Рыжука Д.Н.; ООО «Торговая компания «Виват» - Швецовой Е.А.; предпринимателя – Кириллова А.В.
 
    Представитель ДГА администрации г.Перми в судебном заседании пояснил, что требования не признает.
 
    Заслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.
 
    ООО «Стройсервис» на праве собственности принадлежит здание металлического склада, общей площадью 880,4 кв.м (лит. 3), адрес объекта: Пермский край, г. Пермь, Свердловский район, ул. Героев Хасана, 105, условный номер: 59-59-21/048/2007-411.
 
    Право собственности на металлический склад возникло на основании договора купли-продажи имущества № 04 от 20.08.2007 и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 12.09.2007 (л.д. 24).
 
    В целях приобретения права собственности на земельный участок заявитель неоднократно обращался в ДЗО администрации г.Перми с заявлениями об утверждении схемы расположения земельного участка.
 
    Так, решением ДЗО администрации г.Перми № И-21-01-09-1629 от 05.02.2013 заявителю отказано в утверждении схемы расположения образуемого земельного участка по причине того, что местоположение границ образуемого земельного участка определено без учета фактического землепользования, копии правоудостоверяющих документов и технической документации на объекты недвижимости в границах образуемого земельного участка представлены не в полном объеме, кроме того, выявлены нарушения требований к оформлению схемы.
 
    На повторное обращение заявителя ДЗО администрации г.Перми принято решение от 01.04.2013 № И-21-01-09-5501 об отказе в утверждении схемы расположения образуемого земельного участка по причине того, что копии правоудостоверяющих документов и технической документации на объекты недвижимости в границах образуемого земельного участка представлены не в полном объеме, местоположение границ образуемого земельного участка определено без учета местоположения границ земельного участка с условным номером 11058-54.
 
    В соответствии со сведениями Публичной кадастровой карты указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 59:01:4411058:415.
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 17.04.2013                   № 5900/201/13-167504, земельный участок с кадастровым номером 59:01:4411058:415 расположен по адресу: г. Пермь, ул. Героев Хасана, 105, имеет площадь 8034 кв.м. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 25.02.2013 и имеет статус временного земельного участка (л.д.50-67).
 
    Полагая, что действия по согласованию и утверждению землеустроительной документации и действия по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 59:01:4411058:415 не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
 
    Оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.
 
    Согласно ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый нормативный акт, решение, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 
 
    Из данных норм права следует, что для признания незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их ненормативных актов требуется наличие в совокупности двух условий, а именно: несоответствие обжалуемых действий, актов закону и нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.
 
    Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании решения недействительным обладают те субъекты, права которых в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности нарушаются данным решением или создают препятствие для осуществления таких прав.
 
    Правила разработки схем на кадастровом плане территории или кадастровой карте (далее – Правила) утверждены постановлением Администрации г. Перми от 06.03.2009 № 108.
 
    Указанные Правила определяют форму схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - схема), требования к ее разработке, утверждению и выдаче (п. 1.2 Правил).
 
    Согласно п. 1.4. разработка и оформление схем должны производиться в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами и действующим законодательством. Органы, участвующие в процессе согласования и утверждения схем, осуществляют проверку представленных схем на соответствие требованиям Правил и действующего законодательства, в случае необходимости устранения допущенных нарушений отказывают в согласовании, утверждении и возвращают схемы на доработку. Нарушения требований к разработке и оформлению схем являются также основанием для отмены их утверждения.
 
    Согласно п.п. 3.2.3.1., 3.2.3.2. Правил схема подлежит обязательному согласованию путем проставления согласующих подписей (подпись должностных лиц заверяется печатью) в акте согласования с собственниками объектов недвижимости в границах участка(ов) (в случае составления схемы под существующие объекты недвижимости), с правообладателями земельных участков, из которых образуется участок(ки). Схему согласовывает функциональный орган администрации города Перми, уполномоченный в области градостроительной деятельности, на предмет соответствия участка(ов) градостроительным требованиям, в том числе: обоснованности площади участка(ов), соответствия местоположения границ участка(ов) документации по планировке территории, Правилам землепользования и застройки города Перми, красным линиям, соответствия адреса участка(ов), указанным на схеме зонам ограничений в использовании земельных участков.
 
    Функциональным органом Администрации города Перми, осуществляющим функции органа местного самоуправления города Перми в сфере регулирования градостроительной деятельности на территории города Перми является Департамент градостроительства и архитектуры администрации города Перми (п. 1.1 Положения о Департаменте, утвержденного решением Пермской городской Думы от 27.09.2011 № 193).
 
    В соответствии с п. 3.2.3.3. Правил орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, согласовывает схему путем проставления согласующей подписи должностного лица, даты согласования на графической части схемы (согласовывается каждый лист графической части схемы), подпись должностного лица заверяется печатью органа. Решение о согласовании или об отказе в согласовании схемы принимается в течение 30 дней с даты регистрации заявления о согласовании схемы. В случае отказа в согласовании орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, выдает заявителю заключение по результатам проведенного согласования.
 
    В последующем в соответствии с п.п. 3.3.1, 3.4. Правил в месячный срок со дня поступления заявления согласованные материалы схемы утверждаются функциональным органом администрации города Перми, уполномоченным в сфере земельных отношений (далее - орган, уполномоченный в сфере земельных отношений) и выдаются заявителю. Схема утверждается путем проставления утверждающей подписи должностного лица, даты утверждения на графической части схемы (утверждается каждый лист графической части схемы) и титульном листе схемы. Подпись должностного лица заверяется печатью органа. Заявитель уведомляется о принятом решении в письменной форме (в случае принятия решения об отказе в утверждении схемы - с указанием причин). В случае если Схема разрабатывается в рамках процедуры предварительного согласования места размещения объекта, утвержденная схема выдается заявителю вместе с копией решения о предварительном согласовании места размещения. Орган, уполномоченный в сфере земельных отношений, может отменить утверждение схемы. Основанием для отмены утверждения схемы являются: выявленные после утверждения схемы нарушения прав и законных интересов юридических и физических лиц, судебные решения, заявление лиц, по инициативе которых производилась разработка схем, несоответствие утвержденной схемы документации по планировке территории, иные случаи, когда нарушаются требования действующего законодательства. В этом случае орган, уполномоченный в сфере земельных отношений, направляет уведомление об отмене утверждения схемы (с указанием причин) в орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности, лицам, по инициативе которых производилась разработка схем, в орган кадастрового учета.
 
    Функциональным органом Администрации города Перми, осуществляющим функции органа местного самоуправления города Перми в сфере земельных отношений регулирования на территории города Перми является Департамент земельных отношений администрации города Перми (п. 1.1, 2.1 Положения о Департаменте, утвержденного решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 № 210).
 
    Как следует из материалов дела, 24.08.2012 была разработана схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ № 19 от 12.07.2011, заключенного между ООО «Гео-Лайн» и Чухланцевым Алексеем Николаевичем (л.д.116-119).
 
    Цель разработки схемы: образование земельного участка для приобретения прав на земельный участок в порядке, предусмотренном ст.36 Земельного кодекса Российской Федерации, под следующими объектами недвижимости, расположенными по адресу: Пермский край, г.Пермь, Свердловский район, ул.Героев Хасана, 105: железнодорожные пути (часть лит.Г33), протяженность 392,00 п.м, козловой кран КК20-32А. При определении границ земельного участка не выявлены нарушения прав третьих лиц, образуемый земельный участок не обременен правами третьих лиц.  При разработке схемы были изучены и проанализированы следующие документы: технический паспорт на железнодорожные пути (часть лит.Г33), свидетельство о государственной регистрации права от 04.07.2012 №59-БГ 473747 (железнодорожные пути, доля в праве 1/2), свидетельство о государственной регистрации права от 26.10.2005 №59-БА 090275 (железнодорожные пути, доля в праве 1/2), паспорт козлового крана                   КК20-32А регистрационный номер  77718 от 17.07.1989. Согласно схемы площадь земельного участка составляет 8034 кв.м.
 
    Согласно выводу заключения, составленного архитектором Плотниковым В.В. 24.09.2012, с целью выполнения нормативных требований по размерам площади земельного участка под подъездной железнодорожный тупик с погрузочно-разгрузочной площадкой по ул.Героев Хасана, 105 в Свердловском районе г.Перми требуется земельный участок, площадью 11424,0 кв.м, что превышает площадь земельного участка (8034,0 кв.м), определенной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д.125-126).
 
    В соответствии с лицензией от 27.11.1998 регистрационный номер 86 Плотникову В.В. разрешено осуществление самостоятельной архитектурной деятельности с правом выполнения всех видов проектных работ, срок действия лицензии – бессрочная (л.д.129).
 
    Схема расположения спорного земельного участка на кадастровом плане территории согласована ДГА администрации г.Перми 01.10.2012 и утверждена ДЗО администрации г.Перми в декабре 2012 года.
 
    С учетом исследованных в судебном заседании доказательств судом  установлено, что у ДГА администрации г.Перми и ДЗО администрации г.Перми отсутствовали правовые основания для отказа в согласовании и утверждении схемы в отношении спорного земельного участка, схема расположения спорного земельного участка на кадастровом плане территории утверждена в соответствии с требованиями положений п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации с учетом  норм отвода земельного участка для целей эксплуатации объекта недвижимости.
 
    Доказательства в обоснование довода о том, что образование земельного участка с кадастровым номером  59:01:4411058:415 привело к вкливанию, изломанности границ земельного участка и невозможности нормальной эксплуатации объекта на оставшемся земельном участке и рационального использования земель, что не соответствует требованиям п.6 ст.11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, заявителем не представлены.
 
    Заключение по результатам обоснования нормативной площади земельного участка, необходимой для эксплуатации железнодорожных путей (часть лит. Г33) № 463-2013, выполненное ООО «Майолика» (л.д.150-161), не может быть принято судом во внимание в качестве доказательства, подтверждающего доводы заявителя о том, что спорный земельный участок по своей форме и площади явно не соответствует фактическому использованию объекта, поскольку выводы сделаны без исследования технического паспорта на железнодорожные пути (часть лит.Г33), паспорта козлового крана КК20-32А регистрационный номер  77718 от 17.07.1989.
 
    В заключении по результатам обоснования нормативной площади земельного, необходимой для эксплуатации здания (лит.З) № 444-2013, выполненном ООО «Майолика» (л.д.69-81) отсутствует описание здания. Из текста данного заключения следует, что технический паспорт на металлический склад не был предоставлен заказчиком на исследование. В техническом паспорте на металлический склад по состоянию на 16.01.2006 не указано из какого материала выполнены наружные стены склада, имеется ссылка на материал перекрытий – металлический профиль и бетонированные полы. Таким образом, выводы указанного заключения о том, что при размещении здания склада на земельном участке, оставшемся от формирования земельного участка с кадастровым номером 59:01:4411058:415 не обеспечивается нормальная эксплуатация складского здания, являются необоснованными.
 
    Кроме того, то обстоятельство, что свободной площади оставшейся после образования земельного участка с кадастровым номером 59:01:4411058:415, не достаточно для эксплуатации объекта заявителя, не свидетельствует о том, что спорный земельный участок образован с нарушением действующего земельного законодательства.
 
    При таких обстоятельствах необоснованными являются доводы заявителя о том, что межевой план по содержанию не соответствует требованиям ч.10 ст.38 Закона о кадастре, у ФБГУ «ФКП Росреестра» отсутствовали правовые основания для принятия решения о постановке спорного земельного участка на кадастровый учет.
 
    Возможность исключения сведений из государственного кадастра недвижимости в отношении земельных участков, носящих временный характер, предусмотрена ч.ч.4,5 ст.24 Закона о кадастре. Исключение сведений о таких земельных участках происходит путем подачи собственником заявления о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, либо по истечении двух лет со дня постановки земельного участка на государственный кадастровый учет, при отсутствии на него  зарегистрированного права.
 
    Учитывая, что в настоящее время спорный земельный участок в установленных границах не прекратил свое существование, срок временного статуса земельного участка не истек, а также в связи с отсутствием заявления правообладателя о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования о возложении на ФГБУ «ФКП Росреестра» обязанности устранить допущенные нарушения, путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 59:01:4411058:415, расположенном по адресу: г. Пермь, ул. Героев Хасана, 105, общей площадью 8034 кв.м.
 
    Доказательств нарушения со стороны ДГА администрации г.Перми,  ДЗО администрации г.Перми,органа кадастрового учета прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в материалы дела не представлено.
 
    Следовательно, заявленные требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    По правилам ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на заявителя.
 
    Руководствуясь ст.ст. 167  170, 176, 201 АПК РФ, Арбитражный суд Пермского края
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия (изготовления в полном объёме) через Арбитражный суд Пермского края.
 
 
    Судья                                                                          Л.С. Заляева