Дата принятия: 24 июня 2013г.
Номер документа: А50-7170/2013
Арбитражный суд Пермского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
24 июня 2013года
Дело № А50-7170/2013
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Плаховой Т.Ю.
рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Индустриальном районе г. Перми (ОГРН 1025901209289, ИНН 5905007996) к обществу с ограниченной ответственностью «Автоматизация бизнеса» (ОГРН 1085905004052, ИНН 5905261939) о взыскании 5313 руб.,
без вызова сторон,
установил:
УПФР в Индустриальном районе г. Перми (далее – пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО «Автоматизация бизнеса» (далее – страхователь, Общество) финансовой санкции в размере 5313 руб. на основании ч.3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) за несвоевременное представление индивидуальных сведений об уплаченных страховых взносах за полугодие 2012 г.
Стороны извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, о чем в материалах дела имеются почтовые уведомления, свидетельствующие о получении определения о принятии искового заявления (заявления) к производству и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Пенсионным фондом проведена проверка ООО «Автоматизация бизнеса» по вопросу соблюдения срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по результатам которой выявлено, что должник своевременно не представил индивидуальные сведения об уплаченных страховых взносах за полугодие 2012 г., о чем составлен Акт камеральной проверки № 158 от 03.09.2012 г. (л.д.6-7).
Индивидуальные сведения представлены 30.08.2012 на сумму страховых взносов всего 53130 руб. 00 коп., в том числе: 38640 руб. 00 коп. – на страховую часть трудовой пенсии, 14490 руб. 00 коп. - на накопительную часть трудовой пенсии (л.д.14-16).
11.10.2012 пенсионным фондом вынесено решение № 133 о привлечении должника к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ, что составило 5313 руб. 00 коп. (л.д.10-11).
В целях уплаты финансовых санкций в добровольном порядке пенсионный фонд направил страхователю требование №115 от 06.11.2012, в котором предлагалось уплатить штраф в срок до 26.11.2012 (л.д.12).
В связи с тем, что сумма штрафа осталась не уплаченной, пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с должника санкции в принудительном порядке.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, поименованные в пункте 2 данной статьи.
Таким образом, срок представления индивидуальный сведений за полугодие 2012 г. не позднее 15.08.2012.
В силу действия ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд РФ.
Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что должник индивидуальные сведения за полугодие 2012 г. представил в пенсионный фонд 30.08.2012 (л.д.16), что является нарушением п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).
Вина страхователя в совершении правонарушения установлена арбитражным судом, следовательно, привлечение страхователя органом пенсионного фонда к финансовой ответственности на основании абз. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ правомерно.
Порядок привлечения страхователя к ответственности Управлением ПФР соблюден.
Между тем, при взыскании санкции необходимо учитывать следующее.
В соответствии со ст.44 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» при привлечении страхователя к ответственности суду или органу контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающему дело, следует учитывать обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения.
Согласно п.1 ст.44 ФЗ № 212 обстоятельствами, смягчающими ответственность, признаются в том числе не перечисленные в данном пункте, иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.
Поскольку иное не установлено Законом № 27-ФЗ, изложенные нормы подлежат применению в случае привлечения к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. До 01.01.2010 г. к аналогичным отношениям применялись ст.112,114 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании»).
Суд, учитывая совершение правонарушения впервые, прекращение должником противоправного бездействия по собственной инициативе, незначительный пропуск срока сдачи индивидуальных сведений, признает данные обстоятельства смягчающими ответственность должника за совершение правонарушения и уменьшает размер взыскиваемого штрафа до 2 656 руб. 50 коп.
На основании изложенного требования заявителя о взыскании с должника финансовой санкции являются обоснованными и подлежат удовлетворению в части взыскания 2 656 руб. 50 коп. В удовлетворении остальной части требований фонду следует отказать.
В порядке п. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится взысканием на должника пропорционально размеру удовлетворенных требований в сумме 1000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-170, 216, 226-227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
Р Е Ш И Л :
заявленные требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Индустриальном районе г. Перми удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Автоматизация бизнеса» (ОГРН 1085905004052, ИНН 5905261939, место нахождения (регистрации): 614012, г. Пермь, ул. Норильская, 8-210) в доход Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 2 656 руб. 50 коп. на основании ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000,00 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.
Судья Плахова Т.Ю.
