Дата принятия: 19 июня 2013г.
Номер документа: А50-7160/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
19 июня 2013 года дело № А50-7160/2013
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Саксоновой А.Н.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Индустриальном районе г. Перми (УПФР в Индустриальном районе г. Перми, ОГРН 1025901209289, ИНН 5905007996)
к индивидуальному предпринимателю Щукину Илье Николаевичу (ОГРНИП 304590531700011, ИНН 590522743390)
о взыскании финансовых санкций в сумме 1217,88 руб.
без вызова сторон,
установил:
УПФР в Индустриальном районе г. Перми (далее – пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ИП Щукина И.Н. финансовых санкций в размере 1217,88 руб. на основании абз. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) за несвоевременное представление индивидуальных сведений об уплаченных страховых взносах за полугодие 2012г.
В соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявитель извещен надлежащим образом.
Щукиным И.Н. определение о принятии заявления к производству и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 23.04.2013 не получено, возвращено в суд с отметкой органа связи «истек срок хранения». Вместе с тем, судом установлено, что судебный акт был направлен по месту регистрации предпринимателя, указанному в выписке из ЕГРИП, в связи с чем, извещение признано судом надлежащим в силу положений п. 2 ч. 4 ст.123 АПК РФ.
В пределах сроков, установленных ст. 228 АПК РФ, письменный отзыв, а также документы в обоснование возражений предпринимателем не представлены.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Щукин И.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена соответствующая запись (л.д.22-24).
Пенсионным фондом проведена проверка предпринимателя по вопросу соблюдения срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по результатам которой выявлено, что должник своевременно не представил индивидуальные сведения об уплаченных страховых взносах за полугодие 2012г., о чем составлен Акт камеральной проверки № 159 от 03.09.2012 (л.д.12-13).
Согласно Расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам… за полугодие 2012г. (форма РСВ-1 ПФР) и описи сведений, передаваемых страхователем в ПФР, предпринимателем за последние три месяца отчетного периода начислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 12178,76 руб., в том числе: 8857,28 руб. – на страховую часть трудовой пенсии и 3321,48 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии (л.д.17-18).
11.10.2012 пенсионным фондом вынесено решение № 134 о привлечении должника к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ, что составило 1217,88 руб. (л.д.10).
В целях уплаты финансовых санкций в добровольном порядке пенсионный фонд направил страхователю требование № 116 от 06.11.2012, в котором предлагалось уплатить штраф в срок до 26.11.2012 (л.д.8).
В связи с тем, что сумма штрафа осталась не уплаченной, пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с должника санкции в принудительном порядке.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, поименованные в пункте 2 данной статьи.
Таким образом, срок представления индивидуальных сведений за полугодие 2012г. – не позднее 15.08.2012.
В силу действия ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что должник индивидуальные сведения за полугодие 2012г. направил в пенсионный фонд по телекоммуникационным каналам связи 23.08.2012(л.д.19), что является нарушением п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ.
Вина страхователя в совершении правонарушения установлена арбитражным судом, следовательно, он правомерно привлечен органом пенсионного фонда к финансовой ответственности на основании абз. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ.
Факт совершение правонарушения и размер финансовой санкции должником не оспорены.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).
Процессуальных нарушений при производстве по делу о привлечении к ответственности судом не установлено.
Обстоятельств, исключающих вину лица в совершении правонарушения, предусмотренных ст. 43 Закона № 212-ФЗ, судом не установлено.
При рассмотрении спора судом принято во внимание, что правонарушение совершено впервые, пропуск срока является незначительным, что в силу ст. 44 Закона № 212-ФЗявляется обстоятельствами, смягчающими ответственность. Учитывая принцип соразмерности (Постановления Конституционного Суда РФ от 12.05.1998, от 15.07.1999), суд полагает, что штраф подлежит взысканию в сумме 304,47 руб.
В порядке п. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится взысканием на должника пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
РЕШИЛ:
требования удовлетворить частично.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Щукина Ильи Николаевича (ОГРНИП 304590531700011, ИНН 590522743390, место жительства (регистрации): 614066, г. Пермь, ул. Стахановская, д.49 общ., кв.48) в доход Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 304,47 руб. на основании абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Судья А.Н. Саксонова