Дата принятия: 18 июня 2013г.
Номер документа: А50-7134/2013
Арбитражный суд Пермского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
18 июня 2013года
Дело № А50-7134/2013
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Плаховой Т.Ю.
рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Индустриальном районе г. Перми (ОГРН 1025901209289, ИНН 5905007996) к обществу с ограниченной ответственностью «Кама-Строй» (ОГРН 1045901716618, ИНН 5919850814) о взыскании 907,50 руб.,
без вызова сторон,
установил:
УПФР в Индустриальном районе г. Перми (далее – пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО «Кама-Строй» (далее – страхователь) финансовой санкции в размере 907 руб. 50 коп. на основании ч.3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) за несвоевременное представление индивидуальных сведений об уплаченных страховых взносах за 1 квартал 2012 г.
Заявитель извещен о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление, свидетельствующие о получении определения о принятии искового заявления (заявления) к производству и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
ООО «Кама-Строй» определение о принятии заявления к производству и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 24.04.2013 г. не получено, возвращено в суд с отметкой органа связи «возвращается за истечением срока хранения». Вместе с тем, судом установлено, что судебный акт был направлен по юридическому адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, в связи с чем, извещение признано судом надлежащим в силу положений п. 2 ч. 4 ст.123 АПК РФ.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Пенсионным фондом проведена проверка ООО «Кама-Строй» по вопросу соблюдения срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по результатам которой выявлено, что должник своевременно не представил индивидуальные сведения об уплаченных страховых взносах за 1 квартал 2012 г., о чем составлен Акт камеральной проверки № 126 от 15.08.2012 г. (л.д.6-7).
Индивидуальные сведения представлены 10.08.2012 на сумму страховых взносов всего 9075 руб. 00 коп., в том числе: 7800 руб. 00 коп. – на страховую часть трудовой пенсии, 1275 руб. 00 коп. - на накопительную часть трудовой пенсии (л.д.14-17).
24.09.2012 пенсионным фондом вынесено решение № 106 о привлечении должника к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ, что составило 907 руб. 50 коп. (л.д.10).
В целях уплаты финансовых санкций в добровольном порядке пенсионный фонд направил страхователю требование № 91 от 17.10.2012, в котором предлагалось уплатить штраф в срок до 06.11.2012 (л.д.12).
В связи с тем, что сумма штрафа осталась не уплаченной, пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с должника санкции в принудительном порядке.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, поименованные в пункте 2 данной статьи.
Таким образом, срок представления индивидуальный сведений за 1 квартал 2012 г. не позднее 15.05.2012.
В силу действия ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд РФ.
Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что должник индивидуальные сведения за 1 квартал 2012 г. представил в пенсионный фонд 10.08.2012 (л.д.17), что является нарушением п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).
Вина страхователя в совершении правонарушения установлена арбитражным судом, следовательно, привлечение страхователя органом пенсионного фонда к финансовой ответственности на основании абз. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ правомерно.
Порядок привлечения страхователя к ответственности Управлением ПФР соблюден.
Между тем при взыскании санкции необходимо учитывать следующее.
В соответствии со ст.44 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» при привлечении страхователя к ответственности суду или органу контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающему дело, следует учитывать обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения.
Согласно п.1 ст.44 ФЗ № 212 обстоятельствами, смягчающими ответственность, признаются в том числе не перечисленные в данном пункте, иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.
Поскольку иное не установлено Законом № 27-ФЗ, изложенные нормы подлежат применению в случае привлечения к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. До 01.01.2010 г. к аналогичным отношениям применялись ст.112,114 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании»).
Суд, учитывая совершение правонарушения впервые, прекращение должником противоправного бездействия по собственной инициативе, признает данные обстоятельства смягчающими ответственность должника за совершение правонарушения и уменьшает размер взыскиваемого штрафа до 453 руб. 75 коп.
На основании изложенного требования заявителя о взыскании с должника финансовой санкции являются обоснованными и подлежат удовлетворению в части взыскания 453 руб. 75 коп. В удовлетворении остальной части требований фонду следует отказать.
В порядке п. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится взысканием на должника пропорционально размеру удовлетворенных требований в сумме 1000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-170, 216, 226-227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
Р Е Ш И Л :
1. Заявленные требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Индустриальном районе г. Перми удовлетворить частично.
2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Кама-Строй» (ОГРН 1045901716618, ИНН 5919850814, место нахождения (регистрации): 614065, г. Пермь, ул. Промышленная д. 54) в доход Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 453 руб. 75 коп. на основании ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000,00 руб.
3. В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.
Судья Плахова Т.Ю.
