Дата принятия: 19 июня 2013г.
Номер документа: А50-7066/2013
Арбитражный суд Пермского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
19 июня 2013года
Дело № А50-7066/2013
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Плаховой Т.Ю.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1025900889002, ИНН 5904100537) к муниципальному бюджетному учреждению муниципального образования «Лысьвенский городской округ» «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг» (ОГРН 1025901929371, ИНН 5918012094) о взыскании 6,82 руб.,
без вызова сторон,
установил:
Пермское региональное отделение ФСС РФ обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с муниципального бюджетного учреждения муниципального образования «Лысьвенский городской округ» «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг» (далее – Учреждение, должник) пени за нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации в размере 4,65 руб., штрафа за неполную уплату страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов в сумме 2,17 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявитель извещен надлежащим образом.
Муниципальным бюджетным учреждением муниципального образования «Лысьвенский городской округ» «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг» определение о принятии заявления к производству и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 24.04.2013 не получено, возвращено в суд с отметкой органа связи «возвращается за истечением срока хранения». Вместе с тем, судом установлено, что судебный акт был направлен по месту регистрации Учреждения, указанному в выписке из ЕГРЮЛ, в связи с чем, извещение признано судом надлежащим в силу положений п. 2 ч. 4 ст.123 АПК РФ.
В пределах сроков, установленных ст. 228 АПК РФ, письменный отзыв, а также документы в обоснование возражений Учреждением не представлены.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Муниципальное бюджетное учреждение муниципального образования «Лысьвенский городской округ» «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем в единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись (л.д.19-23).
Из представленных документов следует, что должник по своей организационно-правовой форме и способу финансирования является бюджетным учреждением (ст.9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»), следовательно, он на основании п.8 ст.9.2 названного закона осуществляет операции с поступающими ему средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (за исключением случаев, установленных федеральным законом).
При таких обстоятельствах взыскание с должника пени по страховым взносам и штрафа производится в судебном порядке.
На основании ст. 6 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) должник зарегистрирован в ГУ - ПРО ФСС РФ в качестве страхователя (л.д.19).
Заявителем на основании решения от 29.08.2012г. № 2041 проведена проверка по вопросам начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний расходования этих средств за период с 01.07.2009 г. по 31.12.2011 г.
В ходе проверки была выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 17766,99 руб., из них в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования 10,84 руб., в том числе доначисленные страховые взносы на сумму не принятых к зачету расходов в сумме 6,36 руб. на сумму 17766,99 руб.
На выявленную недоимку Фондом в порядке ст. 22.1 Закона № 125-ФЗ должнику начислены пени в сумме 4,65 руб.Кроме того, страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной ст.19 Федерального закона 125-ФЗ, в виде штрафа в размере 2,17 руб. (10,84 руб. ? 20%).
Результаты проверки зафиксированы в акте № 1971 н/с от 03.09.2012 г. (л.д. 10-11).
На основании акта проверки заявителем вынесено решение № 1058 от 02.10.2012 г. о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию, а также выставлено требование № 1058 от 25.10.2012г. со сроком исполнения до 12.11.2012г. (л.д.13-14).
Поскольку в установленный срок требование № 1058 от 25.10.2012г. должником не исполнено, ГУ - ПРО ФСС РФ обратилось в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности в общей сумме 6,82 руб.
Согласно подп.2 п.2 ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.
В соответствии с п.4 ст.22 Федерального закона № 125-ФЗ суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц.
В ходе проверки специалистом Пермского регионального отделения ФСС РФ установлено, что Учреждением в 2011г. не начислены страховые взносы за дни по уходу за детьми инвалидами за февраль 2011 г. в сумме 1476 руб. 88 коп., за сентябрь в сумме 767 руб. 22 коп. работнику Михайловой И.А. Всего за проверяемы период налогооблагаемая база занижена на сумму 2244,10 руб., доначислено страховых взносов на сумму 4,48 руб.
Актом выездной проверки от 31.08.2012 г. № 1971 не приняты к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи материнством, произведенные страхователем с нарушением нормативных актов по обязательному социальному страхованию, в сумме 3175,58 руб., в том числе, за 2010 г.: апрель-2318,96 руб., июнь-129,90 руб., за 2011 год: апрель-726,72 руб..
Данные выплаты не признаны расходами по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, соответственно не относятся к суммам, подлежащим обложению страховыми взносами на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 20.20Закона № 125-ФЗ и п. 2 Перечня выплат, на которые начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования , утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.199 г. № 765.
Доначислено страховых взносов на сумму, не принятых к зачету расходов, исходя из тарифа страховых взносов 0,2% в сумме 6,36 руб.
Факт выявленной в ходе проверки недоимки в результате занижения базы подтвержден представленными в материалы дела документами и не оспаривается ответчиком.
На выявленную недоимку Фондом в порядке ст. 22.1 Закона № 125-ФЗ должнику начислены пени в сумме 4,65 руб.
Судом установлено, что у должника имеется задолженность по уплате пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в указанной сумме.
В соответствии с ч.5 п.1 ст.19 Федерального закона № 125-ФЗ неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов, а умышленное совершение указанных деяний - в размере 40 процентов причитающейся к уплате суммы страховых взносов.
Поскольку фондом установлена неуплата страхователем взносов в сумме 10,64 руб. в результате неправомерного их неисчисления с облагаемой базы, его привлечение к ответственности ст.19 Закона № 125-ФЗ в виде штрафа в размере 2,17 руб. является правомерным.
Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по взысканию госпошлины относятся на должника.
В соответствии с п. 2 ст. 333.22 НК РФ суд, исходя из соразмерности взыскиваемой суммы госпошлины сумме заявленных требований, социальной направленности деятельности Учреждения считает разумным и справедливым снизить размер госпошлины до 100 руб.
Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-171, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
РЕШИЛ:
взыскать с муниципального бюджетного учреждения муниципального образования «Лысьвенский городской округ» «Служба заказчика жилищно-коммунальных услуг» (ОГРН 1025901929371, ИНН 5918012094, место нахождения (регистрации): 618900, Пермский край, г. Лысьва, ул. Смышляева, д. 25), 06 руб. 82коп, в том числе пени в размере 04 руб. 65 коп, штраф в сумме 02 руб. 17 коп., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Судья Т.Ю. Плахова
