Дата принятия: 25 июня 2013г.
Номер документа: А50-6825/2013
Арбитражный суд Пермского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
25 июня 2013года
Дело № А50-6825/2013
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Плаховой Т.Ю.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лузениной Т.В. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Мотовилихинском районе г. Перми (УПФР (ГУ) в Мотовилихинском районе г. Перми, ОГРН 1025901364246, ИНН 5906048829)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Консалтинг+» (ОГРН: 1075944000648, ИНН 5944205173)
о взыскании финансовых санкций в размере 5186 руб. 50 коп.
при участии представителей:
от заявителя - не явились;
от ответчика - не явились.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми (далее – Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании с ООО «Консалтинг+» финансовой санкции в размере 5313 руб. на основании ч.3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) за несвоевременное представление индивидуальных сведений об уплаченных страховых взносах за 1 квартал 2012 г.
Стороны в предварительно заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в соответствии со ст.123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда. На основании п.2 ст. 215 АПК РФ неявка сторон не препятствует рассмотрению дела.
Судом установлено, что в деле имеются достаточные доказательства для рассмотрения спора по существу; определением суда от 23.05.2013г. лица, участвующие в деле, извещены о возможности завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, возражения сторон против рассмотрения дела в их отсутствии в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции не поступили.
Суд признал дело подготовленным, в порядке ст.ст. 136, 137 АПК РФ при отсутствии возражений сторон завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Пенсионным фондом проведена проверка ООО «Консалтинг+» по вопросу соблюдения срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по результатам которой выявлено, что должник не представил индивидуальные сведения об уплаченных страховых взносах за 1 квартал 2012 г., о чем составлен Акт камеральной проверки № 277 от 01.08.2012 г. (л.д.7-8).
Индивидуальные сведения представлены 24.07.2012 на сумму страховых взносов всего 51865,00 руб., в том числе: 37720,00 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 14145,00 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии (л.д.21-22).
07.09.2012 пенсионным фондом вынесено решение № 272 о привлечении должника к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ, что составило 5186 руб. 50 коп. (л.д.13-14).
В целях уплаты финансовых санкций в добровольном порядке пенсионный фонд направил страхователю требование №266 от 18.10.2012, в котором предлагалось уплатить штраф в срок до 05.11.2012 (л.д.17).
В связи с тем, что сумма штрафа осталась не уплаченной, пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с должника санкции в принудительном порядке.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, поименованные в пункте 2 данной статьи.
Таким образом, срок представления индивидуальный сведений за 1 квартал 2012 г. не позднее 15.05.2012.
В силу действия ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд РФ.
Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что должник индивидуальные сведения за 1 квартал 2012 г. представил в пенсионный фонд 24.07.2012 г. что является нарушением п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).
Вина страхователя в совершении правонарушения установлена арбитражным судом, следовательно, привлечение страхователя органом пенсионного фонда к финансовой ответственности на основании абз. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ правомерно.
Порядок привлечения страхователя к ответственности Управлением ПФР соблюден.
Между тем при взыскании санкции необходимо учитывать следующее.
В соответствии со ст.44 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» при привлечении страхователя к ответственности суду или органу контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающему дело, следует учитывать обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения.
Согласно п.1 ст.44 ФЗ № 212 обстоятельствами, смягчающими ответственность, признаются в том числе не перечисленные в данном пункте, иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.
Поскольку иное не установлено Законом № 27-ФЗ, изложенные нормы подлежат применению в случае привлечения к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. До 01.01.2010 г. к аналогичным отношениям применялись ст.112,114 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании»).
Суд, учитывая совершение правонарушения впервые, прекращение должником противоправного бездействия по собственной инициативе, признает данные обстоятельства смягчающими ответственность должника за совершение правонарушения и уменьшает размер взыскиваемого штрафа до 2 593 руб. 25 коп.
На основании изложенного требования заявителя о взыскании с должника финансовой санкции являются обоснованными и подлежат удовлетворению в части взыскания 2 593 руб. 25 коп. В удовлетворении остальной части требований фонду следует отказать.
В порядке п. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится взысканием на должника пропорционально размеру удовлетворенных требований в сумме 1000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-170, 216, 226-227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
Р Е Ш И Л :
заявленные требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Консалтинг+» (ОГРН: 1075944000648, ИНН 5944205173, место нахождения (регистрации): 614070, г. Пермь, бульвар Гагарина, 44 а) в доход Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 2 593 руб. 25 коп. на основании ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000,00 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.
Судья Плахова Т.Ю.
