Дата принятия: 25 июня 2013г.
Номер документа: А50-6808/2013
Арбитражный суд Пермского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
25 июня 2013года
Дело № А50-6808/2013
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Плаховой Т.Ю.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лузениной Т.В. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Мотовилихинском районе г. Перми (УПФР (ГУ) в Мотовилихинском районе г. Перми, ОГРН 1025901364246, ИНН 5906048829)
к Обществу с ограниченной ответственностью «Гиппократ» (ОГРН: 1115906006149, ИНН 5906110315)
о взыскании финансовых санкций в размере 462 руб. 00 коп.,
при участии:
от заявителя - не явились;
от ответчика - не явились.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми (далее – Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании с ООО «Гиппократ» финансовой санкции в размере 462 руб. 00 коп. на основании ч.3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) за несвоевременное представление индивидуальных сведений об уплаченных страховых взносах за 1 квартал 2012 г.
Стороны в предварительное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в соответствии со ст.123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда. На основании п.2 ст. 215 АПК РФ неявка сторон не препятствует рассмотрению дела.
Судом установлено, что в деле имеются достаточные доказательства для рассмотрения спора по существу; определением суда от 23.05.2013г. лица, участвующие в деле, извещены о возможности завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, возражения сторон против рассмотрения дела в их отсутствии в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции не поступили.
Суд признал дело подготовленным, в порядке ст.ст. 136, 137 АПК РФ при отсутствии возражений сторон завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание арбитражного суда первой инстанции.
Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Пенсионным фондом проведена проверка ООО «Гиппократ» по вопросу соблюдения срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по результатам которой выявлено, что должник не представил индивидуальные сведения об уплаченных страховых взносах за 1 квартал 2012 г., о чем составлен Акт камеральной проверки № 262 от 13.07.2012 г. (л.д.7-8).
Индивидуальные сведения представлены 24.05.2012 на сумму страховых взносов всего 4620,00 руб., в том числе: 4170,00 руб. – на страховую часть трудовой пенсии, 450,00 руб. - на накопительную часть трудовой пенсии (л.д.24-26).
24.08.2012 пенсионным фондом вынесено решение № 256 о привлечении должника к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ, что составило 462 руб. 00 коп. (л.д.13-14).
В целях уплаты финансовых санкций в добровольном порядке пенсионный фонд направил страхователю требование №212 от 03.10.2012, в котором предлагалось уплатить штраф в срок до 20.10.2012 (л.д.20).
В связи с тем, что сумма штрафа осталась не уплаченной, пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с должника санкции в принудительном порядке.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, поименованные в пункте 2 данной статьи.
Таким образом, срок представления индивидуальный сведений за 1 квартал 2012 г. не позднее 15.05.2012.
В силу действия ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд РФ.
Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что должник индивидуальные сведения за 1 квартал 2012 г. представил в пенсионный фонд 24.05.2012 г. что является нарушением п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).
Вина страхователя в совершении правонарушения установлена арбитражным судом, следовательно, привлечение страхователя органом пенсионного фонда к финансовой ответственности на основании абз. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ правомерно.
Порядок привлечения страхователя к ответственности Управлением ПФР соблюден.
Между тем при взыскании санкции необходимо учитывать следующее.
В соответствии со ст.44 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» при привлечении страхователя к ответственности суду или органу контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающему дело, следует учитывать обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения.
Согласно п.1 ст.44 ФЗ № 212 обстоятельствами, смягчающими ответственность, признаются в том числе не перечисленные в данном пункте, иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.
Поскольку иное не установлено Законом № 27-ФЗ, изложенные нормы подлежат применению в случае привлечения к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. До 01.01.2010 г. к аналогичным отношениям применялись ст.112,114 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании»).
Суд, учитывая совершение правонарушения впервые, прекращение должником противоправного бездействия по собственной инициативе, незначительный пропуск срока, признает данные обстоятельства смягчающими ответственность должника за совершение правонарушения и уменьшает размер взыскиваемого штрафа до 231 руб. 00 коп.
На основании изложенного требования заявителя о взыскании с должника финансовой санкции являются обоснованными и подлежат удовлетворению в части взыскания 231 руб. 00 коп. В удовлетворении остальной части требований фонду следует отказать.
В порядке п. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится взысканием на должника пропорционально размеру удовлетворенных требований в сумме 1000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-170, 216, 226-227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
Р Е Ш И Л :
заявленные требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Гиппократ» (ОГРН: 1115906006149, ИНН 5906110315, место нахождения (регистрации): 614107, г. Пермь, ул. Грачева, 25) в доход Пенсионного фонда РФ штраф в сумме 231 руб. 00 коп. на основании ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1000,00 руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.
Судья Плахова Т.Ю.
