Решение от 13 июня 2013 года №А50-6529/2013

 
 
Арбитражный суд Пермского края
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Пермь
 
    13 июня 2013года
 
Дело № А50-6529/2013
 
 
    Арбитражный суд Пермского края в составе  судьи Н.Н. Фоминой
 
    рассмотрел в порядке упрощенного производства дело
 
    по иску Федерального казенного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог "Южный Урал" Федерального дорожного агентства"(ОГРН 1027402903637, ИНН 7451189048)
 
    к индивидуальному предпринимателю Целищеву Владимиру Александровичу (ОГРН 304590332400045, ИНН 590314922871)
 
    о взыскании 19 626 руб. 11 коп.,
 
 
    у с т а н о в и л:
 
 
    Истец обратился в арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением  о взыскании с ответчика 19 626 руб. 11 коп. в возмещение вреда, нанесенного тяжеловесным транспортным средством при проезде по  федеральной автомобильной дороге.
 
    Определением суда от 17.04.2013 исковое заявление принято к производству арбитражного суда в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено  Управление государственного автодорожного надзора по Курганской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, о чем стороны, третье лицо извещены надлежащим образом, (ответчик – с учетом положений п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ, согласно которым лицо считается извещенным надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд).   
 
    Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ.
 
    Ответчику было предложено в срок до 15.05.2013 включительно представить письменный отзыв на иск, документы в обоснование возражений при наличии таковых.
 
    Указанные документы ответчиком представлены не были.
 
    Исследовав материалы дела,  арбитражный суд  установил следующее.
 
    18.04.2010г. на стационарном пункте весового контроля, расположенном 228 км федеральной автодороги 1Р354, ПКП «Курган» УГАДН по Курганской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта произведено контрольное взвешивание транспортного средства МАЗ, г/н Р 478 КТ59,  с прицепом г/н АМ 7907 59, под управлением водителя Веревкина Н.В., осуществляющего данную перевозку. 
 
    18.04.2010г. по результатам проверки был составлен акт № 38 о превышении транспортным средством ограничений по общей массе и (или) нагрузке на оси (л.д. 29), которым зафиксировано, что фактические осевые нагрузки (т) составили: 6.38; 6.56; 2.73; 2.68; 2.64, тогда как допустимые нагрузки (т) составляют    6.01; 6.01; 4.01; 4.01; 4.01.
 
    Согласно расчету размер вреда, нанесенного тяжеловесным транспортным средством, составил 19 626 руб. 11 коп.
 
    Досудебная претензия от 12.09.2012г. о необходимости возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге федерального значения оставлена ответчиком без ответа (л.д.32-33).
 
    Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления истцом настоящего иска.
 
    Суд считает, что иск подлежит удовлетворению в силу части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая гласит, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (часть 1 статьи 1079Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии со ст.14 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» временное ограничение движения транспортных средств на дорогах с целью обеспечения безопасности дорожного движения может осуществляться уполномоченными на то должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции. Основания временного ограничения движения транспортных средств на дорогах устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
 
    Статья 30 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает, что временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам может устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    В соответствии с ч.1 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009г. № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» утверждены «Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных   грузов», которыми, в свою очередь, установлен порядок    возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда.
 
    Вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств, (п.2 Правил). Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства (п.3 Правил).
 
    Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, регионального или межмуниципального значения (п.5).
 
    Распоряжением Министерства транспорта РФ № ИС-965-р от 28.10.2002  и приказом Российского дорожного агентства от 22 октября 1999 г. N 158 образовано ФГУ Упрдор "Южный Урал", которому переданы функции по управлению федеральными автомобильными дорогами на территории Курганской области, в том числе согласование маршрутов движения и выдача соответствующих разрешений на проезд по федеральным автомобильным дорогам транспортных средств, масса, нагрузки на ось которых превышают допустимые значения.
 
    Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.03.2011г. № 317-р, приказом Федерального дорожного агентства «Росавтодор» № 71 от 01.06.2011г. изменен тип Федерального государственного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог "Южный Урал" Федерального дорожного агентства"на  Федеральное казенное учреждение
 
    "Управление федеральных автомобильных дорог "Южный Урал" Федерального дорожного агентства".
 
    Как следует из выписки от 22.04.2009 N 7165, автомобильная дорога 1P354 Екатеринбург-Шадринск-Курган внесена в реестр федерального имущества (л.д. 31) закреплена за ФКУ Упрдор "Южный Урал" на праве оперативного управления, что подтверждается выпиской из реестра Федерального имущества N 7163 от 27.04.2009, распоряжениями Министерства имущественных отношений РФ N 3161-р от 10.09.2002 и N 367-р от 30.01.2003.
 
    Приказом Федерального дорожного агентства Министерства транспорта РФ от 09.02.2010г. № 9 «О введении периодов временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в 2010 году» введено временное ограничение движения транспортных средств, следующих по автомобильным дорогам  общего пользования федерального значения с превышением временно установленной допустимой нагрузки на ось, посредством установки дорожных знаков и знаков дополнительной информации, в период с 25 марта по 25 июня 2010г. (пункт 1).
 
    В соответствии с п. 2 указанного приказа сроки начала и окончания действия временного ограничения движения по конкретным участкам автомобильных дорог с учетом особенностей региона и дорожно-климатических условий уточняются находящимися в ведении Федерального дорожного агентства федеральными государственными учреждениями: федеральными управлениями автомобильных дорог, управлениями автомобильных магистралей, дирекциями строящихся дорог (далее - уполномоченные организации) согласно приложению 1к настоящему Приказу и согласовываются с Управлением эксплуатации и сохранности автомобильных дорог Федерального дорожного агентства.
 
    Федеральное государственное  учреждение "Управление федеральных автомобильных дорог "Южный Урал" Федерального дорожного агентства"
 
    поименовано в Приложении № 1.
 
    Согласно Информации о сроках начала и окончания ограничения нагрузки на ось транспортного средства, допустимой для проезда по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (к указанному выше приказу) сроки начала и окончания действия ограничений для  Курганской области определены с 15 апреля по 14 мая.
 
    Как указано выше, 18.04.2010г. по результатам проверки был составлен акт № 38 о превышении транспортным средством МАЗ, г/н Р 478 КТ59,  с прицепом г/н АМ 7907 59, под управлением Веревкина Н.В., установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось (л.д. 29).
 
    Доказательства недостоверности сведений, указанных в акте, ответчик не предоставил, отказ водителя от подписания данного акта, указанные в нем сведения не опровергает. Также ответчиком не представлено и возражений относительно размера вреда, принадлежности транспортного средства.
 
    В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Суд считает, что материалами дела подтверждено причинение вреда автомобильным дорогам федерального значения транспортным средством ответчика, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов. 
 
    Таким образом, требования истца являются обоснованными,  доказанными материалами дела и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика  подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, поскольку, при подаче иска истец освобожден от уплаты госпошлины в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Взыскать с Индивидуального предпринимателя Целищева Владимира Александровича (ОГРН 304590332400045, ИНН 590314922871) в пользу Федерального казенного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог "Южный Урал" Федерального дорожного агентства"(ОГРН 1027402903637, ИНН 7451189048) в возмещение вреда 19 626 руб. 11 коп.  
 
    Взыскать сИндивидуального предпринимателя Целищева Владимира Александровича (ОГРН 304590332400045, ИНН 590314922871) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий  десяти дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
 
 
 
Судья                                                                 Н.Н.  Фомина