Дата принятия: 06 июня 2013г.
Номер документа: А50-6488/2013
Арбитражный суд Пермского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
07 июня 2013 года
Дело № А50-6488/2013
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи И.В. Байдиной,
рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон
дело по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края
(ОГРН 1065917020641; ИНН 5917594523)
к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Бырминский дом культуры» (ОГРН 1025901892170; ИНН 5940307209)
о взыскании финансовой санкции в сумме 1414,49 руб.
Установил.
Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кунгуре и Кунгурском районе Пермского края (далее по тексту – управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с МБУК «Бырминский дом культуры» (далее – должник, страхователь) финансовой санкции в размере 1414,49 руб. на основании п. 1 ст.46 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2012 года.
Должник направил в материалы дела заявление, в котором указал, что своего бухгалтера не имеется, все расчеты и перечисления выполняет бухгалтер администрации Бырминского сельского поселения, часто нет выхода в Интернет для оправки электронной почты.
Дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в установленный в определении суда срок до 31.05.2013г. сторонами не направлены.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании ст. 228 АПК РФ. Стороны возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не заявили.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Управлением проведена проверка по вопросу представления страхователем расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) в срок, установленный Федеральным законом N 212-ФЗ.
По результатам проверки выявлено, что должник представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2012 года с нарушением установленного срока, о чем составлен Акт камеральной проверки № 06901530030376/ст.46 от 22.11.2012г. (л.д.7-8).
Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2012 года общая сумма страховых взносов составила 28289,85 руб. - л.д.23-25.
10.01.2013г. управлением вынесено решение №06901513РК0030280/ст.46 о привлечении должника к ответственности, предусмотренной п.1 ст.46 Федерального закона N 212-ФЗ, в виде взыскания штрафа в сумме 1414,49 руб. (28289,85 руб. ? 5%) - л.д.12-14.
В целях добровольной уплаты финансовой санкции должнику выставлено требование № 06901540555281 от 06.02.2013г. со сроком исполнения до 26.02.2013г. (л.д.16).
Акт камеральной проверки, решение о привлечении к ответственности и требование об уплате штрафа были направлены в адрес страхователя заказной корреспонденцией (л.д.11,15,17).
В связи с тем, что сумма штрафа осталась не уплаченной, управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с должника штрафа в судебном порядке.
Согласно п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами - первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (п.п.1,2 ст.10 Федерального закона N212-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона N 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный названным Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
Из материалов дела судом установлено, что должник представил в управление расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2012 года - 16.11.2012г. (при сроке представления не позднее 15.11.2012г.), то есть с нарушением срока, предусмотренного п. 1 ч.9 ст. 15 Федерального закона N 212-ФЗ.
Обстоятельств, исключающих вину страхователя в совершении правонарушения, арбитражным судом не установлено, следовательно, должник правомерно привлечен к ответственности на основании ч. 1 ст. 46 Федерального закона N 212-ФЗ.
Вместе с тем, судом установлены обстоятельства, смягчающие ответственность должника, а именно правовой статус должника (муниципальное бюджетное учреждение культуры), незначительный период просрочки представления сведений (1 день), совершение правонарушения впервые (обратное заявителем не доказано), а также социальная значимость осуществляемой деятельности.
В соответствии с п.4 ст.44 Федерального закона N 212-ФЗ обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.
Принимая во внимание смягчающие ответственность обстоятельства, и учитывая принцип соразмерности ответственности (Постановления Конституционного Суда РФ от 12.05.1998г., от 15.07.1999г.), суд полагает, что штраф подлежит взысканию в сумме 100 руб.
В порядке п.3 ст.110 АПК РФ государственная пошлина относится взысканием на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Пермского края
РЕШИЛ:
1.Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Бырминский дом культуры» (адрес: 617456, Пермский край, Кунгурский район, с. Бырма, ул. Центральная, д. 56, зарегистрировано администраций Кунгурского района 05.09.1995г., ОГРН 1025901892170; ИНН 5940307209) в доход Пенсионного фонда РФ штраф в размере 100 (сто) рублей 00 коп. на основании п.1 ст. 46 Федерального закона №212-ФЗ.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
2. Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Бырминский дом культуры» (адрес: 617456, Пермский край, Кунгурский район, с. Бырма, ул. Центральная, д. 56, зарегистрировано администраций Кунгурского района 05.09.1995г., ОГРН 1025901892170; ИНН 5940307209) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 141 (сто сорок один) руб. 40 коп.
3.Решение может быть обжаловано в прядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Судья И.В. Байдина
