Решение от 07 июня 2013 года №А50-6381/2013

 
 
Арбитражный суд Пермского края
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Пермь
 
    07 июня 2013года
 
Дело № А50-6381/2013
 
    Арбитражный суд Пермского края в составе  судьи Н.Н. Фоминой
 
    рассмотрел в порядке упрощенного производства дело
 
    по иску Федерального казенного  учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» (ОГРН  1021603620323, ИНН 1660061210)
 
    к Индивидуальному предпринимателю Тюленеву Юрию Германовичу (ОГРНИП 304593431000062, ИНН 593400200804)
 
    о взыскании 37 982 руб. 41 коп.,
 
 
    у с т а н о в и л:
 
 
    Истец обратился в арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением  о взыскании с ответчика 37 982 руб. 41 коп. в возмещение вреда, нанесенного тяжеловесным транспортным средством при проезде по  федеральной автомобильной дороге.
 
    Определением суда от 12.04.2013 исковое заявление принято к производству арбитражного суда в порядке упрощенного производства, о чем стороны извещены надлежащим образом, (ответчик – с учетом положений п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ, согласно которым лицо считается извещенным надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд).   
 
    Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ.
 
    Ответчику было предложено в срок до 08.05.2013 включительно представить письменный отзыв на иск, документы в обоснование возражений при наличии таковых.
 
    Указанные документы ответчиком представлены не были.
 
    Исследовав материалы дела,  арбитражный суд  установил следующее.
 
    18.04.2010г. на стационарном пункте весового контроля №45, расположенном на федеральной автомобильной дороге «Вятка», произведено контрольное взвешивание транспортного средства ВОЛЬВО-FН 12, г/н Х 205УС/59,  с  полуприцепом SСMITC-SО1, г/н АН 1954 59, под управлением Тюленева Ю.Г., осуществляющего данную перевозку. 
 
    18.04.2010г. по результатам проверки был составлен акт № 217 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось (л.д. 33), которым зафиксировано, что фактические осевые нагрузки (т) составили: 6.66; 6.50; 5.76; 5.84; 5.63, тогда как допустимые нагрузки (т) составляют    6.00; 6.00; 4.00; 4.00; 4.00.
 
    Согласно расчету размер вреда, нанесенного тяжеловесным транспортным средством, составил 37 982 руб. 41 коп.
 
    Досудебная претензия № 13-5427 от 08.10.2012г. о необходимости возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге федерального значения оставлена ответчиком без ответа.
 
    Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления истцом настоящего иска.
 
    Суд считает, что иск подлежит удовлетворению в силу части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая гласит, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего (часть 1 статьи 1079Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    В соответствии со ст.14 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» временное ограничение движения транспортных средств на дорогах с целью обеспечения безопасности дорожного движения может осуществляться уполномоченными на то должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции. Основания временного ограничения движения транспортных средств на дорогах устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
 
    Статья 30 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает, что временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам может устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам осуществляется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    В соответствии с ч.1 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009г. № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» утверждены «Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных   грузов», которыми, в свою очередь, установлен порядок    возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда.
 
    Вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств, (п.2 Правил). Осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства (п.3 Правил).
 
    Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от размера вреда, определенного для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (п.5).
 
    Распоряжением Министерства транспорта РФ № МС-682-р от 13.08.2002 образовано федеральное государственное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства», которому переданы функции по управлению федеральными автомобильными дорогами, проходящими по территории Волго-Вятского региона, в том числе согласование маршрутов движения и выдача соответствующих разрешений на проезд по федеральным автомобильным дорогам транспортных средств, масса, нагрузки на ось которых превышают допустимые значения.
 
    Распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.03.2011г. № 317-р, приказом Федерального дорожного агентства «Росавтодор» № 71 от 01.06.2011г. изменен тип Федерального государственного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» на  Федеральное казенное учреждение
 
    «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства».
 
    Распоряжением Министерства имущественных отношений РФ №3161-р от 10.09.2002 и постановлением правительства РФ №406 от 30.06.2005 федеральные автомобильные дороги общего пользования, включены в перечень федеральных дорог РФ  и закреплены в оперативном управлении федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального дорожного агентства.
 
    Свидетельством о внесении в реестр федерального имущества от 19.11.2002 № 01603703, выданным МЗиО РТ подтверждается включение автомобильных дорог федерального значения в реестр федерального имущества.
 
    Приказом Федерального дорожного агентства Министерства транспорта РФ от 09.02.2010г. № 9 «О введении периодов временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в 2010 году» введено временное ограничение движения транспортных средств, следующих по автомобильным дорогам  общего пользования федерального значения с превышением временно установленной допустимой нагрузки на ось, посредством установки дорожных знаков и знаков дополнительной информации, в период с 25 марта по 25 июня 2010г. (пункт 1).
 
    В соответствии с п. 2 указанного приказа сроки начала и окончания действия временного ограничения движения по конкретным участкам автомобильных дорог с учетом особенностей региона и дорожно-климатических условий уточняются находящимися в ведении Федерального дорожного агентства федеральными государственными учреждениями: федеральными управлениями автомобильных дорог, управлениями автомобильных магистралей, дирекциями строящихся дорог (далее - уполномоченные организации) согласно приложению 1к настоящему Приказу и согласовываются с Управлением эксплуатации и сохранности автомобильных дорог Федерального дорожного агентства.
 
    Федеральное государственное  учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» поименовано в Приложении № 1.
 
    Приказом ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» от 10.03.2010г. № 56 установлены сроки начала и окончания действия временного ограничения движения по конкретным участкам автомобильных дорог с учетом особенностей региона и дорожно-климатических условий согласно приложению № 1. Приложением № 2 установлены предельно допустимые значения нагрузки на ось и  утвержден порядок временного ограничения движения транспортных средств (приложение № 3).
 
    Как указано выше, 18.04.2010г. по результатам проверки был составлен акт № 217 о превышении транспортным средством ВОЛЬВО-FН 12, г/н Х 205УС/59,  с  полуприцепом SСMITC-SО1, г/н АН 1954 59, под управлением Тюленева Ю.Г., установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось (л.д. 33).
 
    Доказательства недостоверности сведений, указанных в акте, ответчик не предоставил, его запись о не согласии в акте в графе «объяснение водителя» не расшифрована. Также ответчиком не представлено и возражений относительно размера вреда.
 
    В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Суд считает, что материалами дела подтверждено причинение вреда автомобильным дорогам Волго-Вятского региона транспортным средством ответчика, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов. 
 
    Таким образом, требования истца являются обоснованными,  доказанными материалами дела и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика  подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, поскольку, при подаче иска истец освобожден от уплаты госпошлины в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-171, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Взыскать с Индивидуального предпринимателя Тюленева Юрия Германовича (ОГРНИП 304593431000062, ИНН 593400200804) в пользу Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» (ОГРН 1021603620323, ИНН 1660061210) в возмещение вреда 37 982 руб. 41 коп.  
 
    Взыскать сИндивидуального предпринимателя Тюленева Юрия Германовича (ОГРНИП 304593431000062, ИНН 593400200804) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий  десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
 
 
 
Судья                                                                 Н.Н.  Фомина