Дата принятия: 10 июня 2013г.
Номер документа: А50-6335/2013
Арбитражный суд Пермского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
10 июня 2013года
Дело № А50-6335/2013
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи М.А. Катаевой,
рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело
по заявлению
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края
(ОГРН 1065919024380, ИНН 5919005188)
к Обществу с ограниченной ответственностью "ВОЛНА"
(ОГРН 1115919001945, ИНН 5919015362)
о взыскании финансовой санкции в размере 1927,20 руб.
Управление Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске и Соликамском районе Пермского края (далее по тексту – управление пенсионного фонда) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО "ВОЛНА" (далее – должник, общество) финансовой санкции в размере 1927,20 руб. на основании ч. 3 ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений на застрахованных лиц за 9 месяцев 2012 года.
Управление пенсионного фонда представило в материалы дела заявление, в котором указало, что добровольно должником взыскиваемая сумма не уплачена, просит взыскать с должника финансовую санкцию в размере 1927,20 руб. Представил реестр поступления платежей от страхователя за периоды c01.01.2013г. по 04.06.2013г., подтверждающий отсутствие уплаты задолженности.
Должник заявление о взыскании финансовых санкций не оспорил, письменный отзыв по делу в установленный в определении суда срок до 15.05.2013г. не представил.
Дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в установленный в определении суда срок до 05.06.2013г. сторонами не направлены.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании ст. 228 АПК РФ. Стороны возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не заявили.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Управлением пенсионного фонда проведена проверка по вопросу представления обществом индивидуальных сведений в срок, установленный Федеральным законом № 27-ФЗ.
По результатам проверки выявлено, что должник не представил в установленный срок индивидуальные сведения на застрахованных лиц за 9 месяцев 2012 года, о чем составлен Акт камеральной проверки № 121 от 29.11.2012г. (л.д.14-15).
Размер финансовой санкции управлением пенсионного фонда исчислен на основании расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2012 года, согласно которому сумма страховых взносов составила 19272 руб., в том числе: 15708 руб. – на страховую часть трудовой пенсии и 3564 руб. – на накопительную часть трудовой пенсии (л.д.18-19).
16.01.2013г. управлением пенсионного фонда вынесено решение № 6 о привлечении должника к ответственности, предусмотренной ч.3 ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, что составило 1927,20 руб. (л.д.11-12).
В целях уплаты штрафа в добровольном порядке управлением пенсионного фонда выставлено требование № 5 от 13.02.2013г. со сроком исполнения до 02.03.2013г. (л.д.9).
Акт камеральной проверки, решение о привлечении к ответственности страхователя за совершение правонарушения и требование направлены пенсионным фондом в адрес страхователя заказными письмами (л.д.10,13,17).
В добровольном порядке требование пенсионного фонда должником не исполнено, штраф не уплачен.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров (п. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ).
В силу действия п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, поименованные в настоящем пункте.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ под отчетным периодом понимается период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.
Согласно ч. 3 ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
Из материалов дела следует, что должник представил сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 9 месяцев 2012 года – 26.11.2012г. (при сроке представления до 15.11.2012г.), то есть с нарушением срока, предусмотренного п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ.
Обстоятельств, исключающих вину страхователя в совершении правонарушения, арбитражным судом не установлено, следовательно, должник правомерно привлечен органом пенсионного фонда к финансовой ответственности на основании ч.3 ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ.
Вместе с тем, судом приняты во внимание установленные обстоятельства, смягчающие ответственность должника, а именно незначительный период просрочки представления сведений, совершение правонарушения впервые (обратное заявителем не доказано).
В соответствии с п.4 ст.44 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.
Принимая во внимание смягчающие ответственность обстоятельства и, учитывая принцип соразмерности ответственности (Постановления Конституционного Суда РФ от 12.05.1998г., от 15.07.1999г.), суд полагает, что штраф подлежит взысканию в сумме 642,40 руб.
В порядке п.3 ст.110 АПК РФ государственная пошлина относится взысканием на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований, то есть в размере 666,67 руб.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Пермского края
РЕШИЛ:
взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ВОЛНА" (адрес: 618554, Пермский край, г. Соликамск, ул. Калийная, д. 144, зарегистрировано Межрайонной ИФНС России № 11 по Пермскому краю 20.09.2011г.,
ОГРН 1115919001945, ИНН 5919015362) в доход Пенсионного фонда РФ штраф в размере 642 (шестьсот сорок два) рубля 40 коп. на основании ч.3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 666 (Шестьсот шестьдесят шесть) рублей 67 коп.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в прядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Судья М.А. Катаева