Дата принятия: 05 июня 2013г.
Номер документа: А50-6209/2013
Арбитражный суд Пермского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
05 июня 2013года
Дело № А50-6209/2013
Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2013года.
Полный текст решения изготовлен 05 июня 2013года.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Виноградова А.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Пономаревой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Краснокамский" к индивидуальному предпринимателю Мамедову Идаяту Адалет Оглы (ОГРНИП 307591622700019, ИНН 594600040733) о привлечении к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Краснокамский" (далее – Отдел) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Мамедова И.А.О. (далее – Предприниматель) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Требование заявления мотивировано осуществлением ответчиком деятельности по реализации алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих легальность их производства и оборота.
Ответчик заявленные требования не оспорил, отзыв на заявление не представил.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства в порядке, установленном ст. ст. 123-124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в т.ч. публично в сети Интернет, извещены, что в силу ч. 3 ст. 205 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
22.03.2013 инспектором ГИАЗ Отдела Крописом А.О. в отношении Предпринимателя составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в том, что 21.03.2013 в торгово-остановочном павильоне, расположенном по адресу: Пермский край, г. Краснокамск, ул. Коммунистическая, 6/1, Предприниматель осуществляет реализацию алкогольной продукции – 10 бутылок пива "Kozel", крепость 3,5%, дата розлива 21.12.2012, по цене 50 руб. за 1 бутылку - без товарно-транспортной накладной и справки к ней (л. д. 10).
Результаты осмотра помещения вышеуказанного торгового павильона зафиксированы в протоколе осмотра от 21.03.2013 (л. д. 12). Реализуемая ответчиком алкогольная продукция (10 бутылок пива "Kozel") была изъята по протоколу изъятия от 21.03.2013 (л. д. 13).
С соответствующим заявлением о привлечении Предпринимателя к административной ответственности Отдел обратился в арбитражный суд.
По ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ ответственность наступает за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без сертификата соответствия по каждому наименованию продукции, без справки к грузовой таможенной декларации или без ее копии с оригиналами оттисков печатей предыдущего собственника (на импортную алкогольную продукцию) либо без справки к товаротранспортной накладной (на отечественную алкогольную продукцию), а равно поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции в таре и упаковке, не соответствующих установленным законом требованиям, в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно ст.ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", п.п. 12, 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, товарно-транспортной накладной, справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции), справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).
В случае полного или частичного отсутствия сопроводительных документов данная продукция считается находящейся в незаконном обороте и подлежит изъятию (п. 2 ст. 10.2, п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ).
Из материалов дела следует, что Предпринимателю вменяется в вину розничная продажа алкогольной продукции при отсутствии сертификата соответствия и справки к товарно-транспортной накладной, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра помещения торгового павильона, протоколом изъятия, объяснениями продавца Авдюшкиной Е. А. и покупателя Онянова А. А. (л.д. 14-15), из которых усматривается, что Предприниматель в нарушение вышеуказанных требований закона осуществлял продажу алкогольной продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов и сертификата соответствия.
От дачи объяснений по факту выявленного нарушения ответчик отказался, воспользовавшись правом, предоставленным ст. 51 Конституции Российской Федерации.
Оценив представленные в дело доказательства, суд считает событие правонарушения доказанным, отсутствие товарно-транспортных документов нарушает установленные законодательством правила. Вина ответчика в совершении вменяемого правонарушения заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения изложенных правил и норм, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Содержание протокола об административном правонарушении соответствует требованиям, установленным ст. 28.2 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, исчисляемый с 21.03.2013, не истек (ст. 4.5 КоАП РФ). Обстоятельств, отягчающих и исключающих ответственность, судом не установлено.
При таких обстоятельствах заявление административного органа подлежит удовлетворению.
При назначении наказания суд в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность лица, привлекаемого к ответственности, учитывает факт совершения им указанного правонарушения впервые и считает возможным применить штрафную санкцию в минимальном размере – 4000 руб. с конфискацией изъятой алкогольной продукции.
Руководствуясь ст. ст. 176, 206 АПК РФ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Мамедова Идаята Адалет Оглы (ОГРНИП 307591622700019, ИНН 594600040733; дата рождения – 11.11.1967, место рождения – с. Хырдапай Кюрдамирского района Азербайджанской ССР, место жительства – Пермский край, г. Краснокамск, пр. комсомольский, д. 17, кв. 7) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 4000 рублей 00 копеек с конфискацией 10 бутылок пива "Kozel", крепость 3,5%, дата розлива 21.12.2012, по цене 50 руб. за 1 бутылку, изъятых на основании протокола изъятия от 21.03.2013 и находящихся в межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации "Краснокамский".
Реквизиты для зачисления административного штрафа: получатель – УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России "Краснокамский"), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, БИК 045773001, ИНН 5916006610, КПП 591601001, расчетный счет 40101810700000010003, КБК 18811690050056000140, ОКАТО 57420000000.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через арбитражный суд Пермского края.
Судья А. В. Виноградов