Решение от 04 июня 2013 года №А50-5845/2013

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Пермь
 
    10 июня 2013 года                                                              Дело № А50-5845/2013
 
 
Резолютивная часть решения оглашена 04.06.2013г.
 
Решение в полном объёме изготовлено 10.06.2013г.
 
 
    Арбитражный суд Пермского края
 
    в составе судьи Гусельниковой Н.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания
 
    помощником судьи Пономаревым Г.Л.,
 
    рассмотрев дело по иску
 
    Государственного казенного учреждения Пермского края «Чайковское лесничество» (ОГРН 1075920001904, ИНН 5920028380), Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края
 
    к ответчику открытому акционерному обществу «Пермские сельские леса»
 
 
    о взыскании неустойки
 
 
    в судебном заседании присутствуют:
 
    от истца Государственного казенного учреждения Пермского края «Чайковское лесничество»: не явились, извещались;
 
    от истца Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края – Рудакова Н.В. – представитель по доверенности № СЭД-30-01-10-170 от 13.05.2013г.
 
    от ответчика: Жолобов Е.О. – представитель по доверенности № 28 от 15.04.2013г., паспорт;
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Государственное казенное учреждение Пермского края «Чайковское лесничество» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Пермские сельские леса» (далее - ответчик) о взыскании неустойки в сумме 381 373руб..
 
    Определением суда от 23.05.2013 на основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.
 
    Представитель истца требования искового заявления поддержал.
 
    Представитель ответчика с требованиями искового заявления не согласен.
 
    Ответчик против предъявленных исковых требований возражает в полном объеме, полагает, что с иском обратился ненадлежащий истец, поскольку арендодателем по договору аренды № 463 от 13.01.2010 является Агентство по природопользованию Пермского края, правопреемником которого в настоящий момент является Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.
 
    В судебном заседании от Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края поступило письменное ходатайство о привлечении его в качестве истца на основании ст. 46 АПК РФ.
 
    Представителем ответчика возражал против удовлетворения данного ходатайства.
 
    Протокольным определением суда от 04.06.2013 данное ходатайство удовлетворено, Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края привлечено в качестве истца.
 
    Представитель истца Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края требования искового заявления поддержал.
 
    Ответчик с требованиями Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края не согласен, просил оставить без рассмотрения, поскольку им не соблюден претензионный порядок.
 
    В соответствии с ч. 3 ст.156 АПК РФ неявка истца Государственное казенное учреждение Пермского края «Чайковское лесничество» в арбитражный суд не препятствует рассмотрению спора по существу по имеющимся в деле документам.
 
    Стороны не возражали против рассмотрения дела по существу в настоящем судебном заседании.
 
    Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, судом установлено:
 
    между Агентством по природопользованию Пермского края (далее Арендодатель) и ОАО «Пермские сельские леса» (далее - арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 13.01.2010 № 463 (далее - договор), Арендодатель обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности (п.2 Договора) для заготовки древесины, определенный в п. 4.1 Договора.
 
    Согласно п. 21 Договора срок действия устанавливается с 13.01.2010 по 12.01.2023 включительно.
 
    Актами осмотра мест рубок (мест заготовок древесины) от 29.06.2012 (л.д. 30-41), в квартале № 16 выделе № 30 Еловского сельского участкового лесничества (СПК им. «Кирова») ГКУ «Чайковское лесничество» на лесосеке установлена неудовлетворительная очистка мест рубок, захламление мест просек и границ, а также прилегающих к лесосеке 50-метровых полос на площади 1,0 га, в квартале № 1 выделе № 4 Еловского сельского участкового лесничества (СПК им. Кирова») ГКУ «Чайковское лесничество» на лесосеке установлена неудовлетворительная очистка мест рубок, захламление мест просек и границ, а также прилегающих к лесосеке 50-метровых полос на площади 1.0 га в квартале № 16 выделе № 15 Еловского сельского участкового лесничества (СПК им. «Кирова») ГКУ «Чайковское лесничество» на лесосеке установлена неудовлетворительная очистка мест рубок, захламление мест просек и границ, а также прилегающих к лесосеке 50-метровых полос на площади 6,0 га, в квартале № 3 выделе № 2 Еловского сельского участкового лесничества (СПК им. «Кирова») ГКУ «Чайковское лесничество» на лесосеке установлена неудовлетворительная очистка мест рубок, захламление мест просек и границ, а также прилегающих к лесосеке 50-метровых полос на площади 4,0 га и оставление деревьев, предназначенных для рубки, недорубов, а также завалов и срубленных зависших деревьев.
 
    В актах предложено арендатору провести очистку лесосеки от порубочных остатков до 12.07.2012. Актами также предусмотрено провести окончательную приемку 12.07.2012.
 
    Истцом ГКУ «Чусовское лесничество»  в адрес ответчика направлены претензии № 432, № 433, № 434, № 435 от 17.12.2012 (л.д. 11-19) об уплате причиненного ущерба в размере 381 373 руб. которые остались без ответа и удовлетворения.
 
    Неисполнение ответчиком обязанности по возмещению ущерба послужило основанием для обращения ГКУ «Чусовское лесничество» в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    В силу пункта 1 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
 
    Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (пункт 3 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды»).
 
    Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Соответствующие таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».
 
    Судом установлено, что в качестве арендодателя в договоре аренды указано Агентство по природопользованию Пермского края.
 
    В соответствии с указом Губернатора Пермского края от 05.07.201 № 53 «О внесении изменений в Указ Губернатора Пермского края от 29.12.2007 № 121 «Об утверждении структуры исполнительных органов  государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края», Агентство по природопользованию Пермского края переименовано в Министерство лесного хозяйства Пермского края.
 
    На основании постановления Правительства Пермского края от 03.09.2012.№756-п «О Министерстве природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края», Министерство лесного хозяйства Пермского края реорганизовано в форме присоединения к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.
 
    Таким образом, в качестве арендодателя по договору аренды выступает Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.
 
    При указанных обстоятельствах ГКУ «Чусовское лесничество» не является лицом, которое вправе требовать от ответчика исполнения обязательств, возникших в рамках договора аренды лесного участка от 13.01.2010 № 463, поскольку не является стороной указанного договора. Уставом данные полномочия ГКУ «Чусовское лесничество» также не предоставлены.
 
    На основании изложенного исковые требования ГКУ «Чусовское лесничество» удовлетворению не подлежат.
 
    Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края вступило в дело в качестве истца с требованиями, аналогичными требованиям ГКУ «Чусовское лесничество».
 
    В силу п.2 ч.1 ст.148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом  не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования  спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
 
    Пунктом 22 договора аренды предусмотрено, что претензионный порядок разрешения спора является обязательным. Срок ответа на письменную претензию – десять дней с момента получения стороной претензии.
 
    Таким образом, договором предусмотрен претензионный порядок урегулирования спора с ответчиком.
 
    Истцом Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского краяв материалы дела не представлены письменные доказательства, подтверждающие направление претензии ответчику, в связи с чем нельзя считать претензионный порядок урегулирования спора соблюденным. Отсутствие направление претензий подтверждено истцом в судебном заседании.
 
    Направление претензий ГКУ «Чусовское лесничество» нельзя считать соблюдением претензионного порядка, поскольку указанное лицо не является стороной договора аренды лесного участка от 13.01.2010 № 463.
 
    При таких обстоятельствах исковое заявление Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края подлежит   оставлению   без  рассмотрения  на основании п.2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ.
 
    Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ. Поскольку истцы от уплаты государственной пошлины освобождены, госпошлина взысканию и возврату не подлежит.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, п.2 ч.1 ст. 148,  167 – 171, 176 АПК РФ, Арбитражный суд Пермского края
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к открытому акционерному обществу «Пермские сельские леса» о взыскании неустойки оставить без рассмотрения на основании п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ.
 
    В удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения Пермского края «Чайковское лесничество» (ОГРН 1075920001904, ИНН 5920028380) отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объёме).
 
 
Судья                                                                  Н.В. Гусельникова