Решение от 04 июня 2013 года №А50-4408/2013

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД  ПЕРМСКОГО  КРАЯ
 
 
    Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
    г. Пермь
 
    04 июня 2013 года                                                             дело № А50-4408/2013
 
 
    Арбитражный суд Пермского края в составе судьи  Катаевой М.А.
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон
 
    дело по заявлению
 
    общества с ограниченной ответственностью «ФАРТ» (ОГРН 1125916000957,                 ИНН 5916027088)  
 
    к Государственному учреждению – Пермскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации                             (ОГРН 1025900889002, ИНН 5904100537)
 
    о признании решения недействительным.
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «ФАРТ» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения – Пермского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ - ПРО ФСС, отделение фонда) от 13.02.2013                  № 926сч/70/1722 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    Заявление мотивировано тем, что отделением фонда допущены нарушения процедуры привлечения к ответственности в части направления заявителю акта проверки и уведомления о назначении даты рассмотрения материалов проверки, сумма штрафа является завышенной. По мнению заявителя, несвоевременное представление сведений об открытии расчетного счета не влечет за собой причинение вреда общественно-значимым интересам, нарушение является малозначительным.
 
    ГУ - ПРО ФСС представило в материалы дела отзыв на заявление и документы в обоснование своих доводов. По основаниям, изложенным в отзыве, считает заявленные требования необоснованными, просит оставить заявление общества без удовлетворения.
 
    ГУ - ПРО ФСС заявлено ходатайство о назначении рассмотрения дела по общим правилам судопроизводства. Ходатайство судом отклонено ввиду отсутствия оснований для рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства, предусмотренных ч.5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).
 
    Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании ст. 228 АПК РФ.
 
    Документы, поступившие от ГУ - ПРО ФСС по истечении срока, установленного в определении от 04.04.2013, и при отсутствии обоснования невозможности их представления в установленный судом срок, не рассматриваются арбитражным судом и возвращаются отделению фонда в порядке ч. 4 ст. 228 АПК РФ.
 
    Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
 
    13.09.2012 общество «ФАРТ» зарегистрировано в ГУ - ПРО ФСС в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию.
 
    На основании сообщения Западно-Уральского банка Сбербанка России об открытии обществом расчетного счета № 40702810149770003198 отделением фонда проведена камеральная проверка, по результатам которой составлен акт от 10.01.2013 № 926сч/70/1722. В акте камеральной проверки зафиксировано, что обществом в срок до 16.10.2012 не представлена информация об открытии указанного выше расчетного счета.
 
    13.02.2013 ГУ - ПРО ФСС вынесено решение № 926сч/70/1722 о привлечении страхователя к ответственности за непредставление в установленный срок сведений об открытии счета в банке в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
 
    Не согласившись с решением о привлечении к ответственности, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.
 
    Оценив в совокупности представленные доказательства в порядке ст. 9, 65, 71 АПК РФ и проанализировав нормы права, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.
 
    В соответствии с подп. «а» п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
 
    Согласно п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов – организации обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых по месту нахождения организации об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.
 
    Нарушение плательщиком страховых взносов установленного настоящим Федеральным законом срока предоставления в орган контроля за уплатой страховых взносов информации об открытии или о закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей (ст. 46.1 Федерального закона № 212-ФЗ).
 
    Из представленных в материалы дела документов следует, что в срок, установленный п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ, заявитель не представил в ГУ - ПРО ФСС сведения об открытии в Западно-Уральском банке Сбербанка России расчетного счета № 40702810149770003198.
 
    При таких обстоятельствах заявитель на законных основаниях привлечен отделением фонда к ответственности, предусмотренной ст. 46.1 Федерального закона № 212-ФЗ.
 
    Доводы заявителя о допущенных отделением фонда нарушениях процедуры привлечения к ответственности судом проверены и признаны необоснованными по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 38 Федерального закона № 212-ФЗ акт проверки в течение пяти дней с даты подписания этого акта должен быть вручен лицу, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.
 
    Лицо, в отношении которого проводилась проверка (его уполномоченный представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение 15 дней со дня получения акта проверки вправе представить в орган контроля за уплатой страховых взносов письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям (ч. 5 ст. 38 Федерального закона № 212-ФЗ).
 
    Из материалов дела судом установлено, что акт камеральной проверки от 10.01.2013 № 926сч/70/1722 и уведомление об участии плательщика страховых взносов в рассмотрении материалов камеральной проверки от 10.01.2013 № 926сч/70/1722 направлены отделением фонда заказной корреспонденцией 14.01.2013 по адресу общества, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц. Доказательств наличия у страхователя иного адреса суду не представлено, материалы дела таких доказательств не содержат.
 
    Направление акта проверки с уведомлением о дате и времени рассмотрения материалов проверки подтверждается реестром заказной корреспонденции с отметками отделения связи.
 
    При изложенных обстоятельствах следует признать, что обязанность по направлению заявителю акта проверки и извещения о времени и месте рассмотрения материалов проверки, установленная ст. 38, 39 Федерального закона № 212-ФЗ, исполнена отделением фонда надлежащим образом.
 
    Доводы заявителя о том, что допущенное им нарушение не влечет за собой причинение вреда общественно-значимым интересам и является малозначительным, судом отклоняются как необоснованные.
 
    В отношении довода о том, что сумма штрафа является завышенной, суд соглашается с выводом ГУ – ПРО ФСС о неверном толковании заявителем норм с. 46.1 Федерального закона № 212-ФЗ и ч. 1 ст. 15.33 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность для должностных лиц.
 
    В силу вышеизложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований и признания оспариваемого решения недействительным.
 
    В связи с отказом в удовлетворении требований судебные расходы по делу относятся на заявителя в порядке ст.110 АПК РФ.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    В удовлетворении требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.
 
 
 
    Судья                                              Катаева М.А.