Дата принятия: 21 июня 2013г.
Номер документа: А50-3216/2013
Арбитражный суд Пермского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
21 июня 2013года
Дело № А50-3216/2013
Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2013года.
Полный текст решения изготовлен 21 июня 2013года.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи И.Н.Пугина, при ведении протокола судебного заседания помощником судью Ю.А. Кутьевой,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску государственного казенного учреждения Пермского края «Чайковское лесничество» (ОГРН: 1075920001904; ИНН: 5920028380)
к ответчику: индивидуальному предпринимателю Титову Антону Михайловичу (ОГРНИП: 309590431500026; ИНН: 590417245300)
о взыскании 132516 руб.
При участии
От истца: не явились.
От ответчика: не явились.
Государственное казенное учреждение Пермского края «Чайковское лесничество» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Титову Антону Михайловичу (далее - ответчик) о взыскании неустойки за нарушение условий по государственному контракту в размере 132516 руб.
Ответчик представил отзыв на иск, в котором требования иска не признал, указывает, что не получал уведомление о приемке лесных участков после завершения лесопользования на 19.04.2012г. Вместе с тем, сам факт лесонарушения и расчет неустойки не оспаривает.
Представители сторон в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд на основании ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть настоящий спор в отсутствие представителей сторон.
Исследовав материалы дела, представленные документы, суд установил.
16.05.2011 года между Агентством по природопользованию Пермского края (заказчиком) и ИП Титовым Антоном Михайловичем (исполнителем) заключен договор № 27-7/032-ГК-11-25 купли – продажи лесных насаждений по государственному контракту. Предметом договора явились продажа лесных насаждений на площади 5,4 гектара, расположенных: Пермский край,Чайковский район, Чайковское лесничество, квартал №4, выдел №22, делянка №1. Заготовка лесных насаждений производится по государственному контракту от 28.02.2011 № 25 по лоту № 25 ( п.2; п.11 договора).
Согласно п. 20 данного договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ и условиями данного договора. В силу 22 договора, за нарушение условий договора с покупателя взыскивается неустойка в рамках действующего законодательства. Список нарушений установлен сторонами в приложении № 4 к договору, в частности, за неудовлетворительную или несвоевременную очистку мест рубок от порубочных остатков (в том числе в случае, если разрыв между рубкой деревьев и очисткой в весенне-летний период превышает 15 дней), не проведение доочистки зимних лесосек до наступления пожароопасного периода, захламление лесов и не покрытых лесом земель в местах производства работ при расчистке земель под трассы дорог, лесные склады и иные цели, а также прилегающих к этим объектам и лесовозным дорогам полос шириной 50 метров, оставление завалов и срубленных зависших деревьев предусмотрена неустойка в размере 24 540 руб. за 1 гектар. В пункте 27 договора срок действия устанавливается с 11.03.2011 по 20.01.2012 включительно.
Функции по контролю за лесопользованием, в том числе приему – передаче мест рубок, возложено действующим законодательством на истца.
Актом приема-сдачи лесных участков, лесных насаждений после завершения осуществления использования лесов от 28.02.2012 в квартале № 4 выделе №22 Чайковского сельского участкового лесничества (ЗАО «Звезда») ГКУ «Чайковское лесничество» на лесосеке установлена неудовлетворительная очистка мест рубок, захламление мест просек и границ, а также прилегающих к лесосеке 50-метровых полос на площади 5,4 га. Ответчику предложено провести очистку лесосеки от порубочных остатков до 19.04.2012. Актом также предусмотрено провести окончательную приемку 19.04.2012г. О сроках повторной приемки представитель ответчика непосредственно расписался в акте от 28.02.2012 г.
19.04.2012 года истцом произведена повторная проверка (освидетельствование) мест рубок. По результатам работы был составлен акт приема-сдачи лесного участка, лесных насаждений после завершения осуществления использования лесов от 19.04.2012г., согласно которому ответчиком ранее выявленные лесонарушения не были устранены.
В связи с выявленными фактами лесонарушений, условиями договора, которые предусматривают взыскание неустойки, истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием об оплате до 20.12.2012г. неустойки в сумме 132516 рублей (л.д.8).
Неисполнение ответчиком обязанности по оплате неустойки послужило основанием для обращения ГКУ «Чусовское лесничество» в арбитражный суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
В силу статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством РФ.
Порядок исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, установлен Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 N 273.
Согласно пункту 3 статьи 16, статье 29 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, устанавливаемыми уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.
В силу п. 3 ст. 75 Лесного кодекса Российской Федерации к договору купли – продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
Список нарушений лесопользования при производстве рубок предусмотрен в п. 13 Правил заготовка древесины (утверждены Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 01.08.2011 N 337).
Согласно п.п. "г" п. 13 Данных правил запрещается повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; Подпунктом "е" пункта 13 запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и законодательством РФ, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев. Не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеки (пп. "з" п. 13 Правил), а также не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки (пп. "к" п. 13 Правил).
Согласно ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащем образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случае, когда законом или договором иные основания ответственности. Лицо признается невиновным в случае, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В силу п. 2 указанной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Факт лесонарушений при производстве рубки ответчиком не оспаривается, также как и арифметическая составляющая расчетов иска.
В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
Пунктом 2 статьи 332 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.
В связи с вышеизложенным договор купли-продажи лесных насаждений в части установления договорной неустойки не противоречит действующему лесному и гражданскому законодательству.
Суд не принимает доводы ответчика об отказе в требованиях иска, на основании не извещения его о дате осмотра и составления акта приема – передачи, то есть нарушение истцом требований п. 65 Правил заготовка древесины, так как в материалах дела имеется доверенность, выданная ИП Титовым А.М. на Шубенцева А.П., согласно которой Шубенцеву А.П. предоставлено право подписи на актах сдачи-приемки работ, право подписи в нарядах на выполнение работ, право подписи актов приема-сдачи лесных участков, лесных насаждений после завершения осуществления использования лесов, представлять интересы ИП Титова А.М. по выполнению государственного контракта № 25 от 28.02.2011 по Чайковскому лесничеству (л.д.28). Именно данное физическое лицо было лично под роспись уведомлено в акте от 28.02.2012 года о проведении окончательной приемки 19.04.2012.
Таким образом, Шубенцев А.П. имел полномочия на подписание вышеуказанного акта приема-сдачи, ИП Титов А.М. с данным актом ознакомлен, о проведении 19.04.2012 окончательной приемки уведомлен надлежащим образом, замечаний и возражений в вышеуказанных актах не отразил.
При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, суммы денежных взысканий (штрафов) подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов.
Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ. Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 171 АПК РФ, Арбитражный суд Пермского края
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Титова Антона Михайловича (ОГРНИП: 309590431500026; ИНН: 590417245300) в доход федерального бюджета неустойку в сумме 132516 руб.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Титова Антона Михайловича (ОГРНИП: 309590431500026; ИНН: 590417245300) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4975 руб. 48 коп.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Судья И.Н.Пугин
