Дата принятия: 22 октября 2014г.
Номер документа: А50-20118/2013
Арбитражный суд Пермского края
ул. Екатерининская, 177, г. Пермь, 614068
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
22 октября 2014 года
Дело № А50-20118/2013
Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 22 октября 2014 года.
Арбитражный суд Пермского краяв составе судьи А.А.Неклюдовой
при ведении протокола помощником судьи А.В. Головизниной
рассмотрел в судебном заседании дело
по иску Товарищества собственников жилья «Ушакова, 76», место нахождения: 614109, г. Пермь, ул. Адмирала Ушакова, 76 (ИНН 5908044442; ОГРН 1095908001947)
к ответчику: Обществу с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания», место нахождения: 614039, г. Пермь, ул. Революции, 31 (ИНН 5904176536; ОГРН 1075904022644)
третьи лица: 1. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю; 2. ТСЖ «Водники-1»; 3. ТСЖ «Ушакова 55»; 4. ООО УК «Новый дом»; 5. Департамент имущественных отношений администрации г. Перми; 6. Администрация Кировского района г. Перми
об обязании поставлять горячую воду надлежащего качества и содержании в технически исправном состоянии транзитных участков инженерных сетей ГВС
при участии в судебном заседании представителей:
от истца: Тананыкин Ю.А. – председатель правления, протокол № 1 от 22.02.2012, предъявлен паспорт;
от ответчика: Вяткина В.В. – представитель по доверенности № 35 от 25.04.2014, предъявлен паспорт;
от третьих лиц: 1. не явилось, извещено;
2. Санников Д.В. - представитель по доверенности № 35 от 25.04.2014, предъявлено удостоверение адвоката, Самойлова Т.Ю. – председатель правления, протокол от 01.08.2013, предъявлен паспорт;
3. Спесивая Т.Н. – председатель ТСЖ, протокол от 07.05.2013, предъявлен паспорт;
4. Карчевская, Н.В. - представитель по доверенности № 35 от 08.09.2014, предъявлен паспорт;
5. не явилось, извещено;
6. не явилось, извещено;
установил:
Истец, ТСЖ «Ушакова, 76», обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковыми требованиями к ответчику, ООО «Пермская сетевая компания», предъявив исковые требования об обязании поставлять истцу на дом № 76 по ул. Адмирала Ушакова г. Перми горячую воду надлежащего качества (+60 градусов) в соответствии с условиями договора и «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
В судебном заседании от 19.09.2014 судом принято ходатайство истца в порядке ст. 49 АПК РФ, согласно которому истец просит обязать ответчика содержать в технически исправном состоянии транзитные участки инженерных сетей горячего водоснабжения (прямой и циркуляционные трубопроводы подачи горячей воды), проходящих по подвалам многоквартирных жилых домов № 55 и 55/2 по ул. Адмирала Ушакова г. Перми, а также обязать ответчика поставлять истцу на дом № 76 по ул. Адмирала Ушакова г. Перми горячую воду надлежащего качества (+60 градусов) в соответствии с условиями договора и «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домов», утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Определениями от 22.10.2013, 11.12.2013, 19.09.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю; ТСЖ «Водники-1»; ТСЖ «Ушакова 55»; ООО УК «Новый дом»; Департамент имущественных отношений администрации г. Перми; Администрация Кировского района г. Перми.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, указал, что транзитные сети, проходящие по подвалам многоквартирных домов 55, 55/2 по ул. А.Ушакова находятся в аварийном состоянии, в связи с авариями жильцы дома № 76 не получают ресурсы в необходимом количестве и соответствующего качества. По мнению истца, ответчик является владельцем указанных участков сетей, проходящих транзитом по подвалам жилых домов, т.к. посредством них оказывает услуги по поставке ГВС. Указал, что согласно показаниям приборов учета и обследованиям, проведенным в 2013 и 2014 годах, ГВС поставляется в дом (на границу балансовой принадлежности) ненадлежащего качества в нарушение условий договора (п.2.2.5) и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354),СанПиН 2.1.4.2496-09.
Представитель ответчика с требованиями не согласилась, считает, что право собственности либо иное право на транзитные сети, расположенные в подвалах многоквартирных домов № 55, 55/2 по ул. А.Ушакова, у ответчика отсутствует, следовательно, отсутствует бремя содержания указанных сетей. Указанное обстоятельство, по мнению ответчика, подтверждается договором купли-продажи движимого и недвижимого имущества с приложениями, в которых указана протяженность инженерных сооружений, передаваемых ответчику по данному договору, а также свидетельствами о праве собственности на участки трубопроводов с указанием погонных метров. Указал, что замеры протяженности наружных и транзитных сетей ГВС и отопления позволяют сделать вывод, что сети расположенные в подвалах домов № 55, 55/2 по ул. А.Ушакова в собственность ООО «ПСК» не передавались, в связи с чем оснований содержать эти сети не имеется. Ссылается на ст. 218, 219, 225, ГК РФ, ст. 6,8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п.2, 4, 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580. Считает, что до момента передачи вещи в чью-либо собственность обязанность содержать трубопровод несет муниципальное образование. Полагает, что ненадлежащее качество ГВС следует доказывать почасовыми распечатками приборов учета. Пояснить, по какой причине на выходе из ЦТП-34 температура ГВС на момент обследования 14.10.2014 была 50 градусов, не может. Не оспаривает, что трубопровод посредством которого подается ГВС, является циркуляционным.
Третье лицо, ТСЖ «Водники-1», поддерживает позицию истца. Полагает, что спорный участок трубопровода входит в состав тепловой сети и предназначен для эксплуатации в составе всей тепловой трассы, спорное имущество принадлежит ответчику на основании договора купли-продажи движимого и недвижимого имущества от 18.12.2008 и в силу ст.210 ГК РФ ответчик обязан содержать указанное имущество.
Третьи лица, ТСЖ «Ушакова, 55», ООО «УК «Новый дом», в устных пояснениях поддержали позицию истца.
Третье лицо, Департамент имущественных отношений администрации г. Перми, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, в отзыве указало, что трубопроводы, проложенные через жилые дома, являются необъемлемой частью тепловой сети, являются составной частью наружных сетей, предназначены для выполнения единой функции по поставке горячей воды надлежащего качества, являются одной сложной вещью, которую должен обслуживать ответчик.
Третье лицо, Администрация Кировского района г. Перми, просило рассмотреть спор без участия представителя, письменные пояснения по иску не представило.
Третье лицо, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю, представителя в судебное заседание не направило, ранее поддерживало позицию истца.
Изучив материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, между ООО "ПСК"(энергоснабжающая организация) и ТСЖ «Ушакова-76» (потребитель) заключен договор на снабжение тепловой энергией, горячей водой и теплоносителем № 64-0038 от 21.01.2013.
Согласно Приложению № 3 к договору объектом теплопотребления является дом № 76 по ул. А.Ушакова.
Истец, указал, что поставка ГВС на многоквартирный дом № 76 по ул. А.Ушакова г. Перми осуществляется от ЦТП-34, в том числе по трубопроводам, проходящим по подвалам жилых домов № 55, 55/2 по ул. А.Ушакова, которые находятся в аварийном состоянии, в связи с невыполнением ООО "ПСК"своих обязательств в части их эксплуатации и надлежащего содержания, просит понудить ООО "ПСК"к выполнению своих обязательств по содержанию сетей ГВС, а также обязать обеспечить поставку ГВС надлежащего качества (+60 градусов).
В подтверждение ненадлежащего качества ГВС истец представил показания приборов учета за период с января по сентябрь 2013 года (л.д. 45-60 т.1), акты от 11.10.2013 (61-62 т.1), предписание Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю об устранении выявленных нарушений № 493 от 01.08.2013 (л.д. 63-64 т.1), постановление об административном правонарушении № 207-07 от 02.08.2013 (л.д. 133-138 т.1), многочисленные письма в ООО «ПСК» (л.д. 104-111 т.1), заявления жильцов о перерасчете (л.д. 112-120 т.1), акт проверки ИГЖН Пермского края от 21.11.2013 № 3018 (л.д. 122-124 т.1).
В ходе рассмотрения дела стороны провели обследование трубопровода в подвале жилого дома ул. Ушакова, 55/2 (акт от 10.02.2014-л.д. 9) и составили акт от 09.10.2014 о замерах параметров теплоносителя на тепловом узле потребителя, установлена температура ГВС 39,84 градуса, а также составлен акт от 14.10.2014 обследования системы ГВС, ХВС и отопления от ЦТП № 34 (ул. Ушакова, 55) до жилого дома по адресу ул. Ушакова, 76, в котором установлено, что параметры ГВС на ЦТП № 34 - температура ГВС 50 градусов, параметры ГВС на вводе в жилой дом Ушакова, 55/2– температура ГВС 48 градусов, выходная температура ГВС с жилого дома по ул. Ушакова, 55/2 на ул. Ушакова, 76 ГВС подача температура равна 43 градуса, параметры ГВС на вводе в жилой дом по ул. Ушакова, 76 ГВС подача температура равна 42,5 градусов, параметры ГВС в точке водоразбора кв. 44 температура равна 40 градусов, кв. 9 – 39 градусов; состояние транзитного трубопровода в подвале жилого дома по ул. Ушакова, 55, 55/2 крайне неудовлетворительное, обнаружено более 30 ремонтных бандажей, значительная наружная коррозия, отсутствует антикоррозийная защита и тепловая изоляция.
Данными документами установлен факт поставки горячей воды при наличии циркуляционной системы ГВС ненадлежащего качества на выходе из ЦТП-34, в точке поставки - входе в дом № 76 по ул. А.Ушакова, а также в точках водоразбора - в квартирах жильцов. Документы свидетельствуют о том, что поставка ГВС была некачественной на протяжении 2013-2014 года.
Оценив доводы лиц, участвующих в деле, и представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к следующим выводам.
В силу ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом1 ст. 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.
Согласно п.2, 5-7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включаются в том числе оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячейводы, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Пунктом 8 указанных Правил предусмотрено, что внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.
Как указал Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2009 N 14801/08, по смыслу данных норм тепловые сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему отопления, но и систему за ее пределами, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.
Судом установлено, что ответчику по договору купли-продажи движимого и недвижимого имущества от 18.12.2008 переданы в собственность, в том числе: инженерные сети начало-здание ЦТП №34, конец-жилые дома по Адмирала Ушакова, 55, 55/1, 55/2, 59/3, 76 (л.д. 66-71 т.2).
Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 06.10.2009, ООО «ПСК» принадлежит на праве собственности инженерные сети протяженностью 305,9 п.м. начало-здание ЦТП №34, конец-жилые дома по Адмирала Ушакова, 55, 55/1, 55/2, 59/3, 76 (л.д. 72 т.2). Представлены технический паспорт на инженерные сети и выписка из объектов капитального строительства (л.д. 73-85 т.2).
Документов, однозначно свидетельствующих о том, что транзитные участки сети, проложенные по подвалам жилых домов, ответчику не передавались, указанный договор не содержат.
Трубопроводы, проложенные транзитом через помещения жилых домов и (или) объектов соцкультбыта, являются неотъемлемой частью тепловой сети на участке от центрального теплового пункта или тепловой камеры до конечных потребителей. Транзит с участков тепловых сетей до транзита и после являются сложным составным объектом, в силу их конструктивной и производственно-технической связанности, интегральности – выполнения единой функции по поставке тепловой энергии. Данный объект предназначен для передачи энергии от источника энергии (точки разделения) до потребителя, наиболее отдаленного от источника. Данные участки имеют друг к другу непосредственное присоединение. В случае их разделения трубопровод перестает существовать как объект, предназначенный для транспортировки энергии.
Транзитные участки сетей ГВС и отопления, проходящие по подвалам домов № 55,55/2 по ул. А.Ушакова используется ответчиком для поставки ресурсов, т.е. используются в производственной деятельности.
Доводы ответчика о том, что ему были переданы в собственность исключительно наружные сети, а транзитные участки сетей, проходящие по подвалу жилых домов, ему не принадлежат, судом отклоняются, поскольку ни в одном из правоустанавливающих документов, представленных ответчиком, не указано, что ООО «ПСК» переданы в собственность исключительно наружные сети, не включающие в себя участки сетей ГВС, проходящие по подвалам жилых домов.
То обстоятельство, что право собственности на транзитные участки сетей ГВС за ООО «ПСК» не зарегистрировано, не свидетельствуют о том, что по договору купли-продажи данное имущество последнему не передавалось, поскольку обращение за регистрацией права собственности зависит от воли ответчика.
Суд первой инстанции полагает, что ответчик как лицо, использующее спорные участки сетей для осуществления своей производственной деятельности, в любом случае обязано содержать используемые им транзитные сети.
В соответствии с п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Согласно п. 1 ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством, в том числе с обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.04.2009 N 20 утверждены СанПиН 2.1.4.2496-09" (вместе с "СанПиН 2.1.4.2496-09. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы). Указанные Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и(или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (п. 1.2). Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) (п. 1.3.).
Настоящие Санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд (п. 2.1).
Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (п. 2.4).
Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.
Таким образом, обязанность ООО "ПСК" поставлять ГВС температурой не ниже 60 °C установлена нормативно.
Поскольку материалами дела подтверждено, что аварийное состояние транзитных участков сетей горячего водоснабжения влечет невозможность получения коммунальных ресурсов надлежащего качества, ООО "ПСК" как ресурсоснабжающая организация не обеспечивает соблюдение требований законодательства и условий договора о надлежащем обеспечении потребителей коммунальным ресурсом, суд первой инстанции полагает, что требования подлежат удовлетворению на основании статей 309, 310, 539, 541, 542 ГК РФ.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8000 руб. относятся на ответчика.
Руководствуясь ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
РЕШИЛ:
1. Исковые требования удовлетворить.
2. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (ИНН 5904176536; ОГРН 1075904022644) содержать в технически исправном состоянии транзитные участки инженерных сетей горячего водоснабжения (прямой и циркуляционные трубопроводы подачи горячей воды), проходящих по подвалам многоквартирных жилых домов № 55 и 55/2 по ул. Адмирала Ушакова г. Перми, а также поставлять на дом № 76 по ул. Адмирала Ушакова г. Перми горячую воду надлежащего качества (+60 градусов) в соответствии с условиями договора и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (ИНН 5904176536; ОГРН 1075904022644) в пользу Товарищества собственников жилья «Ушакова, 76» (ИНН 5908044442; ОГРН 1095908001947) 8000 руб. (Восемь тысяч рублей) в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Судья А.А. Неклюдова