Решение от 29 октября 2014 года №А50-18194/2014

 
 
Арбитражный суд Пермского края
Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Пермь
 
    29 октября 2014 года                                                     Дело № А50-18194/2014
 
    Резолютивная часть решения оглашена 23 октября 2014 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 29 октября 2014 года.
 
    Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Виноградова А. В. при ведении протокола помощником судьи Гилязетдиновой А. Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) управления МВД России по г. Перми (ОГРН 1025900900365, ИНН 5904102830) к индивидуальному предпринимателю Кязимовой Ирине Владимировне (ОГРНИП 313590435800017, ИНН 590419999825) о привлечении к админист­ративной ответственности,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Отдел полиции № 3 (дислокация Кировский район) управления МВД России по г. Перми (далее – Отдел) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Кязимовой И.В. (далее – Предприниматель) к администра­тивной ответст­венности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Фе­дерации об административ­ных правонарушениях (да­лее – КоАП РФ). Требо­вание заявления мотивировано осуществлением от­ветчиком деятельности по реализации алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих легальность ее производства и оборота.
 
    Ответчик возражений на заявленные требования не представил.
 
    Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства в порядке, установленном ст. ст. 123-124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в т. ч. публично в сети Интернет, извещены, что в силу ч. 3 ст. 205 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела.
 
    В судебном заседании 23.10.2014 был объявлен перерыв до 29.10.2014.
 
    Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следую­щим выводам.
 
    Из представленного суду протокола об административном правонарушении, составленного 31.07.2014 инспектором ОИАЗ Отдела Мордвиновой Ю.В. в отношении Предпринимателя по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, следует, что 27.07.2014 в 23 час. 25 мин. в торговом павильоне по ад­ресу: г. Пермь, ул. Воронежская, д. 20, Предпринимателем осуществлялась розничная продажа алкогольной продукции:
 
    - пиво "Балтика 3", в жестяной банке, емкостью 0,5 л, производство "Балтика-Тула", дата розлива – 06.06.2014, по цене 45 руб. за 1 банку, в количестве 6 банок,
 
    - пиво "Белый медведь", в пластиковой бутылке, производство "Пивоварня Москва-Эфес", дата розлива – 09.06.2014, емкостью 2,5 л в количестве 18 бутылок, емкостью 1,5 л в количестве 7 бутылок,
 
    - пиво "DrDiesel" sexylime, в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 л, производство филиал "Патра" ООО "ОПХ", дата розлива – 07.07.2014, по цене 55 руб. за 1 бутылку, в количестве 24 бутылок,
 
    - пиво "Три медведя", в пластиковой бутылке, дата розлива – 14.07.2014, емкостью 2,5 л в количестве 14 бутылок, емкостью 1,5 л в количестве 7 бутылок,
 
    - пиво "Клинское", в жестяной банке, емкостью 0,5 л, дата розлива – 12.03.2014, по цене 40 руб. за 1 банку, в количестве 48 банок,
 
    - пиво "Вud", в жестяной банке, емкостью 0,5 л, дата розлива – 30.06.2014, по цене 60 руб. за 1 банку, в количестве 34 банок,
 
    - пиво "DrDiesel" premium, в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 л, по цене 55 руб. за 1 бутылку, в количестве 17 бутылок,
 
    - пиво "Хайнекен", в жестяной банке, емкостью 0,5 л, дата розлива – 31.05.2014, по цене 75 руб. за 1 банку, в количестве 14 банок,
 
    - пиво "Козел" темное, в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 л, дата розлива – 29.04.2014 и 05.05.2014, по цене 65 руб. за 1 бутылку, в количестве 29 бутылок,
 
    - пиво "Козел" светлое, в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 л, дата розлива – 25.05.2014, по цене 65 руб. за 1 бутылку, в количестве 26 бутылок,
 
    - пиво "Старопрамен", в жестяной банке, дата розлива – 13.06.2014, по цене 75 руб. за 1 банку, в количестве 7 банок,
 
    - водка "Пшеничная", емкостью 0,5 л, по цене 200 руб. за 1 бутылку, в количестве 39 бутылок,
 
    - пиво "Т", в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 л, дата розлива – 31.05.2014,  по цене 62 руб. за 1 бутылку, в количестве 11 бутылок,
 
    - пиво "Essa", в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 л, дата розлива – 24.06.2014,  по цене 65 руб. за 1 бутылку, в количестве 8 бутылок,
 
    - коньяк "Лезгинка", емкостью 0,5 л, по цене 400 руб. за 1 бутылку, в количестве 15 бутылок,
 
    - вино столовое красное "Изабелла", емкостью 0,75 л, по цене 170 руб. за 1 бутылку, в количестве 5 бутылок,
 
    - вино столовое красное "Таманское", емкостью 0,7 л, дата розлива – 06.06.2014, по цене 170 руб. за 1 бутылку, в количестве 3 бутылок,
 
    - шампанское "Шампанское", емкостью 0,75 л, дата розлива – 23.05.2014, по цене 250 руб. за 1 бутылку, в количестве 2 бутылок,
 
    - напиток винный "Мускат", емкостью 0,75 л, по цене 250 руб. за 1 бутылку, в количестве 4 бутылок,
 
    - пиво "Белый медведь", в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 л, дата розлива – 05.06.2014, по цене 45 руб. за 1 бутылку, в количестве 9 бутылок,
 
    - пиво "Старый мельник" мягкое, в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 л, дата розлива – 05.06.2014, по цене 50 руб. за 1 бутылку, в количестве 10 бутылок,
 
    - пиво "Балтика кулер", в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 л, дата розлива – 18.07.2014, по цене 53 руб. за 1 бутылку, в количестве 27 бутылок,
 
    - пиво светлое "Чепецкое", в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 л, дата розлива – 05.06.2014, по цене 70 руб. за 1 бутылку, в количестве 2 бутылок,
 
    - пиво "Клинское" светлое, в пластиковой бутылке, емкостью 2,5 л, дата розлива – 15.05.2014, по цене 165 руб. за 1 бутылку, в количестве 7 бутылок,
 
    - пиво "Голд", в пластиковой бутылке, емкостью 2,5 л в количестве 6 бутылок, емкостью 1,5 л в количестве 3 бутылок,
 
    - пиво "Жатецкий гусь", в пластиковой бутылке, емкостью 1,5, по цене 117 руб. за 1 бутылку, в количестве 4 бутылок,
 
    - пиво "Белый медведь" нефильтрованное, в пластиковой бутылке, емкостью 2,5 л, по цене 165 руб. за 1 бутылку, в количестве 5 бутылок, - без справок к товарно-транспортным накладным и сертификатов соответствия, чем нарушены требования п. 2 ст. 16, п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон № 171-ФЗ).
 
    Протокол составлен в присутствии Кязимовой И.В., которой разъяснены права, предусмотренные КоАП РФ, вручена копия протокола. С вменяемым правонарушением Предприниматель согласилась (л. д. 6).
 
    Результаты осмотра помещения торгового павильона, где ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность, зафиксированы в протоколе от 27.07.2014. Реализуемая Предпринимателем алкогольная продукция была изъята по протоколу изъятия от 27.07.2014 (л. д. 9-14).
 
    С соответствующим заявлением о привлечении Предпринимателя к  административной ответственности Отдел обратился в арбитражный суд.
 
    По ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ ответственность наступает за  оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
 
    Законом № 171-ФЗ, Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, предусмотрена обязательная сертификация указанной продукции.
 
    В силу ст. ст. 16, 26 Закона № 171-ФЗ запрещается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 этого же Закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 Закона № 171-ФЗ.
 
    Частью 1 ст. 10.2 Закона № 171-ФЗ установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в том числе, товарно-транспортной накладной и справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной.
 
    В случае полного или частичного отсутствия сопроводительных документов данная продукция считается находящейся в незаконном обороте и подлежит изъятию (п. 2 ст. 10.2, п. 1 ст. 25 Закона № 171-ФЗ).
 
    Из материалов дела следует, что Предпринимателю вменяется в вину розничная продажа алкогольной продукции при отсутствии сопроводительных документов: справок к товарно-транспортным накладным и сертификатов соответствия, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 31.07.2014, протоколом осмотра торгового павильона от 27.07.2014, протоколом изъятия от 27.07.2014, объяснениями покупателя.
 
    Предприниматель в своих объяснениях факт реализации алкогольной продукции без сопроводительных документов не оспаривала.
 
    На основании изложенного, суд считает событие правонарушения доказанным, отсутствие сопроводительных документов нарушает установленные законодательством правила продажи алкогольной продукции. Вина ответчика в совершении вменяемого правонарушения заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения изложенных правил и норм, но им в силу неосторожности не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    При таких обстоятельствах привлечение Предпринимателя к ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ правомерно.
 
    Содержание протокола об административном правонарушении соответ­ствует требованиям, установленным ст. 28.2 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности, исчисляемый с 27.07.2014, не истек (ст. 4.5 КоАП РФ). Обстоятельств, отягчающих и исключающих ответственность (ст. ст. 4.3, 24.5 КоАП РФ), судом не установлено. 
 
    На основании изложенного заявление подлежит удовлетворению.
 
    При назначении наказания суд в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность лица, привлекаемого к ответственности, учитывает факт совершения им указанного правонарушения впервые и считает возможным применить штрафную санкцию в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ – 10000 руб. с конфискацией изъятой у ответчика алкогольной продукции.
 
    Руководствуясь ст. ст. 176, 206 АПК РФ, арбитражный суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Кязимову Ирину Владимировну (ОГРНИП 313590435800017, ИНН 590419999825; дата рождения – 13.03.1978, место рождения – г. Пермь, место жительства –         г. Пермь, ул. Краснополянская, д. 28, кв. 47) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 10000 рублей 00 копеек с конфискацией в доход государства вещей, указанных в протоколе изъятия от 27.07.2014: пиво "Балтика 3", в жестяной банке, емкостью 0,5 л, производство "Балтика-Тула", дата розлива – 06.06.2014, по цене 45 руб. за 1 банку, в количестве 6 банок, пиво "Белый медведь", в пластиковой бутылке, производство "Пивоварня Москва-Эфес", дата розлива – 09.06.2014, емкостью 2,5 л в количестве 18 бутылок, емкостью 1,5 л в количестве 7 бутылок, пиво "DrDiesel" sexylime, в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 л, производство филиал "Патра" ООО "ОПХ", дата розлива – 07.07.2014, по цене 55 руб. за 1 бутылку, в количестве 24 бутылок, пиво "Три медведя", в пластиковой бутылке, дата розлива – 14.07.2014, емкостью 2,5 л в количестве 14 бутылок, емкостью 1,5 л в количестве 7 бутылок, пиво "Клинское", в жестяной банке, емкостью 0,5 л, дата розлива – 12.03.2014, по цене 40 руб. за 1 банку, в количестве 48 банок, пиво "Вud", в жестяной банке, емкостью 0,5 л, дата розлива – 30.06.2014, по цене 60 руб. за 1 банку, в количестве 34 банок, пиво "DrDiesel" premium, в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 л, по цене 55 руб. за 1 бутылку, в количестве 17 бутылок, пиво "Хайнекен", в жестяной банке, емкостью 0,5 л, дата розлива – 31.05.2014, по цене 75 руб. за 1 банку, в количестве 14 банок, пиво "Козел" темное, в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 л, дата розлива – 29.04.2014 и 05.05.2014, по цене 65 руб. за 1 бутылку, в количестве 29 бутылок, пиво "Козел" светлое, в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 л, дата розлива – 25.05.2014, по цене 65 руб. за 1 бутылку, в количестве 26 бутылок, пиво "Старопрамен", в жестяной банке, дата розлива – 13.06.2014, по цене 75 руб. за 1 банку, в количестве 7 банок, водка "Пшеничная", емкостью 0,5 л, по цене 200 руб. за 1 бутылку, в количестве 39 бутылок, пиво "Т", в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 л, дата розлива – 31.05.2014,  по цене 62 руб. за 1 бутылку, в количестве 11 бутылок, пиво "Essa", в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 л, дата розлива – 24.06.2014,  по цене 65 руб. за 1 бутылку, в количестве 8 бутылок, коньяк "Лезгинка", емкостью 0,5 л, по цене 400 руб. за 1 бутылку, в количестве 15 бутылок, вино столовое красное "Изабелла", емкостью 0,75 л, по цене 170 руб. за 1 бутылку, в количестве 5 бутылок, вино столовое красное "Таманское", емкостью 0,7 л, дата розлива – 06.06.2014, по цене 170 руб. за 1 бутылку, в количестве 3 бутылок, шампанское "Шампанское", емкостью 0,75 л, дата розлива – 23.05.2014, по цене 250 руб. за 1 бутылку, в количестве 2 бутылок, напиток винный "Мускат", емкостью 0,75 л, по цене 250 руб. за 1 бутылку, в количестве 4 бутылок, пиво "Белый медведь", в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 л, дата розлива – 05.06.2014, по цене 45 руб. за 1 бутылку, в количестве 9 бутылок, пиво "Старый мельник" мягкое, в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 л, дата розлива – 05.06.2014, по цене 50 руб. за 1 бутылку, в количестве 10 бутылок, пиво "Балтика кулер", в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 л, дата розлива – 18.07.2014, по цене 53 руб. за 1 бутылку, в количестве 27 бутылок, пиво светлое "Чепецкое", в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 л, дата розлива – 05.06.2014, по цене 70 руб. за 1 бутылку, в количестве 2 бутылок, пиво "Клинское" светлое, в пластиковой бутылке, емкостью 2,5 л, дата розлива – 15.05.2014, по цене 165 руб. за 1 бутылку, в количестве 7 бутылок, пиво "Голд", в пластиковой бутылке, емкостью 2,5 л в количестве 6 бутылок, емкостью 1,5 л в количестве 3 бутылок, пиво "Жатецкий гусь", в пластиковой бутылке, емкостью 1,5, по цене 117 руб. за 1 бутылку, в количестве 4 бутылок, пиво "Белый медведь" нефильтрованное, в пластиковой бутылке, емкостью 2,5 л, по цене 165 руб. за 1 бутылку, в количестве 5 бутылок, и находящихся в отделе полиции № 3 (дислокация Кировский район) управления МВД России по г. Перми.
 
    Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    Реквизиты для зачисления административного штрафа: получатель – УФК Минфина России по Пермскому краю (управление МВД России по         г. Перми), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, г. Пермь, БИК 045773001, ИНН 5904102830, КПП 590401001, расчетный счет 40101810700000010003, КБК 18811608010016000140, ОКАТО 57401000000, наименование платежа – адм. штраф ОВД ст. 14.16 КоАП РФ.
 
    Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного произ­вод­ства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через арбитражный суд Пермского края.
 
 
    Судья                                                                                           А. В. Виноградов