Решение от 29 октября 2014 года №А50-17873/2014

 
Арбитражный суд Пермского края
 
ул.Екатерининская, д.177, г.Пермь, 614068, http://www.perm.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Пермь
 
    29 октября 2014 года
 
    Дело № А50-17873/2014
 
 
    Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Самаркина В.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, дело
по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми
(ОГРН 1025901364246, ИНН 5906048829)
 
    к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония
№ 29 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний
по Пермскому краю (ОГРН 1025901374674, ИНН 5906039479)
 
    о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в общей
сумме 34 198,07 руб.,
 
    лица, участвующие в деле, о наличии возбужденного производства
и возможности представления в сроки, установленные в определении
о принятии заявления к производству, доказательств, дополнительных документов, извещены надлежащим образом в порядке статьей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - АПК РФ) путем направления в их адрес копий определения
о принятии заявления к производству заказным письмом с уведомлением,
а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии заявления к производству,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми (далее – заявитель, фонд, Управление, Управление ПФР) обратилось в арбитражный суд к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 29 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний
по Пермскому краю (далее – должник, учреждение, страхователь)
с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней в общей сумме 34 198,07 рубля.
 
    Требования заявителя мотивированы тем, что выявленные и подлежащие уплате недоимка по страховым взносам и задолженность
по пени учреждением до настоящего времени не погашены и подлежат взысканию на основании Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ
«О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
 
    Должник отзыв на заявление, дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений,
в обоснование своей позиции в срок, установленный определением суда,
не представил.
 
    Рассмотрение дела в порядке упрощённого производства производится без вызова сторон.
 
    Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
 
    Учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией Мотовилихинского района г. Перми 31.10.1996
(до 01.07.2002), прошло перерегистрацию в налоговом органе по месту учета - 30.11.2002 (л.д.27-29).
 
    Как бюджетное, так и казенное учреждение осуществляет операции
с бюджетными средствами через лицевые счета, открываемые
в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования)
в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 8 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», пункт 4 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Следовательно, на основании части 4 статьи 18, с учетом положений части 12 этой статьи Федерального закона от 24.07.2009
№ 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) взыскание с должника как бюджетного учреждения недоимок по взносам и пени, штрафов производится в судебном порядке.
 
    Согласно части 1 статьи 1 Закона № 212-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
 
    Исходя из положений части 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ, органом, осуществляющим контроль за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (за исключением страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством), является Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
 
    На основании положений статьи 5 Закона № 212-ФЗ страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, являются плательщиками страховых взносов.
 
    На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьи 11 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» должник является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию (далее – ОПС и ОМС, соответственно).
 
    Пунктом 2 части 2 статьи 17 Федерального закона от 29.11.2010
№ 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001
№ 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что страхователи обязаны, в том числе уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы, вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.
 
    В соответствии с положениями пунктов 1, 3 части 2 статьи 28 Закона
№ 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, представлять
в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
 
    Как предусмотрено статьей 20 Федерального закона от 16.07.1999
№ 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» уплата страховых взносов осуществляется страхователями в соответствии с Законом № 212-ФЗ и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
 
    Статьей 15 Закона № 212-ФЗ установлено, что сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
 
    В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (части 3, 4, 5 статьи 15 Закона № 212 -ФЗ).
 
    В соответствии со статьей 10 Закона 212-ФЗ расчетным периодом по уплате страховых взносов является год, а отчетными периодами – первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    Исходя из положений статьи 25 Закона № 212-ФЗ, в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению
с установленными законом сроки страхователь должен уплатить пени, начисляемые за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов.
 
    В соответствии с частью 9 статьи 15 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально до 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляют
в территориальный орган ПФР расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОПС и ОМС. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.11.2009 № 895н утверждена форма РСВ-1 ПФР, в которой должен представляться данный расчет.
 
    Согласно представленному должником расчету за 4 квартал 2013 года учреждение обязано уплатить:
 
    - недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии за октябрь 2013 года - 989,88 рубля.
 
    По результатам камеральной проверки представленного должником расчета Управлением выявлена недоимка в сумме 989,88 руб., о чем составлена соответствующая справка от 11.03.2014 (л.д.42)
 
    Управлением ПФР указано и должником не оспорено, что страховые взносы за 4 квартал 2014 года он не уплатил.
 
    Поскольку должником своевременно не исполнена обязанность
по уплате недоимки, а также не уплачены в установленный срок страховые взносы за соответствующие периоды 2013 и 2014 года, фонд произвел начисление пени в следующих суммах:
 
    - по взносам на страховую часть трудовой пенсии за 2013 год и             1 квартал 2014 года – 20 983,10 руб.;
 
    - по взносам на накопительную часть трудовой пенсии за 2013 год – 2 633,18 руб.;
 
    - по взносам по дополнительному тарифу в соответствии с частью 2 статьи 58.3 Закона № 212-ФЗ за 1 квартал 2014 года – 20,73 руб.;
 
    - по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2013 год и 1 квартал 2014 года – 9 571,18 рубля.
 
    Общая сумма начисленных и подлежащих уплате пеней составила 33 208,19 рубля.
 
    Расчеты пени представлены в материалы дела, должником не оспорены (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 65 АПК РФ), судом проверены и признаны правильными.
 
    На основании статей 19, 22 Закона № 212-ФЗ Управлением ПФР
в адрес страхователя заказной почтой направлены требования от 11.03.2014 и 27.07.2014 об уплате недоимок по страховым взносам и пени в указанных суммах.
 
    Поскольку нормативно возложенная обязанность по уплате страховых взносов в установленные сроки должником не исполнена, выявленная недоимка не уплачена, за неуплату в установленные сроки страховых взносов произведено начисление подлежащих взысканию пеней, требования заявителя о взыскании с учреждения недоимки и пеней в заявленных суммах правомерны.
 
    На основании изложенного требования фонда являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в сумме 34 198,07 рубля.
 
    В силу статьи 112 АПК РФ, при вынесении решения подлежат распределению судебные расходы.
 
    Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят
из государственной пошлины и судебных издержек, связанных
с рассмотрением дела арбитражным судом. На основании части 1
статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими
в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    В соответствии с положениями части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Государственная пошлина в размере 2 000 руб. (с учетом подхода, приведенного в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении
дел в арбитражных судах») относится на должника в соответствии со
статьей 110 АПК РФ и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета. 
 
    При таких обстоятельствах, поскольку требования фонда подлежат удовлетворению на основании статьи 110 АПК РФ, с учетом положений статей 333.21, 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина по делу в сумме 2 000 руб. подлежит взысканию
с учреждения в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
 
Р Е Ш И Л:
 
    1. Требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Мотовилихинском районе г. Перми
(ОГРН 1025901364246, ИНН 5906048829) удовлетворить.
 
    2. Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 29 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю (ОГРН 1025901374674, ИНН 5906039479)
в доход Пенсионного фонда Российской Федерации недоимку по страховым взносам, направляемым на страховую часть трудовой пенсии,
в размере 989 (девятьсот восемьдесят девять) рублей 88 копеек, пени
за неуплату в установленный срок страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в размере 20 983 (двадцать тысяч девятьсот восемьдесят три) рубля 10 копеек, пени за неуплату в установленный срок страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в размере 2 633 (две тысячи шестьсот тридцать три) рубля 18 копеек, пени за неуплату
в установленный срок страховых взносов по дополнительному тарифу
в размере 20 (двадцать) рублей 73 копейки, пени за неуплату
в установленный срок страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 9 571 (девять тысяч пятьсот семьдесят один) рубль 18 копеек.
 
    3. В порядке распределения судебных расходов взыскать
с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 29 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний
по Пермскому краю (ОГРН 1025901374674, ИНН 5906039479) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
 
    Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок,
не превышающий десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
 
    Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на официальном сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет: www.17aas.arbitr.ru.
 
 
    Судья                                                                                      В.В. Самаркин