Дата принятия: 27 октября 2014г.
Номер документа: А50-17489/2014
Арбитражный суд Пермского края
Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления (заявления) без рассмотрения
г. Пермь Дело № А50-17489/2014
27 октября 2014 года
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Торопицина С.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Девелоперская компания «Сити» (ОГРН 1055901600765, ИНН 5904120371)
к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому Федеральному округу(ОГРН 1095262008698, ИНН 5262244282)
об оспаривании постановления от 07.08.2014 № 3/228Ю об административном правонарушении,
лица, участвующие в деле, о наличии возбужденного производства и возможности представления в сроки, установленные в определении о принятии заявления к производству, доказательств, дополнительных документов, извещены надлежащим образом путём направления в их адрес копийопределения о принятии заявления к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации на официальном сайте суда, ссылка на который имеется в определении о принятии заявления к производству,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Девелоперская компания «Сити» (далее – заявитель, Общество, общество «Девелоперская компания «Сити») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому Федеральному округу(далее – административный орган, Управление) о признании незаконным и отмене постановления Управления от 07.08.2014 № 3/228Ю о назначении Обществу административного наказания по статье 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
В обоснование заявленных требований Общество указывает на отсутствие события правонарушения, поскольку сведения, подлежащие отражению в декларации, несвоевременное представление которой вменяется заявителю, направлялись контролирующему органу ранее. Кроме того полагает, что административным органом существенно нарушена процедура привлечения Общества к административной ответственности (законный представитель заявителя не уведомлен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения материалов административного дела).
Административный орган с заявленными требованиями не согласился, что следует из представленного в установленный определением суда срок письменного отзыва.
Рассмотрев дело в порядке упрощённого производства, без вызова сторон, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 05.06.2014 в ходе осуществления контроля за предоставлением деклараций об объёмах розничной продажи алкогольной продукции административным органом установлено несвоевременное представление Обществом декларации об использовании производственных мощностей за 1 квартал 2014 года по форме согласно приложению №10 (далее - декларация № 10) к Правилам представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 09.08.2012 №815 (далее - Правила).
Указанное обстоятельство послужило основанием для возбуждения Управлением дела по признакам правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена статьёй 15.13 КоАП РФ, о чём 05.06.2014 вынесено соответствующее определение.
23.06.2014 уполномоченным должностным лицом Управления в соответствии со статьёй 28.3 КоАП РФ по факту несвоевременного предоставления декларации № 10, в отношении общества «Девелоперская компания «Сити» составлен протокол № 2/228Ю об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.13 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения материалов дела, в соответствии с компетенцией, установленной статьёй 23.50 КоАП РФ, постановлением от 07.08.2014 № 3/228Ю Общество привлечено к административной ответственности по статье 15.13 КоАП РФ с наложением взыскания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Общество обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании постановления от 07.08.2014 № 3/228Ю незаконным и его отмене.
Суд считает, что заявленные требования следует отставить без рассмотрения. Основанием к этому является следующее.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Судом установлено, что в производстве Арбитражного суда Пермского края находится дело № А50-17884/2014 по заявлению общества «Девелоперская компания «Сити» к Управлению о признании незаконным постановления от 07.08.2014 № 3/228Ю, которым заявитель привлечен к административной ответственности, предусмотренной
статьёй 15.13 КоАП РФ (заявление поступило в суд 29.08.2014 года). В качестве оснований по указанному делу Обществом заявлены обстоятельства, аналогичные указанным в заявлении, рассматриваемом в рамках настоящего дела.
Указанное заявление по делу № А50-17884/2014 рассмотрено арбитражным судом в порядке упрощенного производства, по существу спора принято решение от 24.10.2014.
Поскольку решение от 24.10.2014 по делу № А50-17884/2014 не вступило в законную силу, при том, что по настоящему делу и по делу № А50-17884/2014 предмет и основания требований, а также субъектный состав совпадают, настоящее заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции или арбитражным судом. Принимая во внимание, что в соответствии с частью 4
статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, возврат последней не производится.
Руководствуясь статьями 148 (пунктом 1), 149, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление общества с ограниченной ответственностью «Девелоперская компания «Сити» (ОГРН 1055901600765, ИНН 5904120371) о признании незаконным и отмене постановления Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому Федеральному округуот 07.08.2014 № 3/228Ю о привлечении заявителя к административной ответственности по статье 15.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 50 000 рублей оставить без рассмотрения.
Оставление искового заявления без рассмотрения не лишает заявителя права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий 10 дней со дня вынесения определения, через Арбитражный суд Пермского края.
В случае обжалования определения информацию о времени, месте и результатах рассмотрения жалобы можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.
Судья С.В. Торопицин
