Дата принятия: 22 октября 2014г.
Номер документа: А50-17353/2014
Арбитражный суд Пермского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
22октября 2014 года
Дело № А50-17353/2014
Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 22 октября 2014 года.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Мухитовой Е.М.
при ведении протокола помощником судьи Любишиным А.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Главного управления Министерства внутренних дел России по Пермскому краю
к лицу, привлекаемому к административной ответственности, - Обществу с ограниченной ответственностью «Колосок» (ОГРН 1065948022436, ИНН 5948030301)
о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ
при участии:
представители сторон в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,
установил:
Главное управление Министерства внутренних дел России по Пермскому краю (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Колосок» (далее – общество, ответчик) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Требование заявителя мотивировано осуществлением ответчиком деятельности по реализации алкогольной продукции в отсутствие сопроводительных документов, подтверждающих легальность их производства и оборота.
Ответчик отзыв на заявление не представил.
Стороны, надлежащим образом извещенные судом о месте и времени судебного разбирательства, не явились, представителей в суд не направили, ответчик письменный отзыв не представил. В порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ неявка заявителя и ответчика не препятствует рассмотрению спора в их отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
11.08.2014 г. должностным лицом заявителя в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ о том, что 08.08.2014 г. в магазине по адресу: Пермский край, п. Сылва, ул. Тимирязева, 11А, принадлежащем ответчику осуществлялась розничная продажа и хранение (оборот) алкогольной продукции, а именно: 1) водка «Белая береза», 0,5 л. производитель: г. Ростов-на-Дону, дата розлива 21.04.2103 г., по цене 180 рублей, в количестве 62 бутылки; 2) водка «Русский размер», 0,25 л., производитель не установлен, дата розлива отсутствует, по цене 100 рублей, в количестве 26 бутылок; 3) водка «Пшеничная», 0,25 л., производитель г. Москва, дата розлива 27.05.2013 г., по цене 100 руб., в количестве 27 бутылок; 4) водка «Злато русское», 0,25 л., производитель: Липецкая область, дата розлива отсутствует, по цене 100 руб., в количестве 24 бутылки, без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота.
Протокол составлен в присутствии директора, который пояснил, что алкоголь завезен без его ведома.
Результаты осмотра места осуществления продажи зафиксированы в протоколе осмотра помещения, территории и находящихся там вещей и документов от 08.08.2014 г., в фотоматериалах (л.д. 9-12).
С соответствующим заявлением о привлечении общества к административной ответственности заявитель обратился в арбитражный суд.
По ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ ответственность наступает за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом в виде штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Федеральным законом от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ), Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, предусмотрена обязательная сертификация указанной продукции.
В силу ст.ст. 16, 26 Закона № 171-ФЗ запрещается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Закона и сертификатов соответствия.
Частью 1 ст. 10.2 Закона № 171-ФЗ установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, в том числе, товарно-транспортной накладной и справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной.
В случае полного или частичного отсутствия сопроводительных документов данная продукция считается находящейся в незаконном обороте и подлежит изъятию (п. 2 ст. 10.2, п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ).
Из материалов дела следует, что обществу вменяется в вину реализация алкогольной продукции при отсутствии надлежаще оформленных документов: без сертификатов соответствия, без справки к товарно-транспортной накладной, что подтверждается имеющимися в деле доказательствами,из которых усматривается, что ответчик в нарушение вышеуказанных требований закона осуществлял продажу алкогольной продукции без надлежаще оформленных документов. Общество, выступающее в статусе работодателя, несет ответственность за соблюдение требований законодательства в сфере оборота алкогольной продукции.
На основании изложенного, суд считает событие правонарушения доказанным, отсутствие товаротранспортных документов нарушает установленные законодательством правила. Вина ответчика в совершении вменяемого правонарушения заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения изложенных правил и норм, но им не были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению.
При таких обстоятельствах привлечение общества к ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ правомерно.
Содержание протокола об административном правонарушении соответствует требованиям, установленным ст. 28.2 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек (ст. 4.5 КоАП РФ). Обстоятельств, отягчающих и исключающих ответственность (ст.ст. 4.3, 24.5 КоАП РФ), судом не установлено.
В п. 1 ст. 4.1 КоАП РФ указано, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает совершение правонарушения впервые как смягчающее обстоятельство, в связи с чем, полагает обоснованным привлечение к административной ответственности в пределах минимальной санкции, установленной за данный вид правонарушения, то есть двести тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Колосок» (ОГРН 1065948022436, ИНН 5948030301, место нахождения: 614503, Пермский край, Пермский район, п. Сылва, пер. Заводской, д. 42А) к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 200000 (Двести тысяч) рублей с конфискацией товара, изъятого согласно протоколу изъятия от 08.08.2014 г., а именно: 1) водка «Белая береза», 0,5 л. производитель: г. Ростов-на-Дону, дата розлива 21.04.2103 г., по цене 180 рублей, в количестве 62 бутылки; 2) водка «Русский размер», 0,25 л., производитель не установлен, дата розлива отсутствует, по цене 100 рублей, в количестве 26 бутылок; 3) водка «Пшеничная», 0,25 л., производитель г. Москва, дата розлива 27.05.2013 г., по цене 100 руб., в количестве 27 бутылок; 4) водка «Злато русское», 0,25 л., производитель: Липецкая область, дата розлива отсутствует, по цене 100 руб., в количестве 24 бутылки.
Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель штрафа - УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), ИНН 5904102830, КПП 590401001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь, БИК 045773001, расчетный счет 40101810700000010003, КБК 18811608010016000140, ОКТМО 57701000.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.
Судья Е.М. Мухитова
