Дата принятия: 06 ноября 2014г.
Номер документа: А50-16661/2012
Арбитражный суд Пермского края
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Пермь
06 ноября 2014 года Дело №А50-16661/2012
Резолютивная часть определения оглашена 22.10.2014.
Полный текст определения изготовлен 06.11.2014.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Субботиной Н.А.,
в открытом судебном заседании при ведении протокола секретарем Маркеловой Я.Г., рассмотрел в рамках дела
по заявлению Бардымского муниципального фонда поддержки малого предпринимательства о признании его несостоятельным (банкротом) (ОГРН 1025902116943, ИНН 5930004815)
заявление конкурсного управляющего о привлечении к субсидиарной ответственности
к ответчику :
Администрация Бардымского муниципального района Пермского края
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора
Муниципальное образование «Бардымское сельское поселение Пермского края»
при участии:
от должника : Лунев А.М. доверенность от 02.03.2014;
от ответчика : Кариева И.И. доверенность от 09.01.2013;
от третьего лица: Юлушева И.М. доверенность от 18.07.2014.
Суд установил.
Конкурсный управляющий 27.08.2014 обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении учредителя должника Администрации Бардымского муниципального района Пермского края к субсидиарной ответственности, взыскании 2 824 002 рубля 49 копеек.
В ходе рассмотрения требований, заявитель требования уточнил, требования заявлены на основании п.4 ст.10 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – закон о банкротстве), ч.3 ст.56 Гражданского кодекса РФ.
Ответчик с заявлением не согласен, сообщил, что проводились контрольные мероприятия, выделялись денежные средства, причиной образования задолженности послужила неудовлетворительная работа фонда по взысканию задолженности по выданным займам, ремонтные работы велись не только за счет заменых средств, для завершения ремонта здания требуется проведение косметического ремонта, право собственности на здание не перешло в распоряжение Администрации Бардымского муниципального района, отсутствует причинная связь.
Уполномоченный орган в судебном заседании 29.09.2014 заявление конкурсного управляющего поддерживает.
Определением от 29.09.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное образование «Бардымское сельское поселение Пермского края».
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, суд считает, что требования не подлежат удовлетворению.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ Бардымский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства зарегистрирован в качестве юридического лица 26.11.1999 при создании.
В соответствии с уставом фонд является некоммерческой организацией, не имеет своей целью извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль между участниками.
Пунктом 2.1 устава установлено, что основной целью фонда является финансовое обеспечение программы государственной поддержки малого предпринимательства в Бардымском районе, а также проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства, а также способствующих улучшению хозяйствования на селе, повышению уровня занятости и доходов сельского населения, комплексному развитию сельской местности.
В направления деятельности фонда входили финансовое посредничество, деятельность, связанная с получением и перераспределением финансовых средств, финансовый лизинг, предоставление займов и т.д.
Разделом 3 устава установлено, что имущество и средства фонда образуются за счет взносов учредителя, взносов юридических и физических лиц, бюджетных и внебюджетных источников, благотворительных взносов, выручки от реализации работ и услуг, собственной хозяйственной деятельности, дивидендов, кредитов и ссуд. Имущество, переданное фонду его учредителем, является собственностью фонда, учредитель не имеет имущественных прав.
Учредителем фонда является администрация муниципального образования «Бардымский район».
Между Администрацией Бардымского сельского поселения Бардымского муниципального района Пермского края (арендодатель) и Бардымским муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства(арендатор) 28.05.2007 заключен договор №43 о передаче в аренду недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности. Согласно п.1.1 договора аренды в аренду переданы нежилые помещения, расположенные по адресу : с.Барда, ул.Ленина, д.52г в целях создания и размещения НО «Агробизнес-инкубатор».
В соответствии с п.2.2.7 договора аренды арендатор обязан своевременно за свой счет производить капитальный ремонт и текущий ремонт арендуемых помещений с предварительным письменным уведомлением арендодателя. Переданные в аренду нежилые помещения представляют собой здание кинотеатра «Космос».
Как усматривается из заключения о техническом состоянии здания от 05.04.2007, изготовленного Осинским филиалом ГУП «Центр технической инвентаризации» Пермского края, техническое состояние фундамента и наружных стен оценено как ограниченно работоспособное, перекрытие, оконные, дверные блоки, сантехнические устройства оценены как находящиеся в недопустимом техническом состоянии. В заключении сделан вывод о нахождении здания в ограниченно-работоспособном состоянии.
Как следует из договора подряда от 23.05.2007, заключенного между Бардымским муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства (заказчик) и ООО «Садко» (подрядчик), счетов, справок о выполненных работах, счета-фактуры, Бардымским муниципальным фондом поддержки малого предпринимательствапроизведена реконструкция здания кинотеатра.
Согласно выписке с расчетного счета за период с 2007 года по 2009 год общая сумма перечислений за выполненные ремонтные работы составила 2 495 215 рублей 92 копейка.
Соглашением №3 от 31.08.2009 стороны расторгли договор аренды недвижимого имущества, здание возвращено арендодателю. В настоящее время здание передано в оперативное управление муниципальному учреждению под учебно-офисный центр.
В арбитражный суд 21.08.2012 поступило заявление Бардымского муниципального фонда поддержки малого предпринимательства (далее – должник) о признании его несостоятельным (банкротом).
Арбитражный суд Пермского края 27.09.2012 принял заявление и 25.10.2012 ввел в отношении должника наблюдение.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 26.02.2013 Бардымский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Определением суда от 06.06.2013 конкурсным управляющим утверждена Шугаева И. А.
Как следует из материалов дела, отчета конкурсного управляющего, в настоящий момент мероприятия конкурсного производства фактически завершены. Формирование конкурсной массы закончено. Иные источники пополнения конкурсной массы отсутствуют.
Размер конкурсной массы составил 528 тыс.рублей.
В реестр требований кредиторов включены требования двух кредиторов в общем размере 2 824 тыс.рублей. Требования кредиторов за период конкурсного производства не погашались.
Конкурсный управляющий, полагая, что действия учредителя по организации агро-бизнес-инкубатора, заключения договора аренды с условием проведения капитального ремонта, проведение ремонта за счет заемных средств, привели к банкротству должника, обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
В соответствии с п. 3 ст. 56 Гражданского кодекса Российской Федерации, если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам. Аналогичная норма содержится в п.4 ст.10 закона о банкротстве в редакции на момент заключения договора аренды здания, предусматривающего проведение капитального ремонта арендодателем за собственный счет.
Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", для привлечения к субсидиарной ответственности, предусмотренной ч. 2 п. 3 ст. 56 ГК РФ, необходимо установление совокупности условий: наличие у ответчика права давать обязательные для истца указания либо возможности иным образом определять действия истца; совершение ответчиком действий, свидетельствующих об использовании такого права и(или) возможности; наличие причинно-следственной связи между использованием ответчиком своих прав и(или) возможностей в отношении истца и действиями истца, повлекшими его несостоятельность (банкротство); недостаточность имущества истца для расчетов с кредиторами. Кроме того, необходимо установить вину ответчика для возложения на него ответственности.
Оценив представленные доказательства в совокупности (ст.71 АПК РФ), суд не установил совершение учредителем действий, которые повлекли банкротство фонда. Направление учредителем писем в различные государственные органы, проставление виз, представление гарантийных писем к таким действиям не относится. В материалах дела отсутствуют доказательства того, учредителем было предписано должнику заключить договор на невыгодных для него условиях. Кроме того, как следует из договора подряда от 23.05.2007, должник выступил заказчиком по реконструкции здания еще до заключения договора аренды 28.05.2007.
Судом принято во внимание, что в указанный период учредитель участвовал в финансировании деятельности фонда. Согласно платежным поручениям от 19.12.2007, 13.02.2008, 25.12.2008 Администрацией Бардымского района перечислено должнику 2 000 000 рублей. В связи с этим отсутствуют основания для вывода о проведении ремонта здания исключительно на денежные средства, предоставленные ОАО «Пермский центр развития предпринимательства», требования которого включены в реестр требований кредиторов. Из справки комплексной проверки Бардымского муниципального фонда поддержки малого предпринимательства, проведенной Контрольно-ревизионной комиссией Бардымского муниципального района 15.04.2009 за период с декабря 2006 по 31 декабря 2008 года усматривается, что финансирование фонда осуществлялось, в том числе из местного бюджета на протяжении всего периода деятельности.
Суд считает не доказанным причинно-следственную связь между указанными заявителем событиями и наступлением неплатежеспособности.
При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.176, 184, 185,223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.10 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Арбитражный суд Пермского края
ОПРЕДЕЛИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas.arbitr.ru.
Судья Н.А.Субботина
