Дата принятия: 30 октября 2014г.
Номер документа: А50-16236/2014
Арбитражный суд Пермского края
Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
30 октября 2014 года дело № А50-16236/2014
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи И.Е.Ремянниковой
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания О.И.Палаухиной
рассмотрел в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ЛЛК-ИНТЕРНЕШНЛ» (ОГРН 1057748902144 / ИНН 7702583250; 119180, г. Москва, ул. М. Якиманка, д. 6)
к ответчику, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН 1027700485757 / ИНН 7705401340; 107078, г. Москва, Орликов пер., 10, стр.1) в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю (г. Пермь, ул. Дзержинского, 35)
третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (ОГРН 1045900116162 / ИНН 5902293114; 614990, Пермский край, г. Пермь, ул. Ленина, д.66, корп. 2)
об установлении кадастровой стоимости
в судебном заседании принимали участие:
от истца: Хохлов М.А., представитель по доверенности от 14.08.2014, паспорт;
от ответчика: Поплишкан С.К., представитель по доверенности от 14.03.2014, паспорт;
от третьего лица: не явился, извещен.
У С Т А Н О В И Л:
Общество с ограниченной ответственностью «ЛЛК-ИНТЕРНЕШНЛ», далее истец, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю,
о признании не соответствующей рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 59:01:4716125:984 (площадью 12977 +/- 40 кв.м., расположенного по адресу: Пермский край, г. Пермь, Индустриальный район, ул. Промышленная, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: под объекты недвижимости нефтехимической промышленности, кадастровую стоимость 21 154 326,78 руб.; об обязании Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Пермскому краю исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 59:01:4716125:984; об обязании Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Пермскому краю внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав в качестве новой кадастровой стоимости рыночную стоимость земельного участка с кадастровым номером 59:01:4716125:984 в размере 9 525 118 (Девять миллионов пятьсот двадцать пять тысяч сто восемнадцать) рублей, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: под объекты недвижимости нефтехимической промышленности.
Суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ, с учетом отсутствия возражений сторон, признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил подготовку по делу, открыл судебное заседание в суде первой инстанции (п. 27 Постановления Пленума ВАС от 20.12.2006 г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).
Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в том числе, путем размещения указанной информации на официальном сайте суда.
Неявка лица, участвующего в деле не препятствует рассмотрению дела в судебном заседании (ст. 136, 156 АПК РФ, с учетом ст. 123 АПК РФ).
Истец на заявленных требованиях настаивает в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении; пояснил суду, что вопрос о распределении судебных расходов в части государственной пошлины оставляет на рассмотрение суда; также пояснил суду, что истец в Комиссию не обращался.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.
В соответствии со ст. 24.18 Федерального закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 225-ФЗ, вступившего в силу с 22.07.2014 года) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Комиссия создается органом, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Для оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в комиссии юридические лица, физические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, и органы государственной власти, органы местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее также - заявители), обращаются в комиссию с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости (далее - заявление о пересмотре кадастровой стоимости).
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в комиссию в период с даты внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости по дату внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки или в соответствии со статьей 24.19 настоящего Федерального закона, но не позднее чем в течение пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости.
С заявлением о пересмотре кадастровой стоимости на основании недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в комиссию могут обратиться юридические лица, физические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органы государственной власти, органы местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, расположенных на территории субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
С заявлением о пересмотре кадастровой стоимости на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость, в комиссию могут обратиться юридические лица, физические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органы государственной власти, органы местного самоуправления, в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости рассматривается комиссией в течение одного месяца с даты его поступления.
Решения комиссии могут быть оспорены в суде.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объекта недвижимости, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в суде по основаниям недостоверности сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости или установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, поданного по соответствующему основанию, либо в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный настоящей статьей срок.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при рассмотрении требований заявителя.
Таким образом, с 22.07.2014 года у юридических лиц, при оспаривании кадастровой стоимости, появилась обязанность по досудебному порядку урегулирования спора путем обращения в Комиссию; обращаясь в суд с таким требованием, истец должен представить доказательства обращения отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, либо доказательства не рассмотрения комиссией заявления заявителя в установленный срок.
Несоблюдение заявителем претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора, если это предусмотрено федеральным законом, в силу пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для оставления арбитражным судом искового заявления без рассмотрения.
Из пояснений представителя истца следует, что с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости спорного объекта в Комиссию истец не обращался.
Истцом в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены в суд доказательства соблюдения положений ст. 24.18 Федерального закон от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 225-ФЗ, вступившего в силу с 22.07.2014 года). Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Учитывая вышеизложенное, а также тот факт, что с исковым заявлением истец в Арбитражный суд Пермского края обратился 12.08.2014 года, сдав документы на почту 24.07.2014 года, о чем свидетельствует штемпель почтового отделения, суд приходит к выводу о необходимости оставления данного иска без рассмотрения.
В силу ст. 151 АПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.40 Налогового кодекса РФ, при отказе истца (заявителя) от иска (заявления) уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу.
Руководствуясь статьями 148, 149, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
О П Р Е Д Е Л И Л:
Оставить иск общества с ограниченной ответственностью «ЛЛК-ИНТЕРНЕШНЛ» (ОГРН 1057748902144 / ИНН 7702583250; 119180, г. Москва, ул. М. Якиманка, д. 6) без рассмотрения.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ЛЛК-ИНТЕРНЕШНЛ» (ОГРН 1057748902144 / ИНН 7702583250; 119180, г. Москва, ул. М. Якиманка, д. 6) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 руб., уплаченную по платежному поручению № 436 от 21.07.2014 г.
Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края
Судья И.Е.Ремянникова