Решение от 06 ноября 2014 года №А50-16058/2014

 
 
Арбитражный суд Пермского края
Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Пермь       
 
    06.11.2014года                                                             Дело № А50-16058/14
 
    Резолютивная часть решения объявлена 29.10.2014 года. Полный текст решения изготовлен 06.11.2014года.
 
 
    Арбитражный суд Пермского краяв составе судьи Ремянниковой И.Е.
 
    при ведении протокола судебного заседания
 
    секретарем судебного заседания Хасаншиной Э.Г.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании дело
 
    по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Термоабразив»  (ОГРН 1117746448709; ИНН 7703745842)
 
    к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю  (ОГРН 1045900116162)
 
    о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации перехода права собственности
 
 
    в  судебном  заседании  принимали  участие  представители  заявителя –Евдокимов А.В.  по доверенности от 09.01.2014, паспорт;
 
    от Управления Росреестра по ПК: Шистерова О.Л., по доверенности от 16.12.2013г., паспорт
 
 
 
    Общество с ограниченной ответственностью «ТЕРМОАБРАЗИВ» (далее – ООО «ТЕРМОАБРАЗИВ», заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к ответчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (далее - Управление Росреестра по Пермскому краю, регистрирующий орган) о признании незаконным решения  Управления Росреестра по Пермскому краю об отказе в государственной регистрации перехода права собственности ООО «Термоабразив» на здание отделения мешки кислот цеха № 6 (здание), инв. № 1000037, расположенное по адресу: Пермский край, г.Березники, ул. Березниковская, д. 121, выраженное в сообщении об отказе в государственной регистрации от 27.06.2014 №02/106/2014-471; возложения на Управление Росреестра по Пермскому краю обязанности в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности от ОАО «Бератон» к ООО «Термоабразив» по договору купли-продажи недвижимого имущества от 29.06.2011 № 51 на объект недвижимого имущества здание отделения мешки кислот цеха № 6 (здание), инв. № 1000037, расположенное по адресу: Пермский край, г.Березники, ул. Березниковская, д. 121, с совершением на указанном договоре специальной регистрационной записи по установленной форме о государственной регистрации права и выдать ООО «Термоабразив» свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанное здание.
 
    Управление Росреестра по Пермскому краю представили письменный отзыв на заявление, в котором заявленные требования не признало, просит в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что в государственной регистрации перехода права собственности отказано по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", препятствием для государственной регистрации является отсутствие заявления продавца на переход права собственности, а также отсутствие документов, подтверждающих произведение оплаты по договору купли-продажи.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, не возражал относительно перехода к рассмотрению дела по существу.
 
    С согласия представителя заявителя и в отсутствие возражений со стороны  Управления Росреестра по Пермскому краю, в силу ч. 4 ст. 137 АПК РФ судом завершено предварительное судебное заседание и открыто судебное заседание  в первой инстанции.
 
    Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил.
 
    29.06.2011 между Заявителем (Покупатель) и ОАО «Бератон» (Продавец) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества № 51 (Договор). По названному Договору Заявитель приобрел, среди прочих объектов, здание отделения мешки кислот цеха № 6 (здание), инв. № 1000037 (п. 8 Приложения № 1 к Договору), расположенное по адресу: Пермский край, г.Березники,ул. Березниковская, д. 121 (Здание).
 
    Приложение № 1 к вышеуказанному договору имеется в материалах дела (л.д. 17).
 
    13.09.2011 Здание передано Заявителю по Акту приема-передачи.
 
    Заявитель перечислил  100 %  суммы оплаты по Договору,  что подтверждается платёжными поручениями № 4, 28 на общую сумму 72 000 руб. согласно приложению № 1 к договору № 51 (л.д. 19-20).
 
    Договор заключен Продавцом - ОАО «Бератон» в соответствии с требованиями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в рамках продажи имущества должника. От имени Продавца Договор заключен конкурсным управляющим Белобрагиной Натальей Борисовной, действующей на основании судебных актов по делу № А50-10965/2008.
 
    24.05.2012 продавец имущества (должник по делу о банкротстве) ОАО «Бератон» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц ввиду завершения процедур банкротства, что подтверждается общедоступными сведениями ЕГРЮЛ, размещенными на сайте Федеральной налоговой службы России.
 
    22.05.2014, т.е. после ликвидации ОАО «Бератон», Заявитель обратился в Березниковский отдел Управления Росреестра по Пермскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности (перехода права) на здание.
 
    27.06.2014 сообщением №02/106/2014-471 в государственной регистрации перехода права Заявителю отказано со ссылкой абз. 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Закон) (л.д. 13).
 
    Основанием отказа послужило несоблюдение требований:
 
    -         п. 1 ст. 16 Закона ввиду того, что на государственную регистрацию не представлены необходимые документы, а именно заявление уполномоченного лица ОАО «Бератон» о переходе права;
 
    -         п. 2 ст. 6 и п.2 ст. 13 Закона в связи с тем, что на Здание не зарегистрировано право Продавца и от него не поступило заявление о регистрации права за ним.
 
    Заявитель, полагая, что отказ регистрирующего органа является незаконным, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Арбитражный суд  считает заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.
 
    Согласно ст. 11 Гражданского кодекса РФ, ст. 4 Арбитражного процессуального   кодекса РФ арбитражным судом осуществляется защита нарушенных либо оспоренных гражданских прав,  законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Способы защиты гражданских прав приведены в ст. 12 Гражданского кодекса РФ, содержатся в иных специальных нормах закона.
 
    В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иному правовому акту и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, может быть признан судом недействительным. Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса  РФ лицо вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) государственных органов,   органов местного самоуправления и их должностных лиц, если полагает, что оспариваемые решения или действия (бездействие) нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, незаконно возлагают на него  какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.
 
    В силу пункта 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
 
    В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ  гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 
 
    Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
 
    Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. Обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона (ст. 4 указанного Федерального закона).  Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей (ст. 6 указанного Федерального закона).
 
    Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8 ГК РФ).
 
    Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 1 статьи 223 ГК РФ). В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 223 ГК РФ).
 
    Согласно пункту 1 статьи 549 ГК РФ предусмотрено, что по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130 ГК РФ). По общему правилу (если иное не предусмотрено законом) договор купли-продажи недвижимости считается заключенным с момента его подписания.
 
    В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из пункта 3 статьи 551 ГК РФ, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. При указанных обстоятельствах государственная регистрация перехода права собственности производится на основании решения суда.
 
    Порядок проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним определен указанным выше Федеральным законом № 122-ФЗ.
 
    Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.
 
    По смыслу статьи 13 и пункта 2 статьи 16 названного Федерального закона, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав собственности, проводит правовую экспертизу документов, а к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.
 
    Основанием для государственной регистрации возникновения прав, согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 17 того же Федерального закона, являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ).
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.
 
    В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав (абзацы 4, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ).
 
    Из вышеперечисленных норм права следует, что для государственной регистрации перехода права собственности необходимо представление следующих документов: заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности и документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество.
 
    Указанным Законом не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности и регистрации права на основании заявления одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации.
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 13 АПК РФ и п. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, если спорные правоотношения прямо не урегулированы Федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных актов (аналогия права).
 
    Поскольку Законом N 122-ФЗ не урегулирован порядок государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество по сделке, когда одна из сторон в сделке ликвидирована, в данном случае подлежит государственной регистрации переход права собственности по заявлению одной стороны на основании сделки, которая соответствует законодательству, с применением названных норм права по аналогии ст. 551 ГК РФ.
 
    Как следует из материалов дела и регистрирующим органом не оспаривается право собственности продавца имущества - ОАО  «Бератон» до момента заключения договора купли-продажи недвижимого имущества от 29.06.2011 № 51, возникшее у ОАО «Бератон» 30.10.1992 г., т.е. до вступления в силу Закона о государственной регистрации прав, подтверждаемое распоряжением Комитета по управлению имуществом Администрации Пермской области от 30.10.1992 № 546-к, планом приватизации Березниковского химического завода, актами оценки (Приложения № 1, № 2 и № 9).
 
    Распиской в приеме документов на регистрацию от 22.05.2014 подтверждается,   что   на   государственную   регистрацию   заявителем были    представлены   все необходимые документы, в том числе договор купли-продажи недвижимого имущества от 29.06.2011 № 51, акт приема-передачи от 13.09.2011, являющиеся основанием для государственной регистрации перехода права к покупателю.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав",  в случае ликвидации продавца - юридического лица, покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.
 
    С учетом изложенного, принимая во внимание, что договор купли-продажи сторонами исполнен, покупателем произведена оплата за имущество, продавцом имущество передано по акту, а представленные на государственную регистрацию документы не противоречат предъявляемым к ним требованиям, подтверждают возникновение прав собственности на недвижимое имущество, не оспорены в установленном законом порядке и являются действительными, оснований для отказа в государственной регистрации перехода права собственности у регистрирующего органа не имелось.
 
    Отказ Управления Росреестра по Пермскому краю в государственной регистрации права собственности на здание, является незаконным, нарушает права заявителя в сфере экономической деятельности, в том числе его право на распоряжение зданием, и подлежит признанию недействительным.
 
    Нарушение прав заявителя должно быть устранено регистрирующим органом путем проведения государственной регистрации права собственности на здание.
 
    Доводы Управления подлежат отклонению на основании вышеизложенного. 
 
    Расходы по уплате государственной пошлины относится на заявителя по его ходатайству.
 
    На основании изложенного, руководствуясь  ст.ст. 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ,  Арбитражный суд Пермского края
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    заявленные требования удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю об отказе в государственной регистрации перехода права собственности ООО «Термоабразив» на здание отделения мешки кислот цеха № 6 (здание), инв. № 1000037, расположенное по адресу: Пермский край, г.Березники, ул. Березниковская, д. 121, выраженное в сообщении об отказе в государственной регистрации от 27.06.2014 № 02/106/2014-471.
 
    ОбязатьУправление Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности от ОАО «Бератон» к ООО «Термоабразив» по договору купли-продажи недвижимого имущества от 29.06.2011 № 51 на объект недвижимого имущества здание отделения мешки кислот цеха № 6 (здание), инв. № 1000037, расположенное по адресу: Пермский край, г.Березники, ул. Березниковская, д. 121, с совершением на указанном договоре специальной регистрационной записи по установленной форме о государственной регистрации права и выдать ООО «Термоабразив» свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанное здание.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.
 
 
    Судья                                                                    И.Е. Ремянникова