Дата принятия: 30 октября 2014г.
Номер документа: А50-14789/2014
Арбитражный суд Пермского края
Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Пермь
30.10.2014года Дело № А50-14789/2014
Резолютивная часть решения объявлена 30.10.2014 года.
Полный текст решения изготовлен 30.10.2014года.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Кетовой А. В.при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Седлеровой С.С. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Перми Пермского края (ОГРН1025900526475, ИНН 5902292640)
к индивидуальному предпринимателю Юговой Анне Олеговне (ОГРН 311590825600027, ИНН 590848639540)
о взыскании 117 600 руб. 00 коп.
при участии:
от истца: Шуклин А.В. – по доверенности № 04 от 21.01.2014, предъявлен паспорт;
от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;
В порядке ст.156 АПК РФ надлежащее извещение сторон не препятствует рассмотрению спора по существу
У С Т А Н О В И Л:
Государственное казенное учреждение Центр занятости населения г.Перми Пермского края (далее «центр», «истец») обратилось в суд с иском о взыскании с Индивидуального предпринимателя Юговой А. О. (далее «предприниматель», «ответчик») средств бюджета Пермского края, предоставленных в виде субсидий на предпринимательство и стимулирование создания дополнительных рабочих мест в размере 117 600 руб. 00 коп.
В обоснование своих требований истец указывает на то, что ответчиком получена из субсидия в размере 117 600 руб., при этом он не соблюдает условий о предоставлении субсидии - не исполнены условия договора № 164/-04.4 от 19 сентября 2011.
Ответчик позицию в отношении заявленных требований не высказал.
В порядке ст.137 АПК РФ при отсутствии возражений сторон суд перешел в судебное разбирательство по существу.
Суд, изучив материалы дела по правилам ст.71 АПК РФ, заслушав представителя истца, установил, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с целевой Программой дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2011, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 28.01.2011№37-п, предпринимателю предоставлена в 2011 году субсидия на сумму 117 600 руб., что подтверждают материалы дела - заключенный договор №164/-04.4 от 19.09.2011 о предоставлении субсидии, платежные поручения.
В соответствии с Программой и вышеуказанным договором условием предоставления субсидии (п.2.1.3, 2.1.7) является выполнение ответчиком требований о том, что предприниматель обеспечивает создание 1 рабочего места, предоставляет документы, подтверждающих создание 1 рабочего места, копии документов, подтверждающих использование субсидии в соответствии с бизнес-планом.
Должностными лицами истца проведена проверка целевого использования субсидий, выделенных ответчику в 2011, а также соблюдение условий их получения, по результатам проверки составлен акт №5 от 26.04.2012 года, согласно которому ответчиком не представлены вышеперечисленные документы. В связи с вышеизложенным, проверяющие сделали вывод о том, что сумма субсидий, не обоснованно полученная ответчиком, составляет 117 600 руб. Требованием от 29.06.2012 года № 658 истец предложил ответчику возвратить сумму субсидии, полученную с нарушением условий предоставления, названное требование получено ответчиком, однако добровольно не исполнено, в связи с чем истец обратился в суд с требованием о взыскании спорной суммы.
В соответствии с п. 1 ст. 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее БК РФ) субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Акты бюджетного законодательства, регулирующие предоставление субсидий вышеуказанным категориям лиц, должны определять категории и/или критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий.
Такие акты также содержат указание на цели, порядок и условия предоставления субсидий и порядок их возврата в случае нарушения установленных при их предоставлении условий.
В соответствии с условиями вышеуказанного договора в случае неисполнения предпринимателем принятых на себя обязательств полученные субсидии подлежат возврату в бюджет Пермского края.
В силу п.9 Постановления Президиума Высшего Арбитражного суда РФ №23 от 22.06.2006г. при рассмотрении споров о предоставлении бюджетных средств судам необходимо исходить из того, что эти отношения в силу ст.2 ГК РФ, п.1 ст.76 БК РФ носят гражданско-правовой характер.
Порядок возврата субсидий, предусмотренный договором, ответчиком соблюден, возражений ответчиком ни истцу, ни суду не предоставлено.
С учетом вышеизложенного требования истца правомерны и подлежат удовлетворению.
Поскольку заявитель оплатил государственную пошлину в размере 4528 руб., а заявленные требования удовлетворены, в порядке ст.110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170,176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Пермского края
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования удовлетворить.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Юговой Анны Олеговны (ОГРН 31159082560027, ИНН 590848639540) субсидию в размере 117600 руб. в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г.Перми Пермского края (ОГРН 1025900526475, ИНН 5902292640).
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Юговой Анны Олеговны (ОГРН 31159082560027, ИНН 590848639540) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 528 руб.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).
Судья А.В. Кетова