Дата принятия: 22 августа 2013г.
Номер документа: А50-11879/2013
Арбитражный суд Пермского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь
22 августа 2013 г. Дело № А50-11879/2013
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Морозовой Т.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Индустриальном районе г. Перми (ОГРН 1025901209289, ИНН 5905007996)
к Обществу с ограниченной ответственностью «ГРИНТРАНС» (ОГРН 1105905006470, ИНН 5905281798)
о взыскании 17 365 руб. 21 коп.
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Индустриальном районе г. Перми (далее – заявитель или УПФР в Индустриальном районе г. Перми) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «ГРИНТРАНС» (далее – ответчик или общество) штрафа на основании ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в сумме 17 365 руб. 21 коп.
Требования заявителя мотивированы тем, что ответчиком не представлены в срок, установленный названным законом, индивидуальные сведения о каждом застрахованном лице за 9 месяцев 2012 года.
Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства производится без вызова сторон.
При этом лица, участвующие в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации на Интернет-сайте.
С учетом правовой позиции Пленума ВАС РФ, изложенной в Постановлении № 62 от 08.10.2012 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» лица, участвующие в деле, также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта.
Ответчик отзыв на заявление в срок до 29 июля 2013 г. не представил.
Дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции
сторонами в срок до 19 августа 2013 г. не представлены.
Изучив материалы дела, арбитражный суд считает требования подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, общество в силу ст. 6 Федерального закона от 15.12.01г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем и плательщиком страховых взносов в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).
В порядке п. 1 ч. 9 ст. 15 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.96г. № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Пунктом 2 данной статьи (в редакции, действующей с 01.01.2011 года) страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) установленные настоящей статьей сведения.
Ответчиком данная обязанность не выполнена, индивидуальные сведения за 3 квартал 2012 г. представлены 20.11.2012 г., то есть с нарушением установленного срока. По данному факту заявителем составлен акт камеральной проверки от 26.11.2012 г. № 185 (л.д. 8-9). Акт, а также извещение о времени и месте рассмотрения материалов проверки направлены ответчику заказной почтой 26.11.2012 г. (л.д. 11).
Непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, влечет ответственность, предусмотренную ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 10 процентов причитающих за отчетный год платежей в ПФ РФ.
Решением УПФР в Индустриальном районе г. Перми от 11.01.2013 г. № 158 (л.д. 12) общество привлечено к указанной ответственности в виде штрафа в сумме 17 365 руб. 21 коп. При этом размер штрафа составляет 10 % от начисленных ответчиком страховых взносов за 3 квартал 2012 года в сумме 173 652 руб. 13 коп. согласно имеющемуся в материалах дела расчету по страховым взносам (л.д. 17).
Требованием от 05.02.2013 г. № 135 (л.д. 14), направленным заказной почтой 07.02.2013 г. (л.д. 15)ответчику предложено добровольно уплатить сумму штрафа.
Поскольку добровольно в установленный требованием срок штраф уплачен не был, заявитель обратился за его взысканием в арбитражный суд.
Судом установлена правомерность привлечения общества к ответственности по ст. 17 Федерального закона РФ № 27-ФЗ.
Вместе с тем суд считает, что размер штрафа в сумме 17 365 руб. 21 коп. несоразмерен характеру допущенного нарушения.
Федеральный закон № 27-ФЗ не предусматривает порядок привлечения к ответственности, однаков соответствии со ст. 2 Закона № 167-ФЗ законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит, в том числе из Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
В силу ч. 2 ст. 44 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах…» судом или органом контроля за уплатой страховых взносов при привлечении к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах устанавливаются и учитываются обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, установленные ч. 1 данной статьи.
По мнению суда, при наложении санкции заявителем неправомерно не были учтены смягчающие ответственность обстоятельства – привлечение к аналогичной ответственности впервые (согласно решению повторность привлечения заявителем не установлена), фактическое представление обществом сведений, незначительное нарушение срока предоставления отчетности (5 дней).Учитывая данные обстоятельства, а также отсутствие сведений о причинении ущерба государству или третьим лицам,суд считает обоснованным штраф в размере 5 000 руб. 00 коп.
С ответчика также подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь ст.110, 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
РЕШИЛ:
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ГРИНТРАНС» (ОГРН 1105905006470, ИНН 5905281798, место нахождения: 614065, г. Пермь, ш. Космонавтов, д. 217) в доход бюджета Пенсионного Фонда РФ штраф в сумме 5 000 руб. 00 коп., а также в доход федерального бюджета 575 руб. 86 коп. государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Судья Т.В. Морозова
