Решение от 23 августа 2013 года №А50-11609/2013

 
Арбитражный суд Пермского края
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Пермь
 
    23 августа 2013года
 
Дело № А50-11609/2013
 
    Арбитражный суд Пермского края в составе: судьи Власовой О.Г., в порядке упрощенного производства рассмотрев дело по заявлению ИФНС России по Пермскому району Пермского края (ОГРН 1045900976538, ИНН 5948002752)
 
    к  Совету депутатов Двуреченского сельского поселения
 
    (ОГРН 1095948000301, ИНН 5948028616)
 
    о взыскании штрафа в сумме 1000 руб. 00 коп.,
 
    Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства производится без вызова сторон.
 
 
    ИФНС России по Пермскому району Пермского края (далее налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Пермского края к Совету депутатов Двуреченского сельского поселения (далее Совет депутатов) с заявлением о взыскании задолженности в сумме 1000 руб. Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании налогов, пени, штрафов, установленного пунктом 3 ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, Кодекс).
 
    Должник в срок до 19 июня 2013 года  представил на заявление отзыв, просит снизить размер государственной пошлины. Дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции сторонами в срок до  12 августа 2013 года не представлены.
 
    Изучив материалы дела, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения требований.
 
    Как следует из материалов дела, 14.09.2011 налоговым органом вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №11-65/1105/07223, которым Свет депутатов привлечен  к налоговой ответственности по ст.119 НК РФ в виде штрафа в размере 1000 руб.  
 
    Во исполнение решения налоговый орган в порядке ст. 69 НК РФ выставил Совету депутатов требование №1551 по состоянию на 19.10.2011 об уплате налога, сбора, пени, штрафа в сумме 1000 руб. 00 коп.
 
    Поскольку требование не исполнено и срок для взыскания задолженности во внесудебном порядке истек, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением. 
 
    Всоответствии с п. 1, 2 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
 
    Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.
 
    Пунктом 3 ст. 46 Кодекса установлено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
 
    Согласно п.п. 4, 6 ст. 69 НК РФ (в редакции, действовавшей до 02.09.2010г.) требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования и должно быть исполнено налогоплательщиком в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Если указанными способами требование об уплате налога вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
 
    При этом пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней (п.6 информационного письма от 17.03.2003 №71 Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации). 
 
    В данном случае требованием №1551 от 19.10.2011 срок для уплаты штрафа был установлен до 02.11.2011, следовательно, срок на обращение налогового органа в суд истек 02.05.2012.
 
    Обратившись в суд 18.06.2013, налоговый орган одновременно с заявлением о взыскании обязательных платежей заявил ходатайство о восстановлении срока на обращение в арбитражный суд.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.        
 
    В силу ч. 2 ст. 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.
 
    Следовательно, в таком ходатайстве должны быть указаны причины пропуска процессуального срока, мотивировка для восстановления пропущенного срока.
 
    Однако в обоснование пропуска срока для обращения с настоящим заявлением в арбитражный суд налоговым органом не указано причин, которые объективно препятствовали обращению в арбитражный суд в рамках установленного срока и могли бы быть признаны уважительными,поэтому срок не подлежит восстановлению.
 
    На основании ч. 1 ст. 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом либо арбитражным судом.
 
    Таким образом, оснований для взыскания с Совета депутатов 1000 руб. не имеется. 
 
    Поскольку налоговый орган от уплаты государственной пошлины освобожден в силу закона (подп. 11 п. 1 ст. 33337 НК РФ), ее взыскание по настоящему делу не производится.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 117, 167 - 170, 176, 216  Арбитражного  процессуального кодекса  Российской  Федерации,  Арбитражный суд Пермского края
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
 
    Данное  решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
 
    Судья                                                                                О.Г. Власова