Дата принятия: 16 августа 2013г.
Номер документа: А50-11099/2013
Арбитражный суд Пермского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
16 августа 2013года
Дело № А50-11099/2013
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи М.А. Катаевой,
рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон
дело по заявлению
Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Перми (ОГРН 1045901326525)
к индивидуальному предпринимателю Плешивых Анжеле Низетдиновне (ОГРН 310591618100021, ИНН 590805149452)
о взыскании налоговой санкции в сумме 1000 руб.
ИФНС России по Кировскому району г. Перми (далее – заявитель, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Плешивых А.Н. (далее - должник, налогоплательщик) налоговой санкции по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 1000 руб. за несвоевременное представление налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход (ЕНВД) за 1 квартал 2012.
Налоговый орган направил в материалы дела заявление, в котором указал, что сумма штрафной санкции должником не уплачена,в подтверждение отсутствия уплаты штрафа представил выписку из лицевого счета за период с 01.01.2013 по 19.06.2013.
Должник заявление о взыскании задолженности не оспорил, письменный отзыв по делу в установленный в определении суда срок до 16.07.2013 не представил.
Дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в установленный в определении суда срок до 08.08.2013 сторонами не направлены.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании ст. 228 АПК РФ. Стороны возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не заявили.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
Должник зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России №16 по Пермскому краю 30.06.2010 с присвоением основного государственного регистрационного номера (далее – ОГРН) 310591618100021 (л.д.28-31).
Налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка первичной налоговой декларации по ЕНВД за 1 квартал 2012, направленной должником по телекоммуникационным каналам связи 11.05.2012 (л.д.21-22).
В ходе проверки заявителем установлено нарушение срока представления налоговой декларации на 1 неполный месяц, что отражено в акте камеральной налоговой проверки № 1153 от 22.08.2012 (л.д.17-18).
08.11.2012 налоговым органом с соблюдением требований ст.101 НК РФ вынесено Решение № 1179 о привлечении должника к налоговой ответственности на основании п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в сумме 1000 руб. (л.д.11-12). При вынесении решения налоговым органом не выявлено обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность налогоплательщика.
В порядке ст. 69, 70 НК РФ должнику заказной почтой направлено требование № 1834 от 17.12.2012 об уплате штрафа в срок до 28.01.2013 (л.д.9).
В связи с тем, что налогоплательщик не исполнил требование в добровольном порядке, налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о принудительном взыскании налоговой санкции.
Судом исследован вопрос о правомерности привлечения должника к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ.
Поскольку налоговым органом пропущен двухмесячный срок на принятие решения о взыскании штрафа за счет денежных средств на счетах предпринимателя в банках (срок исполнения требований от 17.12.2012
№ 1834 - до 28.01.2013), заявленные требования подлежат рассмотрению арбитражным судом (ст.46 НК РФ).
В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны в установленном порядке представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Должник является плательщиком единого налога на вмененный доход в порядке ст. 346.28 НК РФ.
Пунктом 3 статьи 346.32 НК РФ предусмотрено, что налоговые декларации по ЕНВД по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.
Статьей 346.30 НК РФ установлено, что налоговый период по ЕНВД признается квартал.
Из материалов дела судом установлено, что налоговая декларация по ЕНВД за 1 квартал 2012 при сроке представления не позднее 20.04.2012 представлена налогоплательщиком 11.05.2012, следовательно, в действиях должника усматривается состав налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 119 НК РФ. Согласно декларации размер ЕНВД, подлежащего уплате в бюджет, составляет
1211 руб.
В соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
При изложенных обстоятельствах судом установлена правомерность привлечения налогоплательщика к ответственности на основании п. 1 ст. 119 НК РФ. Обстоятельств, исключающих ответственность налогоплательщика, судом не установлено.
Вместе с тем, судом установлено обстоятельство, смягчающее ответственность должника, а именно совершение правонарушения впервые (обратное заявителем не доказано).
Согласно пункту 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.
Пунктом 3 статьи 114 НК РФ установлено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.
Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ, изложенной в постановлении от 11.06.1999 года № 41/9, если при рассмотрении дела о взыскании санкции за налоговое правонарушение будет установлено хотя бы одно из смягчающих ответственность обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 112 Кодекса, суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Кодекса уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой главы 16 Кодекса.
Поскольку пунктом 3 статьи 114 Кодекса установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза.
Принимая во внимание указанное обстоятельство, суд полагает возможным уменьшить размер взыскиваемого штрафа до 500 руб.
В порядке п.3 ст.110 АПК РФ государственная пошлина относится взысканием на ответчика пропорционально сумме удовлетворенных требований, то есть в размере 1000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 181, 216, 229 АПК РФ, арбитражный суд Пермского края
РЕШИЛ:
взыскать с индивидуального предпринимателя Плешивых Анжелы Низетдиновны, 18.04.1979 года рождения, уроженки д. Окуловка Оханского района Пермской области, проживающей по адресу: 617077, Пермский край, Краснокамский район, п. Майский, ул. 9 Пятилетки, д. 20, кв. 44 (зарегистрирована Межрайонной ИФНС России №16 по Пермскому краю 30.06.2010, ОГРН 310591618100021, ИНН 590805149452) в доход бюджета штраф на основании п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 500 (Пятьсот) рублей, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 (Одна тысяча) рублей.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.
Судья М.А. Катаева
