Дата принятия: 16 августа 2013г.
Номер документа: А50-11036/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь
16 августа 2013 года Дело № А50-11036/2013
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Катаевой М.А.
рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон
дело по заявлению
индивидуального предпринимателя Шитоева Дениса Геннадьевича (ОГРН 313592102300036, ИНН 592104240114)
к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Чусовом Пермского края
(ОГРН 1025902085142)
о признании недействительным решения.
Индивидуальный предприниматель Шитоев Д.Г. (далее – заявитель, предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Чусовом Пермского края (далее - УПФР в г. Чусовом Пермского края, управление пенсионного фонда) о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах № 98 от 16.04.2013 в части наложения штрафа, превышающего 100 руб.
Предприниматель не согласен с суммой штрафа, ссылается на смягчающие обстоятельства, а именно совершение правонарушение впервые, тяжелое материальное положение, малозначительность совершенного правонарушения, отсутствие вредные последствий для государства и общества.
Управление пенсионного фонда направило в материалы дела отзыв на заявление и документы в обоснование своих доводов. По основаниям, изложенным в отзыве, считает приводимые заявителем смягчающие ответственность обстоятельства необоснованными, просит оставить заявление предпринимателя без удовлетворения.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании ст. 228 АПК РФ.
Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.
На основании сообщения Пермского отделения № 6984/0309 ЗУБ ОАО «Сбербанк России» об открытии предпринимателем 30.01.2013 счета
№ 40802810549770004134 управлением пенсионного фонда проведена камеральная проверка, по результатам которой составлен акт от 18.03.2013
№ 98 (л.д.7). В акте камеральной проверки зафиксировано, что счет открыт 30.01.2013, однако сообщение об открытии счета от предпринимателя поступило только 18.03.2013 (л.д.22).
16.04.2013 управлением пенсионного фонда вынесено решение № 98 о привлечении страхователя к ответственности за непредставление в установленный срок сведений об открытии счета в банке в виде штрафа в размере 5 000 рублей (л.д.8-9).
Не согласившись с решением о привлечении к ответственности, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.
Оценив в совокупности представленные доказательства в порядке ст. 9, 65, 71 АПК РФ и проанализировав нормы права, суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с подп. «б» п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, а также индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов - индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых по месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в орган контроля за уплатой страховых взносов о счетах в банке, используемых ими в предпринимательской деятельности.
Нарушение плательщиком страховых взносов установленного настоящим Федеральным законом срока предоставления в орган контроля за уплатой страховых взносов информации об открытии или о закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей (ст. 46.1 Федерального закона № 212-ФЗ).
Из представленных в материалы дела документов следует, что в срок, установленный п. 1 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ, заявитель не представил в УПФР в г. Чусовом Пермского края сведения об открытии в Пермском отделении № 6984/0309 ЗУБ ОАО «Сбербанк России» счета
№ 40802810549770004134. Факт несвоевременного представления в управление пенсионного фонда сведений об открытии счета предпринимателем не оспаривается.
При таких обстоятельствах заявитель на законных основаниях привлечен управлением пенсионного фонда к ответственности по ст. 46.1 Федерального закона № 212-ФЗ.
Довод заявителя о незнании законодательства Российской Федерации и отсутствие информации в контролирующих органах судом не может быть принят в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность на основании следующего.
В полученном предпринимателем уведомлении Пермского отделения № 6984/0309 ЗУБ ОАО «Сбербанк России» от 30.02.2013 имеется напоминание о необходимости письменно сообщить в органы контроля за уплатой страховых взносов (Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования РФ) сведений об открытии счетов в банке в течение семи рабочих дней со дня открытия таких счетов (л.д.23).
Таким образом, предприниматель был проинформирован банком о необходимости письменного сообщения об открытии счета в регистрирующие органы в течение семи рабочих дней.
Кроме того, требование о снижении суммы штрафа до 100 руб. не подлежит удовлетворению ввиду отсутствия для этого оснований.
Обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение правонарушения, указаны в части 1 статьи 44 Федерального закона
№ 212-ФЗ. В соответствии с п. 4 ст. 44 Федерального закона № 212-ФЗ обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к ответственности.
Из представленных в дело документов усматривается, что при принятии решения о привлечении заявителя к ответственности управлением пенсионного фонда исследовался вопрос о наличии смягчающих вину обстоятельств, их наличие установлено не было.
У арбитражного суда оснований для иных выводов не имеется.
При этом суд принимает во внимание, что размер финансовой санкции за нарушение срока предоставления информации об открытии счета установлен законом, примененная к заявителю мера ответственности соразмерна характеру совершенного им правонарушения.
В силу вышеизложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований и признания оспариваемого решения недействительным.
В связи с отказом в удовлетворении требований судебные расходы по делу относятся на заявителя в порядке ст.110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
Судья Катаева М.А.