Дата принятия: 13 августа 2013г.
Номер документа: А50-10884/2013
Арбитражный суд Пермского края
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
13 августа 2013 года Дело №А50-10884/2013
Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2013 года.
Полный текст решения изготовлен 13 августа 2013 года.
Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Мухитовой Е.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сечейко Т.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Прокурора г. Кизела Пермского края
к лицу, привлекаемому к административной ответственности, – Индивидуальному предпринимателю Вильгельм Анне Александровне (ОГРН 308591103100053, ИНН 591001769056)
о привлечении к административной ответственности,
при участии:
от административного органа – Демотко С.А., предъявлено удостоверение;
от лица, привлекаемого к ответственности – не явился, извещен надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Кизела Пермского края обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ИП Вильгельм А.А. (далее – предприниматель) к административной ответственности по ч. 5 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Ответчик заявленные требования не оспорил, отзыв на заявление не представил, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения в порядке, определенном ст.ст. 122-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), извещен, в т.ч. публично в сети Интернет, что в силу ч. 3 ст. 205 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.
Заслушав представителя заявителя и исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Прокуратурой г. Кизела Пермского края на основании поступившей из Межрайонной ИФНС России №2 по Пермскому краю заявления (л.д. 11-12) проведена проверка исполнения законодательства о банкротстве предпринимателем Вильгельм А.А., в ходе которой установлено, что ответчик обладает признаками банкротства, поскольку более трех месяцев не исполняет обязанности по уплате налогов и сборов на сумму многократно превышающую 10 000 руб., не имеет имущества, за счет которого возможно погасить задолженность, что является признаками неплатежеспособности в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2022г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
23.05.2013г. Прокурор г. Кизела Пермского края Ликанов С.В., рассмотрев материалы проверки по факту необращения ИП Вильгельм А.А. в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом, вынес в отношении ответчика постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.13 КоАП РФ (л.д.8-10). Постановление вынесено в отсутствие предпринимателя, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте вынесения постановления.
Наличие задолженности по уплате обязательных платежей и санкций в размере 10897921,59 руб. предпринимателем не оспаривается, отзыв не представлен.
Для привлечения предпринимателя к административной ответственности в соответствии со ст.ст.23.1 и 28.8 КоАП РФ прокурор направил заявление в арбитражный суд.
Частью 5 ст.14.13 КоАП РФ установлена ответственность за неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.
Согласно п. 2 ст. 6 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) если иное не предусмотрено названным Законом, дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику-гражданину составляют не менее десяти тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные ст. 3 данного Закона.
В силу п. 1 ст. 3 Закона о банкротстве гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.
В п. 3 ст. 3 Закона о банкротстве указано, что положения, предусмотренные п. п. 1, 2 ст. 3 указанного Закона, применяются, если иное не установлено этим же Законом.
Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей установлены ст. ст. 214-216 Закона о банкротстве.
В ст. 214 Закона определено, что основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
В п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей» разъяснено, что данная норма устанавливает особенности признания банкротом гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем. В связи с этим предприниматель, к которому имеется не удовлетворенное в течение трех месяцев требование (совокупность требований) на общую сумму не менее десяти тысяч рублей, может быть признан банкротом вне зависимости от того, превышает ли сумма его обязательств стоимость принадлежащего ему имущества; п. 1 ст. 3 Закона о банкротстве в этой части при банкротстве индивидуальных предпринимателей не применяется.
Следовательно, при решении вопроса о наличии признаков банкротства индивидуального предпринимателя общее правило, предусмотренное п. 1 ст. 3 этого же Закона, не подлежит применению в части такого критерия, как превышение суммы обязательств над стоимостью имущества должника.
Материалами дела (требованиями об уплате налога, сбора, пени, штрафа №273 по состоянию на 08.02.2011г., №3177 по состоянию на 09.07.2012г., №132 по состоянию на 18.01.2013г., №133 по состоянию на 18.01.2013г., №136 по состоянию на 18.01.2013г., №1277 по состоянию на 07.08.2012г., №1278 по состоянию на 07.08.2012г., №1279 по состоянию на 07.08.2012г., №1280 по состоянию на 07.08.2012г. , №1281 по состоянию на 07.08.2012г., №1332 по состоянию на 07.09.2012г., №1333 по состоянию на 07.09.2012г., №1334 по состоянию на 07.09.2012г., №1335 по состоянию на 07.09.2012г., №1336 по состоянию на 07.09.2012г., №2812 по состоянию на 02.03.2010г., №3751 по состоянию на 02.03.2012г., №3752 по состоянию на 02.03.2010г., №3755 по состоянию на 05.10.2012г., №3756 по состоянию на 05.10.2012г., №№3757 по состоянию на 05.10.2012г., №5985 по состоянию на 07.11.2012г., №5986 по состоянию на 07.11.2012г., №5990 по состоянию на 07.11.2012г., №6030 по состоянию на 06.12.2012г., №6031 по состоянию на 06.12.2012г., №6036 по состоянию на 06.12.2012г., №13091 по состоянию на 18.04.2011г., №29501 по состоянию на 22.07.2010г. (л.д. 17-80), постановлениями о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов № 123 от 17.01.2013г., №484 от 27.02.2013г., №720 от 15.03.2013г., №939 от 17.05.2010г., №1083 от 25.04.2011г., №1640 от 28.06.2011г., №1808 от 03.08.2012г., №1891 от 07.09.2010г., №2429 от 27.09.2012г., №2600 от 16.10.2012г., №2845 от 27.11.2012г. (л.д. 93-102), актом №13.1 выездной налоговой проверки от 14.01.2011г., решением №13.1/4 от 30.03.2012г. (л.д. 110-157)) подтверждается факт наличия у предпринимателя Вильгельм А.А. задолженности по уплате налогов, пени и штрафов в общей сумме 10897921,59 руб.
Сведений о наличии у предпринимателя денежных средств, достаточных для погашения имеющейся у ответчика задолженности, либо наличии какого-либо имущества, на которое возможно обратить взыскание, материалы дела не содержат, суду не представлено.
Таким образом, по истечении трех месяцев с момента возникновения у предпринимателя обязанности по уплате налога, Вильгельм А.А., имея неисполненные обязательства свыше 10 000 руб. и в сумме, превышающей стоимость принадлежащего ей имущества, в отсутствие возможности по погашению числящейся за ней задолженности по уплате обязательных платежей и санкций, обязана была обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ее банкротом. Однако с соответствующим заявлением ИП Вильгельм А.А. в суд не обратилась.
Вина ответчика в совершении правонарушения заключается в том, что у него имелась возможность для соблюдения изложенных правил и норм, за нарушение которых ч.5 ст.14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При таких обстоятельствах в действиях ИП Вильгельм А.А. имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.5 ст.14.13 КоАП РФ.
Содержание постановления о возбуждении дела об административном правонарушении соответствует требованиям, установленным ст.28.2 КоАП РФ. Годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный в ст.4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, отягчающих или исключающих административную ответственность, судом не установлено.
Вследствие изложенного, суд считает требования заявления подлежащими удовлетворению.
При определении наказания суд учитывает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства совершение ответчиком правонарушения данного вида впервые и полагает возможным наложить административный штраф в сумме 5000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 168-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Пермского края
Р Е Ш И Л:
Заявленные требования удовлетворить.
Привлечь Индивидуального предпринимателя Вильгельм Анну Александровну, 23.05.1988 года рождения, уроженку г. Александровска Пермской области, проживающую по адресу:Пермский край, г. Кизел, ул. Сухомесовская, 85, ОГРН 308591103100053, ИНН 591001769056, к административной ответственности по ч. 5 ст. 14. 13 КоАП РФ в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Реквизиты для зачисления административного штрафа: Управление федерального казначейства по Пермскому краю (Прокуратура Пермского края), ИНН 5902293266, КПП 590201001, банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь, БИК 045773001, счет 40101810700000010003, КБК 41511690010016000140, ОКАТО 57401000000.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.
Судья Е. М. Мухитова
