Дата принятия: 31 июля 2013г.
Номер документа: А50-10876/2013
Арбитражный суд Пермского края
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Пермь
31 июля 2013года
Дело № А50-10876/2013
Арбитражный суд Пермского края
в составе:
судьи Аликиной Е. Н.
рассмотрев в судебном заседании в порядке упрощенного производства дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Виола» (ОГРН: 1025901927578; ИНН: 5918011171)
к Государственному учреждению – Пермскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1025900889002, ИНН 5904100537)
о признании решения от 14.05.2013г. № 43646/24л об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
Определение суда о принятии заявления к производству и о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 18.06.2013г. получено заявителем 24.06.2013г. (л. д. 3 «б»), получено заинтересованным лицом 21.06.2013г. (л.д.3 «а»).
ГУ ПРОФСС РФ в установленный в определении суда срок до 09.07.2013г. представил письменный отзыв по делу и документы в обоснование возражений по существу спора.
В установленный в определении суда срок до 30.07.2013г. сторонами представлены дополнительные документы в обоснование своей позиции, которые приобщены к материалам дела и подлежат рассмотрению судом в силу ч. 3 ст. 228 АПК РФ.
Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании
ст. 228 АПК РФ. Стороны возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не заявили.
Исследовав представленные документы, суд пришел к следующим выводам.
Общество с ограниченной ответственностью «Виола» является плательщиком страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с п. п. 1 п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее по тексту Федеральный закон № 212-ФЗ).
Обществом был представлен расчет по начисленным, уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (расчет по форме 4-ФСС) за 2012 г.
ГУ ПРОФСС РФ проведена камеральная проверка, в ходе которой выявлено неправомерное применение пониженного тарифа страховых взносов в размере 0% в отношении выплат и вознаграждений, производимых аптечной организацией в пользу физических лиц, не имеющих фармацевтического образования и сертификатов специалистов.
По результатам проверки составлен акт от 02.04.13 г. № 43646/24л и 14.05.2013 г. заинтересованным лицом принято решение № 43646/24л, в соответствии с которым заявителю дополнительно начислены страховые взносы в сумме 10 667 рублей 92 коп. Указанным решением ГУ ПРОФСС РФ отказано в привлечении общества к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах.
Не согласившись с решением фонда, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 212-ФЗ данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Фонд социального страхования РФ и его территориальные органы в силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Согласно положениям п. 10 ч. 1 ст. 58 Закона № 212-ФЗ пониженные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в переходный период 2011 - 2027 годов установлены, в том числе, для аптечных организаций, признаваемых таковыми в соответствии с Федеральным закономот 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, а также для индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность и уплачивающих единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в отношении выплат и вознаграждений, производимых физическим лицам в связи с осуществлением фармацевтической деятельности.
В силу п. п. 33, 35 ст. 4 Федерального закона от 12.04.10 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (далее по тексту Закон № 61-ФЗ) фармацевтическая деятельность - деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов;аптечная организация - организация, структурное подразделение медицинской организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, хранение, изготовление и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Частью 1 ст. 52 Закона № 61-ФЗ предусмотрено, что фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.
Как следует из материалов дела, ООО «Виола» имеет лицензию № ЛО-59-02-000772 от 17.07.12 (бессрочная) на осуществление фармацевтической деятельности в аптеках готовых лекарственных форм и аптечных пунктах по адресам, указанных в приложении к лицензии ( л. д. 14 – 16 ).
По данному виду деятельности организация применяет Систему налогообложения в виде Единого налога на вмененный доход, что подтверждается налоговой декларацией по ЕНВД для отдельных видов деятельности за 2012, представленной в МРИ ФНС № 6 по Пермскому краю ( л. д. 18 – 26 ).
Таким образом, общество соответствует критериям, предъявляемым к организациям, применяющих пониженные тарифы страховых взносов в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 58 Закона № 212-ФЗ,, в связи с чем правомерно применила в рассматриваемом периоде пониженный тариф.
Доводы заинтересованного лица о том, что общество не вправе применять пониженные тарифы в части выплат, производимых в пользу физических лиц, не имеющих сертификатов специалиста, неправомерен, поскольку фармацевтическую деятельность осуществляют не отдельные работники аптеки, а организация в целом, что соответствует смыслу правовых норм, содержащихся в части 1 статьи 52 Закона № 61-ФЗ. В деятельности организации, осуществляющей розничную торговлю лекарственными средствами, их хранение, отпуск, перевозку участвуют другие работники, без которых такая деятельность невозможна.
Учитывая, что оспариваемое решение не соответствует закону и нарушает права общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на заинтересованное лицо в силу ст. 110 АПК РФ, поскольку законодательством не предусмотрено освобождение государственных органов от возмещения судебных расходов, что соответствует разъяснениям, содержащимся в п. 5 Информационного письма ВАС РФ от 13.03.2007 № 117.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края
РЕШИЛ:
1. Заявленные требования удовлетворить.
2. Признать недействительным решение ГУ ПРОФСС РФ от 14.05.2013г. № 43646/24л об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах.
3. Обязать ГУ ПРОФСС РФ устранить нарушение прав и законных интересов заявителя.
4. Взыскать с Государственного учреждения – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1025900889002, ИНН 5904100537) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Виола» (ОГРН: 1025901927578; ИНН: 5918011171)2000 (две тысячи) рублей 00 коп. госпошлины. Исполнительный лист выдать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия Арбитражный суд Пермского края.
Судья
Е.Н.Аликина